ст.20.4 ч.1 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата ...

Судья Советского районного суда ... Сулейманов А.Т.

С участием государственного инспектора ... по пожарному надзору Ардаширов А.А.

Представителя ОАО УЖХ ... Сухова З.Р. (доверенность в деле)

при секретаре Уразбахтиной С.И.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общежития ОАО «У ...» по адресу ...,

УСТАНОВИЛ:

Отдел государственного пожарного надзора ... представил в суд материал об административном правонарушении в отношении ОАО «У ...» по адресу ..., ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, по тем основаниям, что дата была проведена проверка с целью надзора за выполнением обязательных требований Правил Пожарной безопасности в общежитии ОАО «У ...» по адресу ..., государственным инспектором ... по пожарному надзору Елпаевым А.П., в результате которой были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности в РФ, ППБ 01-03., утвержденные приказом министра МЧС РФ ... от дата, строительных норм и правил, норм пожарной безопасности. В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности», Государственной противопожарной службой МЧС России, в целях устранения выявленных при обследовании нарушений, о чем был составлен Акт ... от дата Так в ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований правил пожарной безопасности:

Система автоматической пожарной сигнализации не исправна

(ППБ 01-03 п. 98) Установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации.

ОАО У ...

Не проведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования

(ППБ 01-03 п.57) Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

ОАО У ...

Отсутствуют защитные крышки на электрораспределительных коробках (тех.этаж)

(ППБ 01-03 п.57) Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

ОАО У ...

Монтаж электропроводки выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (электропровода проложены по временной схеме, в «скрутку») в общих коридорах

(ППБ01-03 п. 57) Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

ОАО У ...

Соединения жил электропроводов в распределительных коробках не выполнены согласно требованиям ПУЭ при помощи пайки, сварки, сжимов. (тех.этаж)

(ППБ 01-03 п.57) Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

ОАО У ...

Двери лестничных клеток, поэтажных коридоров не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах

(СниП 21-01-97* п. 6.18*) Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.

ОАО У ...

Отсутствуют двери в поэтажных коридорах и лестничных клетках предусмотренные проектом

(ППБ 01-03 п.40) В зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается: снимать предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации.

ОАО У ...

Отсутствуют планы эвакуации соответствующие ГОСТу Р дата-2002

(ППБ 01-03 п.16) В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара

ОАО У ...

На путях эвакуации в коридоре применена горючая отделка пола (линолеум)

Тех. регламент ФЗ ... Статья 134. Требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях, сооружениях и строениях п. 6. Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону.

ОАО У ...

Пути эвакуации, холлы, лоджии загромождены домашними вещами (лари, мебель)

(ППБ 01-03 п. 53) При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается: загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов

ОАО У ...

Отсутствуют на электролампах освещения защитные колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильника

(ППБ 01-03 п.60) При эксплуатации действующих электроустановок запрещается: эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника

ОАО У ...

Помещения общежития не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями)

(ППБ 01-03 п. 108) Помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением .... Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении .... Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов.

ОАО У ...

Внутренний противопожарный водопровод не проверен на работоспособность

(ППБ 01-03 п.89) Сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).

ОАО У ...

Пожарные краны не укомплектованы рукавами и стволами

(ППБ 01-03 п.91)Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны быть укомплектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав должен быть присоединен к крану и стволу. Необходимо не реже одного раза в год производить перекатку рукавов на новую скатку.

ОАО У ...

Не обеспечено свободное открывание люков на лоджиях общежития, оборудованных наружными пожарными лестницами

(ППБ 01-03 п.53) При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается: загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов

ОАО У ...

Не обеспечен предел огнестойкости дверей вент. камеры, машинного отделения до EI 60

(СНиП дата.-89* п.1.82) Двери кладовых для хранения горючих материалов, мастерских для переработки горючих материалов, электрощитовых, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений, а также кладовых для хранения белья и гладильных в детских дошкольных учреждениях должны иметь предел огнестойкости не менее 0,6 ч.

ОАО У ...

Не проведены испытания наружных пожарных лестниц

(ППБ 01-03 п. 41)Наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и не реже одного раза в пять лет подвергаться эксплуатационным испытаниям.

ОАО У ...

Допускается окраска стен путей эвакуации краской с высокими показателями горючести

СНиП 21.01-97* п.6.25 В зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем:

Г1, В1, ..., Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах;

Г2, В2, ..., Т3 или Г2, В3, ..., Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе;

Г2, РП2, ..., Т2 - для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах;

В2, РП2, ..., Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе.

