ст.20.4 ч.1 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата ...

Судья Советского районного суда ... Сулейманов А.Т.

С участием государственного инспектора ... по пожарному надзору Идрисов Э.М.,

Представителей ЗАО «ЦТР» А.В.С., С.Г.А., Р.М.Р. (доверенности в деле)

при секретаре Антипиной А.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «ЦТР», по адресу ...

УСТАНОВИЛ:

Отдел государственного пожарного надзора ... представил в суд материал об административном правонарушении в отношении ЗАО «ЦТР» по адресу ..., ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, по тем основаниям, что дата была проведена проверка с целью надзора за выполнением обязательных требований Правил Пожарной безопасности в ЗАО «ЦТР» по адресу ... государственным инспектором ... по пожарному надзору Идрисов Э.М., в результате которой были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности в РФ, ППБ 01-03., утвержденные приказом министра МЧС РФ ... от дата, строительных норм и правил, норм пожарной безопасности. В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности», Государственной противопожарной службой МЧС России, в целях устранения выявленных при обследовании нарушений, был составлен Акт ... от дата Так в ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований правил пожарной безопасности:

Здание литер «Л»

На 2 этаже кабинет ... не оборудован автоматической пожарной сигнализацией

НПБ 110-03

На 2 этаже ширина эвакуационного выхода в лестничную клетку менее 0,8 м

СНиП 21-01-97* п. 6.16

В лестничной клетке на путях эвакуации в пределах одного лестничного марша допускается устройство ступеней с различной высотой

СНиП 21-01-97* п. 6.28*

В лестничной клетке ширина площадки (1,16 м) менее ширины марша (1,36 м)

СНиП 21-01-97* п.6.31*

На 1 этаже в коридоре на путях эвакуации допускается перепад высот менее 45 см, не оборудованный 3 ступенями или пандусом с уклоном не более 1:6

СНиП 21-01-97* п.6.28*

На 1 этаже в приемной помещение не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации

НПБ 110-03

На 1 этаже помещение охраны не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации

НПБ 110-03

Высота эвакуационного выхода в свету из помещения охраны менее 1,9 м

СНиП 21-01-97* п.6.16

Наружная лестница расположена на расстоянии менее 1 м от оконных проемов

СНиП 21-01-97* п.6.30*

Уклон наружной лестницы составляет более 1:1 (по факту 1,35:1)

СНиП 21-01-97* п.6.30*

При двустороннем открывании дверей из помещений в коридор ширина пути эвакуации составляет менее 1 м (по факту 0,75 м)

СНиП 21-01-97* п.6.26*, п.6.27

Территория

Расстояние между корпусом литер «Л» и гаражом составляет 2,99 м, то есть менее требуемого

СНиП дата-89* приложение 1 таблица 1

Расстояние до здания МУЭТ составляет 2,78 м, то есть менее требуемого

СНиП дата-89* приложение 1 таблица 1

Расстояние между зданием мех.цеха до соседнего здания 7,99 м, то есть менее требуемого.

СНиП дата-89* приложение 1 таблица 1

Со стороны парковки не обеспечен доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в каждое лпомещение

СНиП дата-89* приложение 1* п. 2*

Циклон для сбора горючей пыли не оборудован автоматической установкой пожаротушения

НПБ 110-03 таблица 4*

Гараж

Деревянные конструкции кровли имеют неопределенный предел огнестойкости, не подвергнуты огнезащитной обработке

СНиП 21-01-97* таблица 4*

Гаражные боксы не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации

СНиП 21-02-99 п. 6.30

Здание литер «И»

Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией

НПБ 110-03

Ширина наружной лестницы менее 0,9 м (по факту 0,66м)

СНиП 21-01-97* п. 6.29

В лестничной клетке батареи системы отопления выступают из плоскости стены на высоте менее 2,2 м от уровня пола

СНиП 21-01-97* п.6.32*

На 1 этаже дверь в перегородке, отделяющей помещения общественного назначения от производственного помещения (мастерской), не имеет требуемого предела огнестойкости EI30

