Дело №5-196/2010
постановление
12 ноября 2010г. г. Уфа
Суд Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Турьяновой Т.М.
при секретаре Шагиевой Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении МУ Поликлиника № Советского района г. Уфы Республики Башкортостан по ст. 6.4 КоАП РФ,
Установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (далее Управление) представило в суд материал в отношении МУ Поликлиника № Советского района г. Уфы Республики Башкортостан по ст. 6.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления Кучимов Л.Г. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), Хакимова З.С. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) заявление поддержали, просили привлечь к административной ответственности МУ Поликлиника № Советского района г. Уфы Республики Башкортостан по ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило обращение гр. Д.С.В. на ухудшение условий проживания в связи с функционированием вентиляционной системы МУ Поликлиника № Советского района городского округа г. Уфа, расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки факты, изложенные в обращении подтвердились. Ухудшение условий проживания доказано инструментальными замерами уровней шума в дневное время в жилых помещениях <адрес>. <адрес> по ул. <адрес> По результатам замеров зарегистрировано превышение допустимых уровней шума (в жилом помещении <адрес> на 12 дБА) при включенном вентиляционном оборудовании МУ Поликлиника № Советского района г. Уфы, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Просят применить административное наказание в виде приостановления эксплуатации вентиляционного оборудования, принадлежащего МУ Поликлиника № Советского района г. Уфы на 90 суток.
В судебном заседании представитель МУ Поликлиника № Советского района г. Уфы Жебровская Г.Ф. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) пояснила, что вентиляционное оборудование действовало по СанПиН 2003г. ДД.ММ.ГГГГ в адрес поликлиники поступило предписание, что система вентиляции работает с нарушениями, была проведена проверка в ходе которой выяснилось, что система превышает допустимые уровни шума. Работа вентиляционного оборудования была остановлена и демонтирована.
Выслушав объяснения представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, представителя МУ Поликлиника № Советского района г. Уфы, проверив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, материалами дела подтверждено и лицами, участвующими в деле признается, что ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, Хакимовой З.С., рассмотрен протокол измерения шума №Ф-№ от ДД.ММ.ГГГГ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан». По результатам рассмотрения измеренные уровни шума в <адрес> в г. Уфе, при работе вентиляционного оборудования МУ Поликлиника №, расположенного на первом этаже указанного дома превышают предельно допустимые уровни по СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В <адрес>. <адрес> по <адрес> были взяты инструментальные замеры уровня шума в дневное время, по результатам замеров было зарегистрировано превышение допустимых уровней шума (в жилом помещении <адрес> на 12 Дба) при включенном вентиляционном оборудовании (окна открыты в режиме проветривания) от работы вентиляционного оборудования МУ Поликлиника № Советского района городского округа г.Уфа, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10, что ухудшает условия проживания жителей дома.
По результатам рассмотрения указанного экспертного заключения, составлен Протокол об административном правонарушении в отношении МУ Поликлиника № Советского района городского округа г. Уфа по признакам ст. 6.4 КоАП РФ.
Согласно ст. 6.4 КоАП РФ Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судом установлено, материалами дела подтверждено и представителем МУ Поликлиника № г. Уфы Советского района г. Уфы Жебровской Г.Ф. признается, что вентиляционное оборудование действовало по СанПиН 2003г., ими не исполнены обязанности по организации работы вентиляционного оборудования поликлиники в соответствии с действующими санитарными правилами.
Частью 1 ст. 1.5 КоАП предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность.
При таких обстоятельствах, когда достоверно установлено, превышение предельно допустимого уровня шума при включенном вентиляционном оборудовании от работы вентиляционного оборудования МУ Поликлиника № Советского района городского округа г. Уфы и представитель поликлиники признала это в судебном заседании, суд приходит к выводу, что материалами дела доказан состав административного правонарушения МУ Поликлиники № Советского района городского округа г. Уфа, за которое предусмотрена ответственность ст. 6.4 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями п. 2, 3 ст. 3.5, ст. ст. 4.1., 4.2. КоАП РФ, а также разъяснениями Конституционного Суда РФ, содержащимися в постановлении № 14-П от 12.05.1998 года, санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности обстоятельствам совершенного правонарушения.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, оценив характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, факт того, что виновное лицо полностью признало свою вину, а также то, что выявленное нарушение представляет непосредственное ухудшение условий проживания жильцов дома и не может быть предотвращено другими способами, кроме временного приостановления эксплуатации вентиляционного оборудования суд считает возможным назначить административное наказание МУ Поликлиника № Советского района городского округа г. Уфа в виде временного приостановления эксплуатации вентиляционного оборудования на срок 90 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципальное учреждение Поликлиника № Советского района г. Уфы городского округа г. Уфа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Назначить Муниципальное учреждение Поликлиника № Советского района г. Уфы городского округа г. Уфа наказание в виде административного приостановления эксплуатации вентиляционного оборудования сроком на срок 90 суток
В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ данное Постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток.
Судья Т.М. Турьянова.