постановление о назначении адм.наказания



Дело № 5-168/2011

Постановление

Федеральный судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Урманцева Земфира Нурихановна, рассмотрев 18 августа 2011 года в помещении Советского районного суда г. Уфы, расположенного по адресу: Республика Башкортостан г. Уфа, Пр. Октября 12, административный материал в отношении Бакирова ФИО12 о привлечении к административной ответственности по ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ,

Установил:

дата государственным инспектором земельного контроля Л. в отношении Бакирова В.Ф. составлен протокол № ... об административном правонарушении, которым установлено, что дата в 11-10ч. выявлено нарушение п.7 ч.1 ст.13, ст.42 Земельного Кодекса РФ, ГОСТа 17.4.3.02-85 «Охрана природы. Почвы. Требование к охране плодородного слоя почвы», выразившееся в том, что при производстве земляных работ допущено уничтожение плодородного слоя почвы при строительстве линий газопровода высокого давления до ... РБ на земельных участках сельскохозяйственного назначения, на площади ... га, находящихся в ведении СПК «...» ... РБ согласно договора аренды ... от дата Построенная линия газопровода проходит через земельные участки полей ... с единым кадастровым номером ..., расположенного севернее д. ... РБ на расстоянии ... м. Произошло смешивание плодородного слоя почвы с минеральной глиной.

Представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по ... Павловская А.Р. просила признать Бакирова В.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание, поскольку при производстве работ по монтажу линии газопровода по газификации населенных пунктов от д. Староянзигитово и до д. ... РБ допущено смешивание плодородного слоя почвы с глиной.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Бакиров В.Ф. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен своевременно, надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление.

Судья, выслушав представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по ... Павловскую А.Р., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 13 Земельного Кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Из содержания ст. 42 Земельного Кодекса РФ следует, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Судом установлено, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения полей ... с единым кадастровым номером ..., расположенного севернее д. ... РБ велись строительно-монтажные работы по строительству линий газопровода высокого давления до д. Староянзигитово и д. ... РБ, заказчиком- застройщиком выступал филиал «...» ОАО «...» РБ и ООО Инвестиционная холдинговая компания «...». Для выполнения строительно-монтажных работ при строительстве данного объекта привлечена субподрядная организация ООО «Компания «...» (договор субподряда ... от дата). Ответственным за выполнение земляных работ и соблюдение земельного законодательства, сварочно-монтажных работ и соблюдение правил безопасности при строительству на объекте» Газопровод высокого давления до ... РБ» назначен начальник участка Бакиров В.Ф. (приказ .../Г от дата). На участках проведенных линий газопровода через полей ... с протяженностью ... м и шириной ... м, общей площадью ... га, расположенных севернее д. ... РБ на расстоянии ... м допущено смешивание плодородного слоя почвы с минеральным грунтом по всему периметру, уничтожен плодородный слой почвы.

Вина должностного лица Бакирова В.Ф. подтверждается материалами дела: актом по результатам проведенного административного расследования от дата, составленного государственным инспектором отдела земельного контроля Л., председателем СПК «...» ... РБ Ш., директором филиала ОАО «...» РБ «...» К., главным инженером «...» Г., начальником ПТО ООО «Компания «...» Д., протоколом осмотра территории от дата, фотоснимками, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата, протоколом об административном правонарушении № ... дата

Бакиров В.Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - уничтожение плодородного слоя почвы.

Считаю возможным назначить наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать Бакирова ФИО14 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст.8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Бакирову ФИО15 (дата г.р., уроженец ..., зарегистрирован: ...) административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

Код бюджетной классификации: 081 1 1690040 04 0000 140

Наименование доходов: «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов»

Счет получателя: 40101810100000010001 ГРКЦ НБ ... России ...

БИК: 048073001, ИНН: 0276090241, КПП: 027801001, ОКАТО: 80401000000.

Получатель: УФК по РБ (Управление Россельхознадзора по РБ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд ... в течение 10 дней.

Судья:                                                                                 З.Н. Урманцева