СНиП 21-01-97* п.7.4 таблица 1, таблица 2*

Помещение мастерской не отделено противопожарной перегородкой от складского помещения, дверь между мастерской и складским помещением не имеет требуемого предела огнестойкости EI30

СНиП 21-01-97* п.7.4 таблица 1, таблица 2*

Высота эвакуационного выхода из мастерской в свету составляет менее 1,9 м (по факту 1,85 м)

СНиП 21-01-97* п.6.16

На окнах мастерской допущена установка глухих металлических решеток

ППБ 01-03 п. 40

Здание литер «Б»

Косоуры лестничных маршей не имеют требуемого предела огнестойкости R 60

СНиП 21-01-97* таблица 4*

В объеме лестничной клетки размещены помещения «МС»

СНиП 21-01-97* п. 6.32*

Высота пути эвакуации в лестничной клетке менее 2 м

СНиП 21-01-97* п. 6.27

Между лестничными маршами отсутствует зазор шириной не менее 75 мм

СНиП 21-01-97* п. 8.9

Здание ЦТР помещения кафе «КМ»

В лестничной клетке высота пути эвакуации составляет менее 2 м

ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.27

Высота пути эвакуации в коридоре менее 2 м

ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.27

Помещения кафе не отделены от помещения с лестницей 2 типа (эскалатором) противопожарной перегородкой 1 типа

ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97 п. 7.25

Здание ЦТР

Для многофункционального здания с устройством атриума, для которого отсутствуют нормы проектирования, не разработаны специальные технические условия, отражающие специфику противопожарной защиты

СНиП 21-01-97* п. 1.5*

Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не исправна

ППБ 01-03 п. 34, 98;

Противопожарные шторы не исправны

ППБ 01-03 п. 34, 98;

Автоматическая установка порошкового пожаротушения не исправна

ППБ 01-03 п. 34, 98;

Автоматическая пожарная сигнализация не формирует подачу команды насистему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматическую установку порошкового пожаротушения, противопожарные шторы, лифты, эскалаторы и систему общеобменной вентиляции.

ППБ 01-03 п. 3; НПБ 88-2001 п. 13.1*, 13.2*, 13.3*; СП 5.13130.2009 п. 12.1.1, 14.1-14.3; п. 18 ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ от дата.

Не обеспечен вывод сигналов о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в подразделения, ответственные за противопожарную защиту объекта, по выделенному в установленном порядке радиоканалу или другим линиям связи

ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001 п. 13.4, СП 5.13130.2009 п. 14.4.

В нижнюю часть атриума не предусмотрена подача наружного воздуха при пожаре приточной противодымной вентиляцией

СНиП 41-01-2003 п. 8.13 п/п «ж»

Из атриумов высотой более 15 м с проемами, выходящими в пространство атриумов не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре

СНиП 41-01-2003 п. 8.2 п/п «е»

В здании превышена допустимая площадь пожарного отсека

СНиП дата-89* таблица 1, приложение 3

Пристроенная автостоянка не отделена от здания торгово-развлекательного центра противопожарной стеной 1 типа

СНиП 21-02-99 п. 5.5

На парковке над дверями эвакуационных выходов отсутствуют световые табло «Выход» и указатели направления эвакуации

НПБ 104-03, ППБ 01-03 п. 51

В лестничной клетке (со стороны лицея) в пределах одного марша допускается устройство ступеней различной высоты

СНиП 21-01-97* п. 6.28*

В лестничной клетке (со стороны лицея) батареи, выступающие из плоскости стены на высоте менее 2,2 м, не заглублены в ниши

СНиП 21-01-97* п.6.32*

В лестничной клетке (со стороны лицея косоуры лестничных маршей не имеют требуемого предела огнестойкости R 60

СНиП 21-01-97* таблица 4*

В лестничной клетке (со стороны лицея) ширина лестничного марша менее ширины выхода в лестничную клетку

