постановлении о назначении адм.наказания ст. 8.3 КоАП РФ



Дело № 5-211/2011

Постановление

Федеральный судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Урманцева Земфира Нурихановна, рассмотрев 15 ноября 2011 года в помещении Советского районного суда г. Уфы, расположенного по адресу: Республика Башкортостан г. Уфа, Пр. Октября 12, административный материал в отношении ООО СПК «Искра» Федоровского района РБ о привлечении к административной ответственности по ст. 8.3 КоАП РФ,

Установил:

дата государственным инспектором отдела по надзору за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами Поповым А.А. в отношении ООО СПК «Искра» ... РБ составлен протокол № ЮЛ-... об административном правонарушении, которым установлено, что дата в 10-00 ч. выявлено нарушение п.11.15,11.12,5.1 СанПин дата-10, ст. 19 ФЗ от дата ... ФЗ, выразившееся в том, что на краю леса на расстоянии 1 км от ... РБ на восток за полем ... под открытым небом хранятся протравленные семена сахарной свеклы в разорванных мешках в количестве 450 кг., принадлежащие ООО СПК «Искра» ... РБ.

Представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по ... Коценко Л.М. просила признать ООО СПК «Искра» ... РБ виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ООО СПК «Искра» ... РБ на рассмотрение дела не явилось, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено своевременно, надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление.

Судья, выслушав представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по ... Коценко Л.М., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правовые основы обеспечения безопасного обращения с пестицидами, в том числе с их действующими веществами, а также с агрохимикатами в целях охраны здоровья людей и окружающей природной среды установлены в Федеральном законе от 19.07.1997 г. N 109-ФЗ "О безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами".

Согласно ст. 19 названного Федерального закона от 19.07.1997 г. N 109-ФЗ хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов.

При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде.

Требования к хранению пестицидов и агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

В соответствии с п. 5.1 СанПиН 1.2.2584-10" (вместе с "СанПиН 1.2.2584-10. Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. Санитарные правила и нормативы", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2010г. N 17) хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально предназначенных для этого помещениях, отвечающих требованиям строительных норм и правил. Не допускается хранение пестицидов и агрохимикатов под открытым небом.

В соответствии с п. 11.12,11.15 СанПиН 1.2.2584-10" для хранения протравленных семян должны предусматриваться специальные помещения. При хранении, погрузке (выгрузке), транспортировке и севе протравленных семян необходимо соблюдать такие же меры предосторожности, как и при работе с пестицидами, которые были использованы при протравливании семян.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Судом установлено, что на краю леса на расстоянии 1 км от ... РБ на восток за полем ... под открытым небом хранятся протравленные семена сахарной свеклы в разорванных мешках в количестве 450 кг, принадлежащие ООО СПК «Искра» ... РБ.

Вина юридического лица ООО СПК «Искра» ... РБ подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата, протоколом об административном правонарушении № ЮЛ-... дата, протоколом осмотра территории от дата и приложенной к нему фототаблицей.

Состав правонарушения, предусмотренный ст. 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, и для наступления ответственности не требуется наступления каких-либо общественно- опасных последствий.

ООО СПК «Искра» ... РБ совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил хранения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.

Данное правонарушение нельзя признать малозначительными, поскольку нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами создает угрозу экологической безопасности и может повлечь серьезные последствия для природной среды.

Считаю возможным назначить наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ООО СПК «Искра» ... РБ виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ООО СПК «Искра» ... РБ (..., ИНН ...) административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

...

...

...

...

...

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья:             :                                                                      З.Н. Урманцева