ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 апреля 2010 г. г. Уфа
Судья Советского районного суда г. Уфы Сулейманов А.Т.
С участием государственного инспектора г.Уфы по пожарному надзору ФИО6
Представителя ОАО УЖХ Советского района г. Уфы ФИО7 (доверенность в деле)
при секретаре Уразбахтиной С.И.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общежития ОАО «ФИО8 ...» по адресу ...,
УСТАНОВИЛ:
Отдел государственного пожарного надзора ... представил в суд материал об административном правонарушении в отношении ОАО «ФИО9 ...» по адресу ..., ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, по тем основаниям, что дата была проведена проверка с целью надзора за выполнением обязательных требований Правил Пожарной безопасности в общежитии ОАО «ФИО10 ...» по адресу ..., государственным инспектором ... по пожарному надзору Елпаевым А.П., в результате которой были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности в РФ, ППБ 01-03., утвержденные приказом министра МЧС РФ ... от дата, строительных норм и правил, норм пожарной безопасности. В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности», Государственной противопожарной службой МЧС России, в целях устранения выявленных при обследовании нарушений, о чем был составлен Акт ... от дата Так в ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований правил пожарной безопасности:
В нерабочем состояние автоматическая пожарная сигнализация | (ППБ 01-03 п.34) Противопожарные системы и установки (противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т. п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии. | ОАО ФИО11 ... |
В нерабочем состояние система оповещения людей о пожаре | (ППБ 01-03 п. 16) В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре | ОАО ФИО12 ... |
Не во всех этажах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара | (ППБ 01-03 п. 16) В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре | ОАО ФИО13 ... |
В коридорах 1-5 этажей на путях эвакуации применена горючая отделка пола (линолеум) | Технический регламент ФЗ 123 Статья 134 п. 12. Требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях, сооружениях и строениях. В жилых помещениях зданий подкласса Ф1.2 не допускается применять материалы для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ4, и материалы для покрытия пола с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ4. | ОАО ФИО14 ... |
В коридоре 1-го этажа на путях эвакуации установлены двери, открывающиеся не по направлению выхода из здания | (ППБ 01-03 п.52) Двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности | ОАО ФИО15 ... |
Двери поэтажных коридоров не оборудованы приспособлением для самозакрывания с уплотнением в притворах. | (СНиП 21-01-97* 6.18*) Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах. | ОАО ФИО16 ... |
В коридорах на путях эвакуации этажей установлены горючие предметы (шкафы, тумбочки, ящики,стройматериалы) | (ППБ 01-03 п.53) При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается: Загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы,коридоры,тамбуры,галереи, лифтовые холлы,лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов | ОАО ФИО17 ... |
Не проведена проверка внутреннего противопожарного водопровода на работоспособность | (ППБ 01-03 п.89) Сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). | ОАО ФИО18 ... |
Не увеличен предел огнестойкости люков выхода на кровлю до EI 30 | (СНиП 21-01-07* п. 5.14) Противопожарные преграды в зависимости от огнестойкости их ограждающей части подразделяются на типы согласно таблице 1, заполнения проемов в противопожарных преградах, противопожарные двери, ворота, люки, клапаны, окна, занавесы - таблице 2* | ОАО ФИО19 ... |
Не увеличен предел огнестойкости дверного полотна электрощитовой до ЕI60 | (СНиП дата-89* п.1.82) Двери кладовых для хранения горючих материалов, мастерских для переработки горючих материалов, электрощитовых, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений, а также кладовых для хранения белья и гладильных в детских дошкольных учреждениях должны иметь предел огнестойкости не менее 0,6 ч. | ОАО ФИО20 ... |
Монтаж электропроводки выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (соединения выполнены в «скрутку» ) | (ППБ 01-03 п. 57) Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. | ОАО ФИО21 ... |
Электролампы освещения не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника | (ППБ 01-03 п.60) При эксплуатации действующих электроустановок запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника | ОАО ФИО22 ... |
В коридорах отсутствует защитные крышки на распределительных коробках электропроводов | (ППБ 01-03 п. 57) Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. | ОАО ФИО23 ... |
Не обеспечено открывание дверей аварийных выходов на балкон с этажей изнутри без ключа | (ППБ 01-03 п. 52) Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа | ОАО ФИО24 ... |
На лестничном марше 2-го подъезда эксплуатируется разбитый выключатель, электропровода с поврежденной изоляцией | (ППБ 01-03 п.60) При эксплуатации действующих электроустановок запрещается: использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями | ОАО ФИО25 ... |
Не проверено состояние огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли | (ППБ 01-03 п.36) Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год | ОАО ФИО26 ... |
Отсутствует первичные средства пожаротушения (огнетушители) | (ППБ 01-03 п. 108) Помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением ... | ОАО ФИО27 ... |
Отсутствуют вторые эвакуационные выходы | (СНиП 21-01-07* п.6.13*) Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этажи зданий класса: Ф1.1; Ф1.2; Ф2.1; Ф2.2; Ф3; Ф4; В зданиях высотой не более 15 м допускается предусматривать один эвакуационный выход с этажа (или с части этажа, отделенной от других частей этажа противопожарными преградами) класса функциональной пожарной опасности Ф1.2; Ф3 и Ф4.3 площадью не более 300 м2 с численностью не более 20 чел. и при оборудовании выхода в лестничную клетку дверями 2-го типа (по таблице 2). | ОАО ФИО28 ... |
Отсутствуют индивидуальные спасательные устройства (комплект спасательного снаряжения или лестница навесная спасательная) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания | (ППБ 01-03 п. 129) …здания высотой 5 и более этажей должны быть обеспечены индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания. Индивидуальные спасательные устройства должны храниться в доступном для каждого человека на этаже месте, имеющем соответствующее обозначение указательным знаком пожарной безопасности. Каждое индивидуальное спасательное устройство должно быть снабжено биркой с указанием двух ближайших помещений, оборудованных приспособлениями для крепления устройства. | ОАО ФИО29 ... |
Помещения общежития не оборудованы автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями | (НПБ 110-03, таб.1) Наряду с АУПС помещения квартир и общежитий следует оборудовать автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями согласно СНиП дата. | ОАО ФИО30 ... |
Представитель юридического лица ОАО «ФИО31 ...» Сухова З.Р. (доверенность в деле) в судебном заседании признала данные нарушения и пояснила, что действительно при осуществлении проверки объекта по ... были обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, о чем составили акт ... от дата Против приостановления деятельности не возражает.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение юридическим лицом требований противопожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Факт нарушения юридическим лицом, ОАО «УЖХ ...» требований противопожарной безопасности в общежитии по адресу: ..., подтверждается Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности за ... от дата; Протоколом о временном запрете деятельности за ... от дата и Протоколом об административном правонарушении за ... от дата Все указанные документы составлены уполномоченными на то должностными лицами в присутствии представителей ОАО «ФИО32 ...», подписаны ими, никем не оспорены, и не признаны недействительными в установленном законом порядке.
Кроме того, в судебном заседании государственный инспектор РБ по пожарному надзору Ардаширов А.А. пояснил, что в ходе обследования общежития ОАО «ФИО33 ...» по адресу ... пожарной безопасности, которые создают опасность возникновения пожара и угрозу жизни и здоровью людей от опасных факторов пожара.
Таким образом, судьей установлено и материалами административного дела подтверждено, что в действиях юридического лица - ОАО «ФИО34 ...» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 30 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО «ФИО36 ...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности общежития ОАО «ФИО37 ...» по адресу ...,сроком на 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ данное постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно.
Судья Сулейманов А.Т.