№ 5-213/2011

ПОСТАНОВление

          «20» октября 2011 г.                           г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Давыдов Сергей Алексеевич, при секретаре Имельбаевой Г.Д., рассмотрев материал Уфимского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ в отношении Ахметова Р.Ф. по делу об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением ... от дата Уфимское территориальное управление Министерства природопользования и экологии РБ передало материалы дела об административном правонарушении в отношении Ахметова Р.Ф. в Советский районный суд ... по подведомственности. В ходе возбужденного дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по статье 8.2 КоАП РФ по факту несоблюдения экологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, обнаруженному в ходе рейдового осмотра от датав 16 ч.- 00 мин. и дата в 14 ч. -00 мин. территории ... городского округа ..., на пересечении ... и п..., за площадкой для складирования песчано-гравийной смеси ООО «Уфадорстрой», установлено следующее. В ходе обследования территории ... городского округа ..., на пересечении ... и п..., за площадкой для складирования песчано-гравийной смеси ООО «Уфадорстрой» обнаружена несанкционированная свалка отходов общим объемом около 14 куб. м (строительные отходы: обломки бетонных плит, куски асфальта, линолеум, остатки гипсокартона, металлические крепежные элементы, старая мебель, отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности, бытовой мусор и т.д.), среди прочих отходов обнаружены Методические указания Кафедры теоретической и и общей электроники ФГОУ ВПО Башкирский ГАУ, Контрольные работы факультета заочного обучения ФГОУ ВПО Башкирский ГАУ, Рабочая программа дисциплины «Физика», утвержденная Проректором по учебной работе А, а также табличка Кафедры анатомии, патологической анатомии, акушерства и хирургии на башкирском языке, свидетельствующие о принадлежности данных отходов ФГОУ ВПО Башкирский ГАУ.Согласно Объяснительной от дата Проректора по АХР и КС ФГБУ ВПО Башкирский ГАУ К по факту нарушения природоохранного законодательства, а именно организации несанкционированной свалки отход общим объемом около 14 куб. м на пересечении ... и п...: Проректором по АХР и КС ФГБУ ВПО Башкирский ГАУ К дата было привлечено по устной договоренности частное лицо - Ахметова Р.Ф., дата года рождения, проживающий по адресу: РБ ..., с выдачей ему талонов на прием отходов на полигон ТБО для осуществления им вывоза принадлежащих ФГБУ ВПО Башкирский ГАУ отходов общим объемом около 14 куб. м.

           Представитель Уфимского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ - Магадеева А.Р. просила привлечь к административной ответственности Ахметова Р.Ф. за административное правонарушение по ст. 8.2 КоАП РФ, повторил доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

         Ахметов Р.Ф. вину не отрицал, пояснил, что принял данное решение в связи с тем, что произошло возгорание двигателя и для того чтобы не произошло возгорание мусора разгрузил его, а в последствии, дата данный мусор был убран.

           Свидетель К пояснил суду, что им по устной договоренности было привлечено частное лицо - Ахметов Р.Ф. для осуществления вывоза отходов на полигон ТБО, принадлежащих ФГБУ ВПО Башкирский ГАУ/

Выслушав объяснения представителя Уфимского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ, Ахметова Р.Ф., К, суд приходит к следующему.

         Из протокола № АМ от дата об административном правонарушении следует, что государственный инспектор ведущий специалист-эксперт отдела госконтроля Уфимского территориального управления Минэкологии РБ Магадеева А.Р. рассмотрев Определение от дата ... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Определение от дата ... об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, продлении сроков рассмотрения дела об административном правонарушении. Акт от 03-дата обследования территории ... ГО ... по Пр. С. Юлаева. Объяснительную от дата Проректора по АХР и КС ФГБУ ВПО Башкирский ГАУ К. Ответ на запрос от дата ... ФГБУ ВПО Башкирский ГАУ и другие материалы дела,обнаружил следующее:в ходе возбужденного дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по статье 8.2 КоАП РФ по факту несоблюдения экологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, обнаруженному в ходе рейдового осмотра от датав 16 ч.- 00 мин. и дата в 14 ч. -00 мин. территории ... городского округа ..., на пересечении ... и п..., за площадкой для складирования песчано-гравийной смеси ООО «Уфадорстрой», установлено следующее.

В ходе обследования территории ... городского округа ..., на пересечении ... и п..., за площадкой для складирования песчано-гравийной смеси ООО «Уфадорстрой» обнаружена несанкционированная свалка отходов общим объемом около 14 куб. м (строительные отходы: обломки бетонных плит, куски асфальта, линолеум, остатки гипсокартона, металлические крепежные элементы, старая мебель, отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности, бытовой мусор и т.д.), среди прочих отходов обнаружены Методические указания Кафедры теоретической и и общей электроники ФГОУ ВПО Башкирский ГАУ, Контрольные работы факультета заочного обучения ФГОУ ВПО Башкирский ГАУ, Рабочая программа дисциплины «Физика», утвержденная Проректором по учебной работе А, а также табличка Кафедры анатомии, патологической анатомии, акушерства и хирургии на башкирском языке, свидетельствующие о принадлежности данных отходов ФГОУ ВПО Башкирский ГАУ.

          В соответствии «Федеральному классификационному каталогу отходов утвержденному Приказом Министерства природных ресурсов РФ от дата ..., «Мусор строительный от разборки зданий» (91200601 01 00 4) относится к отходу 4 класса опасности, «Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства» (1871030001005) относится к отходу 5 класса опасности.

         Ч. 3 ст. 11 ФЗ от дата № 7-ФЗ (ред. От дата) «Об охране окружающей среды» установлено, что граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

          В соответствии со ст. 51 ФЗ от дата № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из содержания протокола об административном правонарушении от дата, объяснительной Ахметова Р.Ф., Объяснительной К, акта обследования территории от 03-дата, объяснений Ахметова Р.Ф. данных в судебном заседании следует, что им не опровергается факт несанкционированного размещения отходов производства и потребления.

Таким образом, Уфимским территориальным управлением Министерства природопользования и экологии РБ правильно квалифицировано административное правонарушение по статье 8.2 КоАП РФ.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Все указанные документы составлены уполномоченными на то должностными лицами, никем не оспорены и не признаны недействительными в установленном законом порядке.

Таким образом, судом установлено и материалами административного дела подтверждено, что в действиях Ахметова Р.Ф. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 8.2 КоАП РФ.

              Ст. 2.9. КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения:

         При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как установлено при рассмотрении административного правонарушения Ахметовым Р.Ф. существенного вреда и тяжких последствий от действий Ахметова Р.Ф. охраняемым общественным правоотношениям не наступило, общественная опасность отсутствует, мусор убран Ахметовым Р.Ф. дата, т.о. производство по делу подлежит прекращению в виду малозначительности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

           Производство в отношении Ахметова Р.Ф. по делу об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ прекратить в виду малозначительности административного правонарушения.

           Объявить Ахметову Р.Ф. устное замечание.

           Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Судья                                 С.А. Давыдов