ОАО У ...

Пожарные шкафы внутреннего противопожарного водопровода не соответствуют нормам.

НПБ 151-2000 п. 4.1. Пожарные шкафы должны изготавливаться по конструкторской документации, утверждённой в установленном порядке.

ОАО У ...

Отсутствуют световые оповещатели «ВЫХОД»

НПБ 104-03 п. 4.1. Нормами предусмотрено пять типов СОУЭ в зависимости от способа оповещения, деления здания на зоны оповещения и других характеристик, приведенных в таблице ... и ...

ОАО У ...

Отсутствуют электрические фонари.

ППБ 01-03 п. 55. В зданиях с массовым пребыванием людей на случай отключения электроэнергии у обслуживающего персонала должны быть электрические фонари. Количество фонарей определяется руководителем, исходя из особенностей объекта, наличия дежурного персонала, количества людей в здании, но не менее одного на каждого работника дежурного персонала.

ОАО У ...

В комнатах используются электроплитки.

ППБ 01-03 п. 60. При эксплуатации действующих электроустановок запрещается: пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара;

ОАО У ...

Отсутствуют индивидуальные средства фильтрующего действия для защиты органов дыхания

ППБ 01-03 п. 129. Обслуживающий персонал зданий для проживания людей (гостиницы, кемпинги, мотели, общежития, школы-интернаты, дома для престарелых и инвалидов, детские дома и другие здания за исключением жилых домов) должен быть обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала.

ОАО У ...

Отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

ППБ 01-03 п.13. Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

ОАО У ...

На дверях чердачных помещений отсутствует информация о месте хранения ключей.

ППБ 01-03 п.44. Двери чердачных помещений, а также технических этажей и подвалов, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок. На дверях указанных помещений должна быть информация о месте хранения ключей. Окна чердаков, технических этажей и подвалов должны быть остеклены и постоянно закрыты.

ОАО У ...

Не обеспечены индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной)

ППБ 01-03 п. 129 Здания общежитий высотой 5 и более этажей должны быть обеспечены индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания. Индивидуальные спасательные устройства должны храниться в доступном для каждого человека на этаже месте, имеющем соответствующее обозначение указательным знаком пожарной безопасности. Каждое индивидуальное спасательное устройство должно быть снабжено биркой с указанием двух ближайших помещений, оборудованных приспособлениями для крепления устройства.

ОАО У ...

Отсутствуют приспособления для крепления индивидуальных спасательных устройств

ППБ 01-03 п. 129 Здания общежитий высотой 5 и более этажей должны быть обеспечены индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания. Индивидуальные спасательные устройства должны храниться в доступном для каждого человека на этаже месте, имеющем соответствующее обозначение указательным знаком пожарной безопасности. Каждое индивидуальное спасательное устройство должно быть снабжено биркой с указанием двух ближайших помещений, оборудованных приспособлениями для крепления устройства.

ОАО У ...

Отсутствуют знаки пожарной безопасности на путях эвакуации

ППБ 01-03 п.51 При эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).

ОАО У ...

Представитель юридического лица ОАО «У ...» Сухова З.Р. (доверенность в деле) в судебном заседании признала данные нарушения и пояснила, что действительно при осуществлении проверки объекта по ... были обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, о чем составили акт ... от дата Против приостановления деятельности не возражает.

Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение юридическим лицом требований противопожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Факт нарушения юридическим лицом, ОАО «У ...» требований противопожарной безопасности в общежитии по адресу: ..., подтверждается Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности за ... от дата; Протоколом о временном запрете деятельности за ... от дата и Протоколом об административном правонарушении за ... от дата Все указанные документы составлены уполномоченными на то должностными лицами в присутствии представителей ОАО «У ...», подписаны ими, никем не оспорены, и не признаны недействительными в установленном законом порядке.

Кроме того, в судебном заседании государственный инспектор РБ по пожарному надзору Ардаширов А.А. пояснил, что в ходе обследования общежития ОАО «У ...» по адресу ... пожарной безопасности, которые создают опасность возникновения пожара и угрозу жизни и здоровью людей от опасных факторов пожара.

Таким образом, судьей установлено и материалами административного дела подтверждено, что в действиях юридического лица - ОАО «У ...» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 30 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «У ...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности общежития ОАО «У ...» по адресу ...,сроком на 30 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ данное постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно.

Судья Сулейманов А.Т.