ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Уфа                    15марта 2011 года

Судья Советского районного суда г. Уфы расположенного по адресу: г. Уфа, пр. Октября дом 12, Абрамова Любовь Александровна

с участием:

представителя УГПН ГУ МЧС России по РБ Гареева Р.Ф., действующего на основании доверенности № 08 от 14.01.2011 г.

директора ООО «...» Д.А.И.

защитника Хафизова Р.В., представившего удостоверение ... и ордер ...

при секретаре Сулеймановой А.Г.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «...»

УСТАНОВИЛ:

По итогам проверки 28.02. 2011 г Центра молодёжной моды «...»(далее ЦМТ «...», расположенного по адресу: ... пожарной безопасности, утвержденные приказом МЧС РФ ... от 18.06. 2003 года по следующему перечню:

1. Система оповещения людей о пожаре выполнена с нарушением НПБ 104-03, световые оповещатели «выход» установлены вне зоны видимости ( п.3 ППБ 01-03)

2. Не произведено техническое обслуживание и ППР автоматической пожарной сигнализации (не сняты колпачки с датчиков автоматической пожарной сигнализации)( п.96 ППБ 01-03)

3. Проемы в     противопожарных преградах в     местах прохождения коммуникаций не заделаны негорючим материалом (п.37 ППБ 01-03)

4. В габаритах атриума на 2-ом этаже устроены торговые точки с торговлей (п.ЗППБ 01-03)

5. Подсобные помещения бутиков не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п.3 ППБ 01-03., НПБ 110-03)

6. Допущено загромождение подходов к внутренним пожарным кранам (п.23 ППБ 01-03.)

7. Не обеспечено размещение наружной пожарной лестницы не менее чем в 1м от оконных проемов (п.3 ППБ 01-03., п.6.30* СНИП 21-01-97*)

8. Не оборудован тамбур-шлюз с подпором     воздуха при пожаре перед лифтом в цоколе здания (п.3ППБ 01-03., п.7.26. СНИП 21-01-97*)

9. Не оборудован тамбур-шлюз с подпором воздуха при пожаре между парковкой 3в цоколе и вестибюлем здания (помещения подземной автостоянки не отделено от помещений другого функционального назначения (центр молодежной моды) и лестничных клеток тамбур-шлюзами с подпором воздуха при пожаре (п. 3ППБ 01-03., п.5.8. СНиП 21-02-97*)

- при осмотре помещений и территории:

1. Двери эвакуационных выходов выполнены шириной менее 1.2 м (п.6.16СНиП 21-01-97*)

2. Ширина проходов к эвакуационным выходам в торговом зале в магазине «...», бутиках составляет менее 1.2 м (п.7.1.5 ТУ обеспечения пожарной безопасности объекта «Реконструкция хлебобулочного комбината ... по ....... в ...» (далее ТУ от< дата >)от < дата > п.5.1. ТУ от < дата >)

3. Не обеспечен подъезд пожарных автомобилей со всех сторон здания (п.5.1 ТУ от < дата >)

4. По периметру здания не предусмотрены площадки для установки специальной противопожарной техники (подъемники, автолестницы) с целью обеспечения доступа аварийно-спасательных подразделений в любое помещение и на кровлю вдоль проездов (п. 5.2 ТУ< дата >)

5. Не обеспечено расстояние от здания торгового центра до открытых автостоянок не менее 15м (п.5.7 ТУ от < дата >)

6. Не обеспечены противопожарные расстояния между зданием центра и жилым домом ... ( п.5.8 ТУ от < дата >)

7. Система спринклерного пожаротушения не обеспечивает орошение дымоогнезадерживающих штор (п.7.1.3., 12.1.3 ТУ от < дата >)

8. Двери эвакуационных выходов с этажей, пожарных отсеков, торговых залов, лестничных клеток, холлов, вестибюлей и других помещений торгового комплекса не имеют замки типа «Антипаника», не препятствующие их свободному открыванию изнутри без ключа при пожаре (п.7.1.6. ТУ от < дата >)

9. На путях эвакуации в лестничной клетке (игровой салон) для отделки стен, ступеней потолков использованы горючие материалы (п.3,53ППБ 01-03, п.7.1.7. ТУ от < дата >)

