постановление по ст. 14.1 ч.4 КоАП РФ



                                                                                             №5-162/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Уфа                    11 июля 2011 года

Судья Советского районного суда г. Уфы Абрамова Л.А.

с участием:

представителя УГПН ГУ МЧС России по РБ Кириллова Н.В., действующего на основании доверенности

лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Лукьянова ....

при секретаре Сулеймановой А.Г.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ...» Лукьянова ....

УСТАНОВИЛ:

Управлением государственного пожарного надзора ГУ МЧС России представлен в суд материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ... Лукьянова ... который по мнению УГПН допустил грубые нарушения лицензионных требований и условий, предусмотренных п.п. «а» п. 4 Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений по объекту ООО ТСК «...», о чём по итогам проведенной < дата > внеплановой проверки по контролю (надзору) за соблюдением требований пожарной безопасности на указанном объекте составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель УГПН Кириллов Н.В. поддержал перечень выявленных в рамках административного расследования в отношении ООО ТСК ...» нарушений, допущенных при техническом обслуживании и ремонте систем обеспечения пожарной безопасности подрядчиком ООО ......

Лукьянов .... пояснил, что выявленные нарушения устранены, а по существу с протоколом не согласен, поскольку он составлен за нарушение п.п. «а» п. 4 Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, вступая в противоречие содержанию протокола об административном правонарушении.

Заслушав мнение сторон, исследовав материал дела и приобщенные документы, суд полагает производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Административное расследование возбуждено < дата > по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО ТСК ... а протокол об административном правонарушении составлен по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ...» Лукьянова ...

Суд отмечает, что ст. 14.1 КоАП РФ регламентирует правоотношения в сфере предпринимательской деятельности по которой не предусмотрено проведение административного расследования и протоколы об административном правонарушении имеют сроком составления немедленно по обнаружению правонарушений(ст. 28.5 КоАП РФ». Таким образом неправомерны действия УГПН по возбужденному в рамках иного административного производства по составлению протокола об административном правонарушении < дата >, в то время как требования предъявляемые к лицензиату установлены полученной в установленном порядке лицензии и событие правонарушения имело место при сдаче объекта по акту сдачи-приёма оказанных услуг без даты от 2011 года(л.д.46).

Представленный материал дела не содержит сведений о ООО ... как о лицензиате и объёме его лицензии. Протокол не содержит описания объективной стороны состава правонарушения, ссылаясь на установление при проведении экспертизы грубых нарушений лицензионных требований и условий предусмотренных п.п «а» п. 4 Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения ПБ зданий и сооружений», который никаким образом не соотвествует описательной части протокола о выявлении грубых нарушений лицензионных правил при ремонте и монтаже системы пожаротушения в ООО ТСК ...». Экспертиза была назначена пожарно-техническая, в то время как объект правонарушения по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ иной.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ... ... Лукьянова ... по ч. 4 ст. 14. 1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня получения копии постановления в окончательной редакции.

Судья      Л.А.Абрамова