№ 5-122/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 июня 2011 г. г. Уфа РБ Судья Советского районного суда г. Уфы РБ Муллануров А.З., по адресу : РБ г.Уфа, проспект Октября, д. 12, каб. 6, при секретаре Калининой Н.Е., с участием представителя Отдела НД г. Уфы УНД ГУ МЧС РФ по РБ Идрисова Э.М., представителя ООО «Бизнес-Парк» Матвеева А.А., представителей ООО «Управляющая компания «Мир» Рамазанова М.М., Саратцева Г.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мир», УСТАНОВИЛ: Отдел государственного пожарного надзора РБ представил в суд материал об административном правонарушении ООО «Управляющая компания «Мир», ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, по тем основаниям, что 13 мая 2011 г. при проведении плановой выездной проверки на объекте магазин ООО «Касторама-РУС», расположенного по адресу : ..., ООО «Управляющая компания «Мир» нарушило требования Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года и других нормативных документов в области пожарной безопасности. Так, в ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: Ширина коридора эвакуационного выхода № 7 при открытой двери из лестничной клетки АБК составляет менее нормативного требования ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6. Открываемые фрамуги световых фонарей в покрытии здания, используемые в качестве системы дымоудаления находятся в отключенном состоянии ППБ 01-03 п. 98, ТУ п. 5.5.1, п. 5.2.6 Противопожарная стена, разделяющая торговый зал от складской зоны не соответствует требуемому пределу огнестойкости ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 5.14, ТУ п. 3.2.4 Системы автоматической дренчерной завесы проемов в противопожарных стенах находятся в отключенном состоянии ППБ 01-03 п. 98 Дренчерные завесы проемов в противопожарных стенах выполнены не в две нитки ППБ 01-03 п. 3, ТУ п. 3.1.6 Отсутствует дополнительный ряд спринклерных оросителей непосредственно над верхними стеллажами в торговом зале и складской зоне ППБ 01-03 п. 3, ТУ п. 5.1.4 Стена, разделяющая помещения вентиляционной камеры и складской зоны, а также помещение узла управления системой автоматического пожаротушения выполнена не до перекрытия ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 7.16, ТУ п. 3.2.1 таб. 3.1 В складской зоне допущена установка электророзеток ППБ 01-03 п. 508 Отсутствуют уплотнения в притворах противопожарных дверей, установленных в противопожарной перегородке, разделяющей торговый зал от административно-бытовых помещений ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 7.17 Помещение кафе не отделено от торгового зала противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 7.4 В административно-бытовой части здания в системе автоматического водяного пожаротушения применена гофрированная труба без технических условий, разработанных для данного объекта ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001 п. 4.27 Расстояние от фрамуг, используемых для системы дымоудаления до горючей кровли составляет менее 2 м. ППБ 01-03 п. 3, СНиП 41-01-2003 п. 8.10 п/п «г» Пожарные гидранты системы наружного противопожарного водоснабжения находятся в неисправном состоянии ППБ 01-03 п. 89 Площадь помещения в котором осуществляется круглосуточное дежурство персонала составляет менее 15 м2 ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001 п. 12.55 Приемно-контрольный прибор управления систем автоматической противопожарной защиты здания С2000-АСП установлен на высоте более 1,5 м, Соната-К на высоте менее 0,8 м. ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001 п. 12.52. Вывод сигнала о срабатывании автоматических систем противопожарной защиты здания на пульт службы «01» не осуществляется ППБ 01-03 п. 3, письмо УГПН МЧС России о согласовании технических условий № 19-2-4948 от 27.12.2007, НПБ 88-2001 п. 13.4. В помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики не вывешена на видном месте ППБ 01-03 п. 97. В помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) отсутствуют электрические фонари ППБ 01-03 п. 97. В станции пожаротушения отсутствует схема обвязки и инструкция по управлению установкой при пожаре ППБ 01-03 п. 101 В помещении котором установлены узлы управления у каждого узла управления отсутствует табличка с указанием защищаемых помещений, типа и количества оросителей в секции установки ППБ 01-03 п. 101 В помещении диспетчерской на первом этаже допущена совместная прокладка шлейфов системы пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и автоматической установки пожаротушения в одном коробе с электропроводами напряжением 220 В ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001* п. 12.66 Помещение насосной станции не оборудовано телефонной связью с помещением пожарного поста ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001* п. 4.71 В помещении хранения дизельного топлива отсутствует автоматическая система пожаротушения ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 14 Механизированные краны, электромагнитный клапан дренчерной завесы, находящийся на техническом этаже, находятся в отключенном состоянии ППБ 01-03п. 34, п. 98 Пожарный кран ПК-38 установлен на высоте 1,34 м от уровня пола ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.04.01-85* п. 6.13 В помещениях административно-бытового назначения на втором этаже расстояние от уровня пола до ручного пожарного извещателя составляет 151 см ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001* п. 12.41 Пространство над подвесным потолком не защищено автоматической пожарной сигнализацией, расстояние между перекрытием и подвесным потолком составляет 56 см НПБ 88-2001* п. 12.9, п. 12.20, ТУ п. 5.3.2 В пространстве над подвесным потолком, допущена параллельная открытая прокладка шлейфов пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и электропроводами напряжением 220 В, расстояние между ними менее 0,25 м ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001* п. 12.67 В помещении коридора (административно-бытовая часть здания), расстояние между точечными дымовыми пожарными извещателями составляет более 9 м (14 м и 11,8 м) ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001* п. 12.28 Пожарный кран ПК-34 установлен на высоте 1,37 м от уровня