10. Не предусмотрена система дымоудаления из объема многосветного пространства, из помещений, выходящих в многосветное пространство. Не не предусмотрен компенсационный подпор воздуха в нижнюю часть многосветного пространства (п.8.2. ТУ от < дата >)

11. На фасад здания от системы внутреннего противопожарного водопровода не выведены патрубки с соединительными головками, обратными клапанами и задвижками, управляемыми снаружи, для подключения пожарных автонасосов (п. 10.4. ТУ от < дата >)

12. Не предусмотрены мероприятия, не допускающие загромождение пожарных гидрантов оборудованием и парковкой автомобилей (п. 10.5. ТУ от < дата >)

13. На стене здания не установлен световой указатель пожарных гидрантов присоединенные к сети наружного освещения в соответствии с требованиями НПБ 160 -97 (п. 10.6. ТУ от < дата >)

14. На отметке -3,150 автостоянки не предусмотрены системы самотечного сбора и принудительного отвода воды при работе водяного пожаротушения (п. 12.2.1. ТУ от < дата >)

15. Пожарный пост не оборудован выходом непосредственно наружу(п.14.2.ТУ от < дата >)

16. По периметру кровли отсутствует ограждение высотой не менее 1,5 м (п.16.4.ТУ от < дата >)

17. Дымоудаление из паркинга не включается при сработке систем противопожарной защиты здания (запускается в ручном режиме) (п.34,98ППБ01-03)

18. На отметке - 3,150 отсутствуют тамбур-шлюзы отделяющие помещения паркинга от лестничных клеток центра (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-02-99* п. 5.12)

19. Помещение паркинга не отделено от пожарного поста противопожарной преградой с пределом огнестойкости не менее 1 ч. (п. 14.3.ТУ от < дата >)

20. В помещении пожарного поста отсутствует телефонная связь с пожарной частью и естественное освещение ( п. 12.55 НПБ 88-2001)

21. Прибор приемно-контрольный установлен на высоте более 1.5 м от уровня пола (п. 12.52 НПБ 88-2001)

22. Расстояние между расположенными смежно приборами приемно-контрольными менее 50 м (п.12.51 НПБ 88-2001.)

23. Допущена совместная прокладка в одном кабель-канале шдейфа пожарной сигнализации и электропроводки 220 В (п. 12.66 НПБ 88-2001.)

24. Не обеспечен доступ для обслуживания и ремонта системы спринклерного пожаротушения в осях 10-26 А-Д (п.96ППБ01-3)

25. Трубопровод системы спринклерного пожаротушения окрашен в белый цвет (п.5.27 ГОСТ Р 50680-94,      п.5.1.2.      ГОСТ < дата >-2001 П.40ППБ 01-03.)

26. В насосной станции спринклерного пожаротушения устроено помещение слесарной мастерской (п.40 ППБ 01-03)

27. В помещениях паркинга расстояние от розетки спринклерного оросителя до плоскости перекрытия более 0,4 м (п.4.13НПБ 88-2001)

28.На первом этаже «противопожарная штора» предназначенная для разделения торговых помещений от помещений атриума в автоматической режиме опускается не полностью (П.34ППБ01-03)

29. Пожарные извещатели в помещениях паркинга, подсобных помещениях цокольного этажа, пиццерии «...», склада магазина «...», в помещениях администрации     в местах прохождения вентиляционных коробов установлены на расстоянии менее 1 м от отверстий воздуховодов (п. 12.19 НПБ 88-2001)

30. Спринклерные оросители в бутике «...» не установлены вертикально розетками вверх, вниз или горизонтально (п.4.16. НПБ 88-2001)

31. Для помещений атриума, в которых имеются установки с открытыми неизолированными      токоведущими частями, находящимися под напряжением, при водяном спринклером пожаротушении не предусмотрено автоматическое отключение электроэнергии до момента подачи огнетушащего вещества на очаг пожара (п.4.5* НПБ 88-2001)

32. В помещениях склада и магазина «...» отсутствует огнезащита транзитных     коробов     вентиляции,     в     местах     пересечения     ими противопожарных преград отсутствуют противопожарные клапана (Прим.1 к п.7.11.1. п.< дата >. СНиП 41-01-03.)