СНиП 21-01-97* п.6.29

В лестничной клетке (со стороны лицея) выход на кровлю осущкствляется не по лестничному маршу с площадкой через противопожарную дверь 2 типа размером 0,75х1,5 м

СНиП 21-01-97* п. 8.4*

В лестничной клетке (со стороны лифтов) ширина лестничного марша менее ширины выхода в лестничную клетку и менее 1,2 м

СНиП 21-01-97* п. 6.29

В лестничной клетке (со стороны ...) батареи, выступающие из плоскости стены на высоте менее 2,2 м, не заглублены в ниши

СНиП 21-01-97* п.6.32*

Пластиковые трубопроводы системы канализации выполнены в открытом исполнении (не заключены в негорючие коробы)

СНиП 2-04-01-85 п. 17.9

Из помещении коридоров (в том числе бутиков) 2 и 3 уровней, расположенных между помещениями, в которых расположены лестницы 2 типа (эскалаторы) отсутствуют эвакуационные пути, так как данные пути впроходят через помещение, в котором расположены лестницы 2 типа (эскалаторы), а ближайший эвакуационный выход расположен вне пожарного отсека, где расположены данные помещения.

СНиП 21-01-97* п. 6.9, 6.11*6.24*, 6.45,

Из помещений «М», «Ш», «Ф», «КНБ», «Л», «МЖГ», «Г», «Б», «М» отсутствуют эвакуационные пути и выходы, так как пути эвакуации из данных помещений проходят через помещение с лестницей 2 типа (эскалатор)

СНиП 21-01-97* п. 6.10*, 6.9*, 6.24*, 6.45

В помещениях «МВ», «СХ», «С», «Б», «С», «Л», «Ф», «Т», «МК», «КУ» отсутствуют (демонтированы) перегородки, отделяющие помещение с лестницей 2 типа (эскалатором) от примыкающих помещений

СНиП 21-01-97* п. 7.25

Предел огнестойкости несущих металлических конструкций (4 уровень «МК») не соответствует требуемому (не представлены акты проведения огнезащитных работ)

СНиП 21-01-97* таблица 4*

Качество огнезащитной обработки деревянных конструкций (подстропильных опор) на этаже 4 уровня (помещения «С», «КМ») не соответствует требованиям п. 6.4.3.2, п. 6.4.3.3 ФИО7 53292-2009

ФИО7 53292-2009 п. 6.4.3.2, п. 6.4.3.3

В здании ЗАО «ЦТР» применяется установка порошкового пожаротушения модульного типа

ППБ 01-03 п. 3, СП 5.13130.2009 п. 9.1.3.

Модули установки порошкового пожаротушения установлены за подвесным потолком (грильяд и армстронг)

ППБ 01-03 п. 3, 40; СП 5.13130.2009 п. дата.

В помещении склада допускается хранение товаров на расстоянии менее 0,5 м от светильников

ППБ 01-03 п. 503

В помещении склада отверстия в месте прохождения вентиляционного короба не заделано негорючим материалом или строительным раствором

ППБ 01-03 п. 37

В складе в месте прохождения транзитного воздуховода системы вентиляции через противопожарные преграды на воздуховодах отсутствуют противопожарные клапаны

СНиП 41-01-2003 п/п «в» п. 7.11.1

В помещении склада транзитный воздуховод системы вентиляции не имеет требуемого предела огнестойкости EI 30

СНиП 41-01-2003 таблица 2

В помещении склада допускается эксплуатация светильников, не оборудованных колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией

ППБ 01-03 п. 60

Двери между складом и бутиками не имеют требуемого предела огнестойкости

СНиП 21-01-97* таблица 1, таблица 2*, СНиП дата-89* п. 1.82

В бутике Broadway в результате изменения объемно-планировочных решений уменьшена зона действия автоматической установки пожаротушения (модуль АУПТ закрыт гипсокартоновым потолком)

