№5-205/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Уфа 22 ноября 2010 года
Судья Советского районного суда г. Уфы Абрамова Л.А.
с участием:
представителя УГПН ГУ МЧС России по РБ Гареева Р.Ф. действующего на основании доверенности
лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Галиева Ф.З.
при секретаре Галиевой Г.М.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в отношенииинженера <данные изъяты> Галиева Ф.З.
УСТАНОВИЛ:
Управлением государственного пожарного надзора ГУ МЧС России представлен в суд материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ответственного лица инженера <данные изъяты> ФГУП <данные изъяты> Галиева Ф.З., который по мнению УГПН в нарушение п.п. «г» п. 4 Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, осуществил монтаж, ремонт и обслуживанию автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в магазине продовольственных товаров ИП «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, о чём по итогам проведенной с 17 сентября 2010 года по 09 ноября 2010г. плановой проверки по контролю (надзору) за соблюдением требований пожарной безопасности органами местного самоуправления РБ и административного расследования составлен протокол об административном правонарушении.
В судебном заседании представитель УГПН Гареев Р.Ф. поддержал перечень выявленных в рамках административного расследования в отношении ИП «<данные изъяты>» нарушений, допущенных при монтаже филиалом ФГУП «<данные изъяты> в магазине продовольственных товаров ИП «<данные изъяты>» согласно перечня, изложенного в протоколе об административном правонарушении.
Галиев Ф.З. согласился с протоколом об административном правонарушении.
Заслушав мнение сторон, исследовав материал дела и приобщенные документы, суд полагает производство по делу прекратить за отсутствием события правонарушения.
Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Согласно ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ до направления определения для исполнения должностное лицо в чьем производстве находится дело об административном правонарушении обязано ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право на отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
Указанному положению закона определение о назначении пожарно- технической экспертизы также не отвечает: ни ИП «<данные изъяты>», ни инженер <данные изъяты> ФГУП <данные изъяты> Галиев Ф.З. с определением должностного лица о назначении экспертизы не ознакомлены, им не разъяснены предусмотренные ст. 24.6 КоАП РФ права.
Административное расследование возбуждено 17 сентября 2010 года по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении инженера <данные изъяты> ФГУП «<данные изъяты> Галиева Ф.З.
Суд отмечает, что ст. 28.5 КоАП РФ». Таким образом неправомерны действия УГПН по возбужденному в рамках иного административного производства по составлению протокола об административном правонарушении 09 ноября 2010 года в то время как требования предъявляемые к лицензиату установлены полученной в установленном порядке лицензии и событие правонарушения имело место при сдаче объекта в мае 2010 года.
Представленный материал дела не содержит сведений о филиале ФГУП <данные изъяты> как о лицензиате и объёме его лицензии. Протокол не содержит описания объективной стороны состава правонарушения, ссылаясь на установление при проведении экспертизы грубых нарушений лицензионных требований и условий предусмотренных п.п «г» п. 4 Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения ПБ зданий и сооружений».Экспертиза была назначена пожарно-техническая, в то время как объект правонарушении я по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ иной.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении инженера <данные изъяты> ФГУП <данные изъяты> Галиева Ф.З. по ч. 4 ст. 14. 1 КоАП РФ прекратить за отсутствием события правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня получения копии постановления в окончательной редакции.
Судья Л.А.Абрамова