ст. 14.1 ч. 4 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р Ф

5 апреля 2011 г.                                                                                                            г. Уфа        

Судья Советского районного суда г. Уфы, расположенного по адресу: г. Уфа, Проспект Октября, 12, Голубева Ирина Владимировна

с участием государственного инспектора РБ по пожарному надзору ТихненкоА.И., действующего на основании доверенности ... от < дата >,

представителей ... Б.В.В. -директора, Н.Ф.С. (по доверенности от < дата >),

при секретаре Сергеевой Л.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении ...

                                               

                                                           УСТАНОВИЛ:

УГПН ГУ МЧС России по РБ представил в суд материал об административном правонарушении ... ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, по тем основаниям, что < дата > в 16 час. 30 мин. в здании ... расположенного по адресу: ..., были выявлены грубые нарушения лицензионных требований и условий лицензируемого вида деятельности, согласно подпункту г) пункта № 4 «Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.10.2006 г. № 625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности», допущенные при обслуживании систем противопожарной защиты на объекте, а именно:

       1) При включении системы АУПТ лифт не опустился на посадочный этаж (двери кабины и шахты лифта не открылись), эскалаторы сообщающие этажи не остановились. Система дымоудаления не включилась в автоматическом режиме (п. 34, 98 ППБ 01-03.);

       2) Аппаратура АУПТ, АУПС не формирует команду на управление системой дымоудаления и инженерными системами здания (лифты, эскалаторы) (п. 13.2, 13.1. НПБ 88-2001. п.5.23. ГОСТ Р 50680-94);

       3) В помещении ... (осях 10-26, А-Д) не представляется возможным осмотреть трубы спринклерной системы пожаротушения по причине того, что трубы проложены, скрыто в конструкции под полом первого этажа (п. 5.9, 5.29 ГОСТ Р 50680-94);

       4) В помещении ... (осях 10-26, А-Д) расстояние от розетки спринклерного оросителя до плоскости перекрытия составило 0.48 м (п. 4.13. НПБ 88-2001;

       5) Трубопровод автоматической системы пожаротушения покрашен белым цветом (п. 5.27 ГОСТ Р 50680-94, п. 5.1.2. ГОСТ 12.4.026-2001);

       6) У узла управления в помещении насосной станции цокольного этажа отсутствует функциональная схема обвязки и принципиальная схема установки пожаротушения (п. 5.26 ГОСТ Р 50680-94, п. 92 ППБ01-03.);

       7) В помещении насосной станции автоматической установки пожаротушения размещено оборудование слесарей-ремонтников (п. 40 ППБ 01-03);

       8) В помещении ... прокладка трубопровода автоматической установки пожаротушения выполнена в пространстве над «несъемным» за подвесным потолком, не имеющим доступа для осмотра или обслуживания (п. 5.9., 5.29 ГОСТ Р 50680-94);

       9) Тепловой замок спринклерного оросителя автоматической установки пожаротушения покрыт строительным раствором (п. 40 ППБ 01-03);

      10) Установка спринклерного пожаротушения не обеспечена запасом оросителей не менее 10% от числа смонтированных на распределительных трубопроводах установки (п. 5.35 ГОСТ Р 50680-94);

       11) В помещении кондитерского цеха спринклерный ороситель соединен с распределительным трубопроводом металлическим гофрированным шлангом (п. 5.9, 5.10. ГОСТ Р 50680-94);

       12) Помещения административного назначения на уровне -3.150 не защищены автоматической установкой пожаротушения (п. 4,14 НПБ 110-03);

       13) В торговых помещениях ... на первом этаже расстояние от розетки спринклерных оросителей до плоскости перекрытия составляет более 1 метра (п. 4.13 НПБ 88-2001);

       14) В помещениях ... прокладка трубопровода автоматической установки пожаротушения выполнена в пространстве над «несъемным» за подвесным потолком, не имеющим доступа для осмотра или обслуживания (п. 5.9., 5.29 ГОСТ Р 50680-94);

       15) В ... ороситель спринклерный установлен не относительно своей оси (п. 4.16 НПБ 88-2001);

       16) Отсутствует водяное орошение штор атриума (Технические условия);

       17) В помещении атриума на втором этаже спринклерный ороситель размещен над электросветильником (п. 5.1., 5.17 ГОСТР 50680-94);

       18) В помещении ... на втором этаже система пожаротушения перекрыта подвесным потолком (п. 34, 40 ППБ 01-03);

       19) В помещении ... на втором этаже ороситель спринклерный размещен в непосредственной близости у электросветильника (п. 5.1., 5.17 ГОСТР 50680-94);

       20) На третьем этаже электросветильники установлены под спринклерными оросителями установки, водяного пожаротушения (п. 5.1., 5.17 ГОСТР 50680-94);

       21) В ... комната отдыха, раздевалка, подсобные помещения, коридор возле туалета не защищены автоматической установкой пожаротушения (п. 4,14 НПБ 110-03);

       22) В помещении пожарного поста на уровне -3.150 отсутствует телефонная связь с пожарной частью, естественное освещение (п. 12.55 НПБ 88-2001);

       23) Расстояние между смежно расположенными приборами приемно-контрольными «Сигнал 20П» менее 50 мм (п. 12.51 НПБ 88-2001);

       24) В помещении пожарного поста на уровне -3.150 допущена совместная прокладка шлейфа пожарной сигнализации (с напряжением до 60 В) и электропровода напряжением выше 110 В (п. 12.66 НПБ 88-2001);

       25) В помещении паркинга автомобилей, складских, торговых и административных помещениях здания допущено размещение точечных пожарных извещателей от вентиляционных отверстий системы вентиляции на расстоянии менее 1 м (п. 12.19 НПБ 88-2001);