ППБ 01-03 п. 40

В лестничной клетке (со стороны бутика «КОЛ») на путях эвакуации допускается складирование упаковочной тары

ППБ 01-03 п. 53

В бутике СС при изменении объемно-планировочных решений уменьшена пропускная способность эвакуационного выхода с этажа

ППБ 01-03 п. 40

В бутике СС на пути эвакуации допускается устройство склада

ППБ 01-03 п. 53

В помещении магазина «БГ» двери эвакуационного выхода с этажа закрыты на ключ

ППБ 01-03 п. 52, СНиП 21-01-97* п. 6.18*

В помещении магазина «БГ» в лифтовом холле допускается хранение горючих материалов

ППБ 01-03 п. 40

В помещении магазина «БГ» при устройстве противокражных устройств уменьшена проектная ширина эвакуационного выхода

ППБ 01-03 п. 40, п. 53

В бутике З ширина эвакуационного выхода менее 1,2 м

СНиП 21-01-97* п. 6.16

В бутике З двери эвакуационного выхода с этажа закрыты на ключ

ППБ 01-03 п. 52, СНиП 21-01-97* п. 6.18*

В офисе Управления эксплуатацией объекта на окнах установлены глухие металлические решетки

ППБ 01-03 п. 40

В офисе Управления эксплуатацией объекта отсутствует световое табло «Выход»

НПБ 104-03, ППБ 01-03 п. 51

Из офиса Управления эксплуатацией объекта отсутствует второй эвакуационный выход

СНиП 21-01-97* п. 6.12*

Здание ЦТР помещения кафе «Ш»

Произведены изменения объемно-планировочных решений, в результате которых уменьшена зона действия автоматической установки пожаротушения (модули системы закрыты гипсокартоновым потолком)

ППБ 01-03 п. 40

В коридоре загромождены пути эвакуации

ППБ 01-03 п. 53

В помещениях администратора и раздевалки отсутствует система автоматической пожарной сигнализации

НПБ 110-03

Из помещения кафе с числом посадочных мест более 50 отсутствуют эвакуационные пути и выходы (так как один выход ведет в коридор, ведущий в помещение, имеющее выход непосредственно наружу, а путь до второго выхода проходит через не прямой технический коридор)

СНиП 21-01-97* п. 6.12*, п. 6.9*, п.

Здание ЦТР помещения магазина «М»

В подвале без естественного освещения с устройством склада отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции

СНиП 41-01-2003 п. 8.2

В подвале двери тамбур-шлюза перед лифтом не имеют требуемого предела огнестойкости, зафиксировыны в открытом состоянии

ППБ 01-03 п. 53 СНиП 21-01-97* таблицы 1, 2*, 3

В подвале отверстие в перегородке тамбур-шлюза не заделано негорючим материалом или строительным раствором

ППБ 01-03 п. 37

В подвале в тамбур-шлюзе отсутствует подпор воздуха в случае пожара

СНиП 21-01-97* п. 7.26

В подвале перегородка между складом и помещением производственного цеха возведена не на всю высоту (не разделяет пространство за подвесными потолками)

СНиП 21-01-97* п. 7.14

В подвале в складе транзитные воздуховоды системы вентиляции не имеют требуемого предела огнестойкости EI 30

СНиП 41-01-2003 таблица 4

В местах прохождения воздуховодов системы вентиляции через противопожарные преграды на воздуховодах отсутствуют противопожарные клапаны

СНиП 41-01-2003 п/п «в» п. 7.11.1

В подвале произведены изменения объемно-планировочных решений, в результате которых уменьшена зона действия автоматических систем противопожарной защиты; помещение склада не оборудовано автоматической системой пожаротушения в достаточном количестве (имеются 2 модуля порошковой АУПТ)

ППБ 01-03 п. 40, НПБ 110-03

При площади подвала более 300 м2 отсутствует второй эвакуационный выход

СНиП 21-01-97* п. 6.13*

В лестничной клетке в пределах одного марша допускается устройство ступеней различной высоты