пола ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.04.01-85* п. 6.13 В кабинете бухгалтерии (административно-бытовая часть) расстояние от точечного дымового пожарного извещателя до вентиляционного отверстия составляет менее 1 м (20 см) ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001* п. 12.19 В комнате отдыха расстояние от точечного дымового пожарного извещателя до вентиляционного отверстия составляет менее 1 м (80 см) ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001* п. 12.19 На первом этаже (административно-бытовая часть), в помещении тамбура отсутствует автоматическая пожарная сигнализация ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4, п. 14 Помещение отдела по работе с оптовыми покупателями не защищено автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре и автоматической установкой пожаротушения ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4, п. 14 В комнате хранения спецодежды автоматическая установка пожаротушения не смонтирована ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4, п. 14 Помещение отдела приемки не защищено автоматической установкой пожаротушения, автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4, п. 14 В торговом зале расстояние от оросителей системы АУПТ до покрытия составляет 37 см ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001* п. 4.13 Системы автоматической противопожарной защиты находятся в нерабочем состоянии ППБ 01-03 п. 34 На объекте не создано подразделение пожарной охраны ППБ 01-03 п. 3, ТУ п. 7.1 Допущено размещение ограждения в зоне проезда пожарной техники (зона погрузки-разгрузки) ППБ 01-03 п. 3, ТУ п. 2.1.3 Параметры спринклерных установок автоматического пожаротушения в торговом зале и складской зоне не обеспечивают интенсивность орошения 0,4 л/с м2 ППБ 01-03 п. 3, ТУ п. 5.1.4 В административной части здания внутренний противопожарный водопровод не обеспечивает расход воды 2 струи по 5 л/с каждая ППБ 01-03 п. 3, ТУ п. 5.1.5 Системы внутреннего противопожарного водопровода, автоматического пожаротушения выполнены не обособленными друг от друга ППБ 01-03 п. 3, ТУ п. 5.1.6 В пожарных отсеках здания (складская, торговая - административная зоны) на сети внутреннего противопожарного водопровода применены спрыски, стволы и пожарные краны разного диаметра ППБ 01-03 п. 3, ТУ п. 5.1.9 Не от каждой сети противопожарного водопровода и системы автоматического пожаротушения торговой зоны выведены наружу патрубки с соединительными головками диаметром 80 мм для присоединения пожарной техники. Места их вывода не обозначены светоуказателями и пиктограммами ППБ 01-03 п. 3, ТУ п. 5.1.10 Не предусмотрено предварительное отключение систем общеобменной вентиляции при включении системы вытяжной противодымной вентиляции ППБ 01-03 п. 3, ТУ п. 5.2.8 Характеристика системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не соответствует 4 типу ППБ 01-03 п. 3, ТУ п. 5.4.1, НПБ 104-03 табл. 1 Отсутствует молниезащита здания III категории ППБ 01-03 п. 3, ТУ п. 6.4 Не обеспечено выделение прямой телефонной связи от объекта до центрального узла связи пожарной охраны ППБ 01-03 п. 3, ТУ п. 7.4 Для объекта не разработаны: - оперативный план пожаротушения; - оперативные планы действий подразделений МЧС, МВД, скорой помощи и других служб обеспечения безопасности. ППБ 01-03 п. 3, ТУ п. 7.5 Планы организации эвакуации людей при пожаре не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002 ППБ 01-03 п. 3, п. 16, ГОСТ Р 12.2.143-2002 Расстояние между оптическими осями линейных дымовых пожарных извещателей составляет более нормативного ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001 п. 12.31, табл. 6, п. 13.3 Представитель Отдела НД г. Уфы УНД ГУ МЧС РФ по РБ, государственный инспектор РБ по пожарному надзору Идрисов Э.М., в судебном заседании пояснил, что при проведении осмотра и проверки торгово-складского здания «Касторама» по адресу : ..., выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, однако в ходе проведения дополнительной проверки часть указанных в протоколе об административном правонарушении № 105 от 13.05.2011 г. нарушений устранена, кроме того в представленном заключении о независимой оценке пожарного риска № НОР-5/10 от 09.12.2010 г. указано, что принятые решения по обеспечению пожарной безопасности объекта соответствуют требованиям нормативных документов. Представитель ООО «Бизнес-Парк» Матвеев А.А., представители ООО «Управляющая компания «Мир» Рамазанов М.М., Саратцев Г.Н., действующие по доверенностям, в судебном заседании признали, что на объекте магазин ООО «Касторама-РУС» имеются незначительные нарушения противопожарных требований, которые согласно заключения не являются опасными для жизни и здоровья людей, в настоящее время нарушения устраняются. Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Факт нарушения юридическим лицом - ООО «Управляющая компания «Мир» требований противопожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении за № 105 от 13.05.2011 г., данный документ составлен уполномоченным на то должностным лицом в присутствии представителя ООО «Управляющая компания «Мир», подписаны ими, никем не оспорены и не признаны недействительными в установленном законом порядке. Таким образом, судьей установлено и материалами административного дела подтверждено, что в действиях юридического лица - ООО «Управляющая компания «Мир» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, за которое с учетом длительности времени нарушения требований пожарной безопасности и серьезности этих нарушений необходимо признать ООО «Управляющая компания «Мир» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мир», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб. Административный штраф перечислить по реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по РБ (Главное управление МЧС России по РБ); ИНН получателя: 0278106433 КПП 027801001 Номер расчетного счета: 40101810100000010001 Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Башкортостан России г. Уфа БИК: 048073001 ОКАТО: 80401000000 Наименование платежа: Штраф за нарушение требований норм пожарной безопасности. Код налога: 17711627000010000140 Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья Муллануров А.З.