33. Шлейфы системы оповещения людей о пожаре на складе магазина «...» проложены в горючих кабель-каналах (ПВХ)( п.3.9 НПБ 104-03)

34. Пространство за подвесным потолком операторской склада магазина «...» не защищено пожарными извещателями( п. 12.20 НПБ 88-2001)

35. Проем двери склада магазина «...» не заделан негорючим материалом с обеспечением нормативного предела огнестойкости (п.7.1.СНиП 21-01-97*)

36. Монтаж электропроводки в подсобных помещениях цокольного этажа выполнен по временной схеме( п.57ППБ 01-03)

37. В холле грузового лифта на уровне -3.150 шлейф системы оповещения людей о пожаре проложен совместно в одном кабель-канале с электропроводкой 220 В (п.3.9 НПБ 104-03)

38. В паркинге, подсобных помещениях на уровне -3.150, пицеррии ООО «...», бутике «...»     монтаж шлейфов системы автоматической пожарной сигнализации через перекрытия выполнен без защиты от механических повреждений (п. 12.65. НПБ 88-2001)

39. Ручной пожарный извещатель установлен на стене лестничной клетки на уровне -3.150 на высоте менее 1.5 от уровня пола (фактически 1.3 м)( п. 12.41 НПБ 88-2001)

40. Планы эвакуации центра не соответствуют ГОСТ (п.16ППБ 01-03)

41. В пиццерии ООО «...» трубопровод спринклерного пожаротушения размещен за подвесным потолком доступ для обслуживания отсутствует (п.96ППБ01-03)

42.В пиццерии ООО «...» розетка спринклера замазана раствором (п.34ППБ 01-03.)

43. В коридоре кухни пиццерии ООО «...» при параллельной прокладке электропроводки 220 В и шлейфа автоматической пожарной сигнализации расстояние между ними менее 0.25м (п. 12.67 НПБ 88-2001)

44. В помещениях кафе-бара игрового клуба «...» пожарная сигнализация неисправна (шлейф снят с контроля на приборе) (п.34 ППБ 01-03)

45. В помещении игрового клуба «...» полы отделаны горючим материалом -ковролином (П.53ППБ01-03.)

46. Игровой клуб «... на уровне -3.150 не отделен от лестничной клетки тамбур-шлюзом с подпором воздуха при пожаре (п.7.23* СНиП 21-01-97*)

47. В лестничной клетке, предназначенной для эвакуации людей из помещений игрового клуба «...» в цокольном этаже отсутствует обособленный выход наружу из цокольного этажа, отделенный на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1 -го типа (п.40 ППБ 01-03. п.7.23* СНиП 21-01-97*,      п. 1.97      СНиП < дата >-89*)

48. Пиццерия ООО «...» на уровне -3.150 не обеспечена      вторым эвакуационным выхолом( п.6.13* СНиП 21-01-97*)

49. В помещении гардероба игрового клуба «...» на уровне -3.150 под лестничным маршем отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (п.4 НПБ 110-03)

50. В помещениях игрового клуба отсутствует система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (п.5 табл.2 НПБ 104-03)

51. В холле на уровне -3.150 световой оповещатель установлен не над проходом лестничной клетки (п.5 табл.2 НПБ 104-03)

52. В холле на уровне -3.150 ручной пожарный извещатель установлен на высоте менее 1.5 м от уровня пола (п. 12.41 НПБ 88-2001)

53. Помещения администрации, игрового салона «...» на уровне -3.150 не оборудованы системой дымоудаления п.8.2 и) (СНиП 41-01-03)

54. В помещениях администрации на уровне -3.150 шлейф автоматической пожарной сигнализации проложен совместно в одном кабель-канале с электропроводкой 220 В (П.57ППБ 01-03.)

55. Звуковой оповещатель в помещениях администрации на уровне -3.150 загроможден шкафом (П.34ППБ 01-03.)

56. Серверная не выгорожена противопожарной преградой ( п.7.1, 7.4 СНиП 21-01-97*)

57. В помещении концертной кассы на уровне -3.150 установлен один пожарный извещатель (п.12.16. НПБ 88-2001)

58. На открытой лестничной клетке батареи отопления установлены на высоте менее 2.2 м от уровня пола (п.6.32* СНиП 21-01-97*)

59. На первом этаже в торговых бутиках расстояние от оросителя спринклера до перекрытия более 0.4 м ( п.4.13. НПБ 88-2001)

60. В помещении паркинга речевые оповещатели установлены на высоте менее 2.3 м от пола (п.3.17 НПБ 104-03.)