СНиП 21-01-97* п. 6.28*

В торговом зале отсутствует автоматическая система пожаротушения

НПБ 110-03

Выход из подвала наружу, являющийся эвакуационным, не обособлен от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1 типа

СНиП 21-01-97* п. 6.9*

Из помещения торгового зала отсутствует второй эвакуационный выход (выход не отвечает требованиям, предъявляемым к эвакуационным, т.к. на нем установлен турникет, блокирующий выход)

СНиП 21-01-97* п. 6.12*, п. 6.10

Здание ЦТР помещения «МК»

Предел огнестойкости лестничного марша при выходе из кинозала ... не соответствует требуемому R 60

СНиП 21-01-97* таблица 4

Из помещения кафе (за стеклянной перегородкой) при количестве мест более 50 отсутствует второй эвакуационный выход

СНиП 21-01-97* п. 6.12*

Здание ЦТР помещения кафе «Г»

Из помещения отсутствуют эвакуационные пути и выходы, т.к. выход ведет в помещение, в котором расположена лестница 2 типа (эскалатор)

СНиП 21-01-97* п. 6.10*, 6.9*, 6.24*, 6.45

В подсобных помещениях отсутствует система автоматической пожарной сигнализации и автоматическая система пожаротушения

НПБ 110-03

В помещении кафе отсутствует автоматическая система пожаротушения

НПБ 110-03

Здание ЦТР помещения магазина «Д»

В торговом зале отсутствует естественное освещение, для удаления продуктов горения, отсутствует система противодымной вентиляции

п. 3 ППБ 01-03;

п. 8.2 СНиП 41-01-03

Складское помещение не отделено от торгового зала противопожарными перегородками с дверьми

п. 7.4 СНиП 21-01-97*

Выход из магазина (цокольного этажа) не обособлен от общей лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой

п. 6.9* СНиП 21-01-97*

Представители юридического лица ЗАО «ЦТР» А.В.С., С.Г.А., Р.М.Р. (доверенности в деле) в судебном заседании признали данные нарушения и пояснили, что действительно при осуществлении проверки ЗАО «ЦТР» по адресу ... были обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, о чем составили акт ... от дата Проведен ряд мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений устранены нарушения указанные в п.п. 30,31,34-38, 42-45,.48,50,51, 55,56,58-63,65,66,67,69-79,83,85-93,95, но п.п. 1-29, 99-101 протокола об административном правонарушении ... от дата не относятся к зданию ЦТР», т.к. ЦТР» не является владельцем зданий литер «Л», территории, гаража, здания литер «И», здания литер «Б» и не может нести ответственность за соблюдение правил безопасности на указанных объектах.

Кроме того, в судебном заседании государственный инспектор РБ по пожарному надзору Идрисов Э.М. пояснил, что в ходе обследования ЗАО «ЦТР» по адресу ... были выявлены многочисленные нарушения Правил пожарной безопасности, в настоящее время ряд нарушений устранен, однако большая часть нарушений не устранена, что создает опасность возникновения пожара и угрозу жизни и здоровью людей от опасных факторов пожара.

Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение юридическим лицом требований противопожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Факт нарушения юридическим лицом, ЗАО «ЦТР» по адресу ... требований противопожарной безопасности подтверждается Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности за ... от дата; Протоколом о временном запрете деятельности от дата и Протоколом об административном правонарушении за ... от дата Все указанные документы составлены уполномоченными на то должностными лицами в присутствии представителей ЗАО «ЦТР», подписаны ими, никем не оспорены, и не признаны недействительными в установленном законом порядке.

Таким образом, судьей установлено и материалами административного дела подтверждено, что в действиях юридического лица - ЗАО «ЦТР» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 30 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЗАО «ЦТР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности ЗАО «ЦТР» по адресу ... (кроме зданий литер «Л», территории, гаража, здания литер «И», здания литер «Б», помещения магазина «Д») сроком на 30 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ данное постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно.

Копия верна:

Судья Сулейманов А.Т.