№5-172/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06 октября 2011 г. Судья Советского районного суда ... (РБ, ...), Ронжина Елена Александровна, с участием представителя Россельхознадзора ФИО5, при секретаре ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении начальника участка СТС Ишимбайского РУС Стерлитамакского МУЭС ОАО «Башинформсвязь» ФИО5, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) представило в суд материал об административном правонарушении в отношении начальника участка СТС Ишимбайского РУС Стерлитамакского МУЭС ОАО «Башинформсвязь» ФИО5, указав в обоснование, что дата при проведении плановой выездной проверки согласно приказа ...-р от дата индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО5 по адресу ... на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... старшим государственным инспектором отдела земельного контроля ФИО5 обнаружено уничтожение плодородного слоя почвы в 150 метрах с южной стороны от автодороги между ... РБ и ... РБ, в 200 метрах от отметки поворота в д. ... Плодородный слой почвы уничтожен на площади 40 кв. м. в результате прокладки кабеля для обеспечения ... интернетом и кабельным телевидением. В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) ФИО5 ( доверенность в деле) пояснила, что, из материалах усматриваются в действиях ФИО5 признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ. Начальник участка СТС Ишимбайского РУС Стерлитамакского МУЭС ОАО «Башинформсвязь» ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил, что позволяет рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно п. 7 статьи 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных отношений обязаны проводить мероприятия по сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель. В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий. п. 1.1. ГОСТ 17.4.3.02-85 «Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ», утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от дата ... предусмотрено снятие и рациональное использование плодородного слоя почвы при производстве земляных работ следует производить на землях всех категорий. п. 3.1. ГОСТ 17.4.3.02-85 Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ, согласно которому плодородный слой почвы, не использованный сразу в ходе работ, должен быть сложен в бурты, соответствующие требованиям ГОСТ 17.5.3.04-83. Согласно п. 5.3. ГОСТ 17.5.3.04-83 «Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель», утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от дата ... перед началом строительства магистральных трубопроводов, должен сниматься плодородный слой почвы и хранится во временном отвале, расположенном вдоль строительной полосы в пределах, предусмотренных нормативами отвода, и использоваться для рекультивации после окончания строительных работ. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от дата N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. Согласно ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Факт нарушения начальником участка СТС Ишимбайского РУС Стерлитамакского МУЭС ОАО «Башинформсвязь» ФИО5 требований к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ, а именно: уничтожение плодородного слоя почвы в 150 метрах с южной стороны от автодороги между ... РБ и ... РБ, в 200 метрах от отметки поворота в д. Кашалакбаш подтверждается Протоколом об административном правонарушении за ... дата, Протоколом осмотра от дата, Предписанием ... от дата, фототаблицами ... от дата Все указанные документы составлены уполномоченными на то должностными лицами в присутствии начальника участка СТС Ишимбайского РУС Стерлитамакского МУЭС ОАО «Башинформсвязь» ФИО5, подписаны им, никем не оспорены и не признаны недействительными в установленном законом порядке. Таким образом, судьей установлено и материалами административного дела подтверждено, что в действиях начальника участка СТС Ишимбайского РУС Стерлитамакского МУЭС ОАО «Башинформсвязь» ФИО5 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, за которое, с учетом длительности времени нарушения требований санитарных правил и норм и серьезности этих нарушений, считаю возможным назначить начальнику участка СТС Ишимбайского РУС Стерлитамакского МУЭС ОАО «Башинформсвязь» ФИО5 административное наказание в виде наложения штрафа в сумме 3 000 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать начальника участка СТС Ишимбайского РУС Стерлитамакского МУЭС ОАО «Башинформсвязь» ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья Е.А.Ронжина