61. В помещении операторской склада магазина «...» (уровень -3.150), подсобных помещениях магазина «...» (3-й этаж) речевые оповещатели установлены на расстоянии менее 150 мм от потолка (п.3.17 НПБ 104-03.)

62. Помещения примерочных кабин «...», «...» не оборудованы пожарными извещателями (п.4 НПБ 110-03.)

63. В бутиках «...», «...» трубопровод установки спринклерного пожаротушения проложен за подвесным потолком. Доступа для обслуживания нет (п.96 ППБ 01-03)

64. В пространстве за подвесным потолком бутика «...» (1-ый этаж), «...» (2-ой этаж) отдельные участки шлейфов автоматической пожарной сигнализации проложены на расстоянии менее 0.25м от электропроводки 220 В (п. 12.67 НПБ 88-2001)

65. Пространство за подвесным потолком бутика «...» не в полном объеме оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п. 12.20 НПБ 88-2001)

66. Ручной пожарный извещатель возле противопожарной шторы на первом этажа установлен на высоте менее 1.5 м от уровня пола (п.12.41 НПБ 88-2001)

67. На складе магазина «...» допускается хранение товаров на расстоянии менее 0,5 м от светильников (ППБ 01-03 п. 503)

68. Не обеспечено комплексное управление работой системы автоматической пожарной сигнализации и систем общеобменной вентиляции и дымоудаления( п.34 ППБ 01-03)

69. Аппаратура автоматической установки пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации в автоматическом режиме не формирует команду на управление системой дымоудаления (п.13.1, 13.2 НПБ 88-2001)

70. Ширина эвакуационных выходов из здания центра менее 1.2 м (п.6.16 СНиП 21-01-97*)

71. В подсобных помещениях «...» монтаж электропроводки выполнен по временной схеме, допущено перегрузка электросети электрочайником (п.57 ППБ 01-03)

72. Ширина эвакуационного выхода из «...» менее 1.2 м (п.6.16 СНиП 21-01-97*)                                     

73. Над дверным проемом эвакуационного выхода из бутика «...» отсутствует световой оповещатель «Выход» (п.5 табл.2 НПБ 104-03)

74. К рабочему месту «...» электропроводка проложена по временной схеме (п.57 ППБ 01-03)

75. В проходах на путях эвакуации 2-го и 3-го этажей установлены скамейки(п.53 ППБ 01-03.)

76. В бутике «...» на втором этаже отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (п.4 НПБ 110-03.)

77. В бутике «...» система спринклерного пожаротушения закрыта подвесным потолком (п.96ППБ01-03)

78. В бутике «...» шлейфы системы оповещения проложены в горючих кабель-каналах (ПВХ) (П.3.9НПБ104-03)

79. В бутике «...» пожарные извещатели установлены на несущих конструкциях подвесного потолка, расстояние от пожарных извещателей до отверстий вентиляционных отверстий менее 1 м (п.12.18*, 12.19 НПБ 2001)

80. В проходе 2-го этажа устроено торговое место по торговле бижутерии (П.53ППБ 01-03)

81. Электрощитовая на втором этаже используется в качестве подсобного помещения (п.40 ППБ 01-03)

82. На путях эвакуации со второго этажа в бутике «...» установлена зеркальная перегородка (п. 53 ППБ 01-03.)

83. В бутиках «...», «...», «...», магазине «...», коридоре 3-го этажа (возле туалетов), «...» расстояние от дымовых пожарных извещателей до стены более 4.0 м (п. 12.28. табл.5 НПБ 88- 2001)

84. Не обеспечено естественное освещение путей эвакуации центра -оконные проемы завешаны рекламными баннерами (п.53 ППБ 01-03.)

85. На третьем этаже в пространстве за подвесным потолком шлейфы системы оповещения людей о пожаре состоит из проводов разных марок, не закреплен к строительным конструкциям (п. 12.57, 12.58, 12.59 НПБ 88-2001)

86.В лифтовом холле грузового лифта 3-го этажа допущено складирование товаров магазина «...» (п.40 ППБ 01-03.)

