П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 июля 2011 г.                                 г. Уфа

    Советский районный суд г. Уфы в лице

председательствующего - судьи Юламанова Т.М.

при секретаре РРР

с участием представителя ОИК УФМС России по ... ГРР

с участием ПМФ, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации

         ПМФ, родившегося дата

дата в ... Республики

                                     Башкортостан, проживающего по адресу: ...

                                     ..., зарегистрированного по адресу:

                                     ... бульвар ..., по

                                     национальности русский, с неоконченным высшим

                                     образованием, женатого, имеющего на иждивении 3

                                     малолетних детей, индивидуального предпринимателя,

у с т а н о в и л :

    дата в 13 час. на территории строительного рынка ООО «Торговый-складской комплекс», расположенного по адресу: ..., сотрудниками УФМС России по ... была проведена соответствующая проверка по соблюдению миграционного законодательства РФ. В ходе проведения проверочного мероприятия было установлено, что индивидуальный предприниматель ПМФ привлек трудовой деятельности путем фактического допуска к работе гражданина Республики БК в качестве консультанта теплых полов на строительном рынке, расположенного по адресу: ..., при отсутствии у последнего разрешения на работу, чем нарушил п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. за                          № 115-ФЗ.

Тем самым ПМФ, являясь индивидуальным предпринимателем, привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина БК при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

    В судебном заседании ПМФ виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ не признал, указывая, что ему достоверно не было известно, что БК Кайрат является иностранным гражданином. Кроме того, БК БКР работал не у него, а он на тот момент, когда проводилась проверка, находился в арендуемом им торговом помещении. Действительно, в ходе проведения проверки оформил объяснение, в которой указал, что не доглядел за тем, что на данном торговом помещении осуществлял трудовую деятельность иностранный гражданин. Тогда соглашался с административным правонарушением, а затем изменил свою позицию.

    В ходе судебного заседания инспектор УФМС России по ... ГРР пояснил, что дата в дневное время на территории строительного рынка по ..., ими проводились проверочные мероприятия по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации. В ходе проведения данного мероприятия ими был задержан БК Кайрат, который являлся гражданином Республики БК. БК, являясь гражданином иностранного государства, и он, не имея соответствующего разрешения на работу на территории Российской Федерации, работал консультантом по теплым полам у индивидуального предпринимателя ПМФ ПМФ привлек к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе гражданина Республики БК. Тем самым ПМФ нарушил п.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. за № 115-ФЗ. При оформлении объяснения ПМФ не отрицал то, что БК работал у него. При вынесении постановления прошу суд учесть то, что ПМФ впервые привлекается к административной ответственности, необходимости применения в отношении индивидуального предпринимателя ПМФ строгой меры наказания не имеется.

    Изучив представленные материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения индивидуальным предпринимателем ПМФ административного правонарушения полностью подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении от дата, рапортом об установлении нарушения в ходе оперативно-профилактических мероприятий инспектора отдела миграционного контроля УФМС России по Республике Башкортостан ГРР, объяснением ПМФ

      Суд считает необходимым в основу постановления по делу об административном правонарушении положить пояснения инспектора УФМС России по ... ГРР, поскольку его пояснения соответствует обстоятельствам рассматриваемого материала по делу об административном правонарушении и объективны. У представителя ОИК УФМС России по Республике Башкортостан ГРР оснований оговаривать ПМФ, как лицо, совершившее административное правонарушение, не имеется.

    В действиях ПМФ усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

    Санкцией ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрены административные взыскания, в частности, не только административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, но и применение административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

    При решении вопроса о мере наказания суд учитывает смягчающие административную ответственность, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, в частности, ПМФ впервые привлечен к административной ответственности, он же занимается и общественно полезным трудом, на его иждивении находятся трое малолетних детей. Суд также обращает внимание и на выступление представителя ОИК УФМС России по ... ГРР, который не настаивал о применении в отношении индивидуального предпринимателя ПМФ строгой меры наказания.

    С учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность ПМФ, а также учитывая мнение представителя ОИК УФМС России по ..., суд считает необходимым определить в отношении ПМФ административное взыскание в виде административного штрафа. Оснований для применения административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ПМФ у суда не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

    Признать ПМФ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2.000(две тысячи пятьсот) руб.

    Сумму административного штрафа перечислить получателю по следующим реквизитам:

УФК по РБ (УФМС России по Республике Башкортостан) КПП 745 301 001

0274107644                  УФМС РФ по РБ 80401000000

счет № 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан г. Уфа

БИК 048073001 Кор./сч. 192 1 16 90040 04 0000140

    Штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.

    В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

    На постановление может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий

Судья                                                                           Т.М. Юламанов