       26) Помещения примерочных ... не защищены пожарными извещателями (п. 4 НПБ 110-03);

       27) В пространстве над подвесным потолком помещения ... при параллельной открытой прокладке (на отдельных участках) расстояние от провода пожарной сигнализации до осветительного кабеля менее 0.25 м (п. 12.67 НПБ 88-2001);

       28) Пространство над подвесным потолком помещения ... не полностью защищено пожарными извещателями (п. 12.28 НПБ 88-2001);

       29) В помещении атриума на первом этаже ручной пожарный извещатель установлен на высоте 1.32 м от уровня пола (п. 12.41 НПБ 88-2001.);

       30) На втором этаже точечные пожарные извещатели установлены в непосредственной близости с электрическими светильниками (п. 12.69 НПБ 88-2001);

       31) В помещении ... на втором этаже точечные дымовые пожарные извещатели установлены на плитах подвесного потолка (п. 12.18 НПБ 88-2001);

       32) В подсобном помещении уборщиц, электрощитовых 2-го и 3-го этажей, помещении бухгалтерии ... дымовые пожарные извещатели закрыты транспортировочными колпаками (п. 34 ППБ 01-03);

       33) В помещении ... бухгалтерии ... установлен один пожарный извещатель (п. 12.16 НПБ 88-2001);

       34) На третьем этаже в помещении ... точечные дымовые пожарные извещатели установлены на расстоянии от извещателя до стены 5 метров (п. 12.28 НПБ 88-2001);

       35) На третьем этаже в помещении лифтового холла точечные пожарные извещатели установлены на подвесном потолке деформированном от воды (п.12.18 НПБ 88-2001);

       36) В цокольном этаже над эвакуационным выходом отсутствует световой оповещатель «Выход» (п. 3.11 НПБ 104-03 п. 51 ППБ 01-03);

       37) В помещении склада ... цокольного этажа прокладка провода системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией выполнена в кабель-канале из горючего материала (п. 3.9 НПБ 104-03);

       38) В операторской помещения склада ... цокольного этажа настенный звуковой оповещатель установлен на расстоянии от потолка до оповещателя менее 150 мм (п. 3.17 НПБ 88-2001);

        39) В цокольном этаже над эвакуационными выходами отсутствуют световые оповещатели «Выход» (п. 3.11 НПБ 104-03, п. 51 ППБ 01-03);

        40) В помещении склада ... в цокольном этаже прокладка провода системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией выполнена в кабель-канале из горючего материала (п. 3.9 НПБ 88-2001);

        41) В операторской склада ... в цокольном этаже настенный звуковой оповещатель установлен на расстоянии от потолка до оповещателя менее 0.15 м (п. 3.17 НПБ 104-03);

        42) В помещении лифтового холла цокольного этажа допущена совместная прокладка провода системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией и электропровода напряжением 220 В в одном канале (п. 12.66 НПБ 88-2001);

        43) В помещении игрового ... на цокольном этаже настенный звуковой оповещатель установлен на расстоянии от потолка до оповещателя менее 150 мм (п. 3.17 НПБ 88-2001);

        44) В помещении администрации в цокольном этаже настенный звуковой оповещатель перекрыт шкафом (п. 3.14, 3.15 НПБ 88-2001)

        45) В зале ... над эвакуационным выходом отсутствует световой оповещатель «Выход (п. 3.11 НПБ 104-03, п. 51 ППБ 01-03);

        46) На втором этаже в помещении ... световые оповещатели «Выход» установлены не над эвакуационными выходами (п. 3.11 НПБ 104-03, п. 51 ППБ 01-03);

        47) Прокладка проводов СОУЭ выполнена в кабель-каналах из горючего материала (п. 3.9 НПБ 104-03);

        48) На третьем этаже в пространстве над подвесным потолком (у выхода на лестницу) соединение провода СОУЭ выполнено с помощью «скрутки» с проводом другой марки, провод проложен над электросветильником (п. 57 ППБ 01-03);

          49) В помещении ... над эвакуационным выходом отсутствует световой оповещатель «Выход» (п. 3.11 НПБ 104-03, п. 51 ППБ 01-03);

        50) На третьем этаже в помещении ... настенный звуковой оповещатель установлен на расстоянии до оповещателя менее 150 мм (п. 3.17 НПБ 88-2001);

         51) На первом этаже «противопожарная штора» предназначенная для разделения торговых помещений от помещений атриума в автоматической режиме опускается не полностью (п. 34 ППБ 01-03).

         В судебном заседании представители ... - Б.В.В. и Н.Ф.С. указанные нарушения не признали, показав, что

          В судебном заседании представитель УГПН ГУ МЧС России по РБ - Тихненко А.И. показал, что проведенная проверка выявила грубые нарушения лицензионных требований и условий лицензируемого вида деятельности, согласно подпункту г) пункта № 4 «Положения о лицензировании производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.10.2006 г. № 625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности», допущенные при обслуживании систем противопожарной защиты на объекте.           

          Согласно ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 4000 до 5000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на должностных лиц - от 4000 до 5000 рублей; на юридических лиц - от 40000 до 50000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Факт нарушения ... подтверждается протоколом об административном правонарушении за ... от < дата >. Указанный документ составлен уполномоченными на то должностными лицами в присутствии представителей ... подписан ими, никем не оспорен, и не признан недействительным в установленном законом порядке.

Таким образом, судьей установлено и материалами административного дела подтверждено, что в действиях ... содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, за которое необходимо признать ... виновным и назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

                                        Р Е Ш И Л :

Признать ... (юридический адрес: ... ИНН ..., БИК ... ОКПО ... ОГРН ... КПП ... в ОАО ... ...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток.

Судья                                                                                                            Голубева И.В.