87. В электрощитовых 2, 3-го этажей проемы в противопожарных преградах в местах прохождения коммуникаций, электрокабелей не заделаны негорючим материалом (п.37 ППБ 01-03)

88. В электрощитовой 3-го этажа не обеспечен предел огнестойкости заполнения дверного проема (п.7.1СНиП 21-01-97*)

89. Помещения раздевалки магазина «...» не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации (П.4НПБ110-03.)

90. В кабинете бухгалтерии магазина «...» установлен один пожарный извещатель (п.12.16 НПБ 88-2001)

91.В комнате отдыха магазина «...» отсутствует установка автоматического спринклерного пожаротушения (п. 17. ТУ от < дата >)

92. Объем коридора возле туалетов магазина «...» не защищен автоматической пожарной сигнализацией (п.4 НПБ 110-03.)

93. Не обеспечено комплексное управление системами безопасности центра при сработке системы пожарной сигнализации (не останавливаются эскалаторы, лифты не опускаются на нижний этаж и не фиксируются в открытом состоянии двери лифтов) (п.34 ППБ 01-03. п. 13.2* НПБ 88-2001)

94. Ширина наружной эвакуационной пожарной лестницы менее 1.2 (п.6.29СНиП 21-01-97*)

95. Лестничные клетки типа Л1 не обеспечены остекленными проемами в наружных стенах на каждом этаже площадью 1. 2 м2 (п.6.35СНиП 21-01-97*)

В судебном заседании представитель УГПН ГУ МЧС России по РБ Гареев Р.Ф. поддержал выявление по итогам проверки в феврале 2011 года ЦММ «...» многочисленных нарушений правил и норм пожарной безопасности при эксплуатации указанного объекта, подтвердил устранение ООО ««...» всех нарушений правил пожарной безопасности. Оставшиеся не устарнёнными с < дата > нарушения ППБ, НПБ по 11 пунктам, отраженным в акте проверки, протоколе об административном правонарушении, а также в совместном акте контрольной проверки от < дата >, осуществлённой по поручению суда, требуют конструктивных изменений здания ЦММ «...» и значительных временных затрат. Оставшиеся нарушения правил пожарной безопасности также несут в себе угрозу жизни или здоровья от опасных факторов при возникновении пожара как находящимся в здании лицам, так и близлежащему жилому дому, расстояние между которыми менее необходимо установленных по правилам пожарной безопасности. Гареев Р.Ф. признал положительный результат комплексного опробирования < дата > системы автоматической пожарной сигнализации, автоматической установки спринклерного водяного пожаротушения и системы оповещения людей о пожаре на объекте, что также существенно уменьшает непосредственную угрозу жизни ил и здоровью людей.

Директор ООО «...» Д.А.И. признал наличие выявленных нарушений, подтвердил устранение 84 нарушений из отражённых в протоколе 95 нарушений, подтвердил намерение эксплуатационной компании и собственника объекта привести объект в полное соответствие с требованиями правил пожарной безопасности.

Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32; 11.16 настоящего Кодекса - влечет на юридических лиц - штраф от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт нарушения «...» требований пожарной безопасности подтверждается помимо собственного их признания представителем ООО «...», Актом ... от < дата >проверки соблюдения требований пожарной безопасности; Протоколом ... от 28.11. 2011 года об административном правонарушении. Названные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом в присутствии представителя ООО «...», которые не оспорены, не признаны недействительными в установленном законом порядке.

       Изучением представленного материала судом установлено и подтверждено, что деятельность ООО «...» на объекте ЦММ «...» осуществляется с наличием нарушений правил и требований пожарной безопасности и содержит состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

       С учетом оперативного устранения большинства имевшихся нарушений правил и норм по пожарной безопасности эксплуатации объекта, доброй воли по исполнению внесённого предписания к установленному в нём сроку, совершения ООО «...» административного правонарушения впервые, суд полагает назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

        Назначить юридическому лицу ООО «...»(юридический адрес: ... корпус ... административное наказание по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 10 000 рублей в доход государства, который подлежит зачислению на следующие реквизиты:

наименование получателя платежа: УФК по РБ (Главное управление МЧС России по РБ);

ИНН получателя: 0278106433 КПП 027801001

Номер расчетного счета: 40101810100000010001

Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Башкортостан России ...

БИК: 048073001 ОКАТО: 80401000000

Наименование платежа: Штраф за нарушение требований норм пожарной безопасности.

Код налога: 17711627000010000140

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья      Л.А.Абрамова