ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 апреля 2010 г. г. Уфа
Судья Советского районного суда г. Уфы Сулейманов А.Т.
С участием государственного инспектора г.Уфы по пожарному надзору Ардаширова ...
Представителя ОАО УЖХ Советского района г. Уфы Суховой ... (доверенность в деле)
при секретаре Уразбахтиной С.И.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общежития ОАО «... ...» по адресу ...,
УСТАНОВИЛ:
Отдел государственного пожарного надзора ... представил в суд материал об административном правонарушении в отношении ОАО «... ...» по адресу ..., ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, по тем основаниям, что дата была проведена проверка с целью надзора за выполнением обязательных требований Правил Пожарной безопасности в общежитии ОАО «... ...» по адресу ..., государственным инспектором ... по пожарному надзору Елпаевым А.П., в результате которой были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности в РФ, ППБ 01-03., утвержденные приказом министра МЧС РФ ... от дата, строительных норм и правил, норм пожарной безопасности. В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности», Государственной противопожарной службой МЧС России, в целях устранения выявленных при обследовании нарушений, о чем был составлен Акт ... от дата Так в ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований правил пожарной безопасности:
В помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация | (НПБ 110-03 п.3)Тип автоматической установки тушения, способ тушения, вид огнетушащих средств, тип оборудования установок пожарной автоматики определяется организацией-проектировщиком в зависимости от технологических, конструктивных и объемно-планировочных особенностей защищаемых зданий и помещений с учетом требований действующих нормативно-технических документов. Здания и помещения, перечисленные в пунктах 3, 6.1, 7, 9, 10, 13 таблицы 1, пунктах 38 таблицы 3 при применении автоматической пожарной | ОАО УЖХ ... |
Помещения общежития не оборудованы автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями | (НПБ 110-03, таб.1) Наряду с АУПС помещения квартир и общежитий следует оборудовать автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями согласно СНиП дата. | ОАО УЖХ ... |
В помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре | (ППБ 01-03 п.16) В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре ППБ 01-03, НПБ 104-03 | ОАО УЖХ ... |
Отсутствует план эвакуации людей на случай пожара | (ППБ 01-03 п.16) В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара | ОАО УЖХ ... |
В коридорах 1-5 этажей на путях эвакуации применена горючая отделка пола (линолеум) | Технический регламент ФЗ 123 Статья 134 п. 12. Требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях, сооружениях и строениях. В жилых помещениях зданий подкласса Ф1.2 не допускается применять материалы для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ4, и материалы для покрытия пола с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ4. | ОАО УЖХ ... |
Не увеличен предел огнестойкости люков выхода на кровлю до EI 30 | (СНиП 21-01-07* п. 5.14) Противопожарные преграды в зависимости от огнестойкости их ограждающей части подразделяются на типы согласно таблице 1, заполнения проемов в противопожарных преградах, противопожарные двери, ворота, люки, клапаны, окна, занавесы - таблице 2* | ОАО УЖХ ... |
В коридорах на путях эвакуации этажей установлены горючие предметы (шкафы, тумбочки, ящики) | (ППБ 01-03 п.53) При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается: Загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы,коридоры,тамбуры,галереи, лифтовые холлы,лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов | ОАО УЖХ ... |
Электролампы освещения не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника | (ППБ 01-03 п.60) При эксплуатации действующих электроустановок запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника | ОАО УЖХ ... |
На лестничном марше 3-го подъезда эксплуатируется разбитые выключатели, электропровода с поврежденной изоляцией | (ППБ 01-03 п.60) При эксплуатации действующих электроустановок запрещается: использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями | ОАО УЖХ ... |
Монтаж электропроводки в тепловом узле выполнен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (провода не закреплены к строительным конструкциям, эл.выключатели установлены на горючем основании) | (ППБ 01-03 п.57) Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике | ОАО УЖХ ... |
Монтаж электропроводки выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (соединения выполнены в «скрутку» ) | (ППБ 01-03 п. 57) Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. | ОАО УЖХ ... |
На окнах лестничных клеток установлены глухие металлические решетки | (ППБ 01-03 п.40) В зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается: устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке | ОАО УЖХ ... |
Не проверено состояние огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли | (ППБ 01-03 п.36) Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год | ОАО УЖХ ... |
Отсутствует первичные средства пожаротушения (огнетушители) | (ППБ 01-03 п. 108) Помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением ... | ОАО УЖХ ... |
Отсутствуют вторые эвакуационные выходы | (СНиП 21-01-07* п.6.13*) Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этажи зданий класса: Ф1.1; Ф1.2; Ф2.1; Ф2.2; Ф3; Ф4; В зданиях высотой не более 15 м допускается предусматривать один эвакуационный выход с этажа (или с части этажа, отделенной от других частей этажа противопожарными преградами) класса функциональной пожарной опасности Ф1.2; Ф3 и Ф4.3 площадью не более 300 м2 с численностью не более 20 чел. и при оборудовании выхода в лестничную клетку дверями 2-го типа (по таблице 2). | ОАО УЖХ ... |
Отсутствуют индивидуальные спасательные устройства (комплект спасательного снаряжения или лестница навесная спасательная) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания | (ППБ 01-03 п. 129) …здания высотой 5 и более этажей должны быть обеспечены индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания. Индивидуальные спасательные устройства должны храниться в доступном для каждого человека на этаже месте, имеющем соответствующее обозначение указательным знаком пожарной безопасности. Каждое индивидуальное спасательное устройство должно быть снабжено биркой с указанием двух ближайших помещений, оборудованных приспособлениями для крепления устройства. | ОАО УЖХ ... |
Представитель юридического лица ОАО «УЖХ ...» Суховой З.Р. (доверенность в деле) в судебном заседании признала данные нарушения и пояснила, что действительно при осуществлении проверки объекта по ... были обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, о чем составили акт ... от дата Против приостановления деятельности не возражает.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение юридическим лицом требований противопожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Факт нарушения юридическим лицом, ОАО «... ...» требований противопожарной безопасности в общежитии по адресу: ..., подтверждается Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности за ... от дата; Протоколом о временном запрете деятельности за ... от дата и Протоколом об административном правонарушении за ... от дата Все указанные документы составлены уполномоченными на то должностными лицами в присутствии представителей ОАО «... ...», подписаны ими, никем не оспорены, и не признаны недействительными в установленном законом порядке.
Кроме того, в судебном заседании государственный инспектор РБ по пожарному надзору Ардаширова А.А. пояснил, что в ходе обследования общежития ОАО «... ...» по адресу ... пожарной безопасности, которые создают опасность возникновения пожара и угрозу жизни и здоровью людей от опасных факторов пожара.
Таким образом, судьей установлено и материалами административного дела подтверждено, что в действиях юридического лица - ОАО «... ...» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 30 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО «... ...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности общежития ОАО «... ...» по адресу ...,сроком на 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ данное постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно.
Судья Сулейманов А.Т.