РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Уфа 06 августа 2010 года
Судья Советского районного суда г. Уфы Абрамова Л.А.
с участием:
лица, привлеченного к административной ответственности Губайдуллина Р.Р.
защитника по доверенности Киньягулова А.Ф.
при секретаре Сулеймановой А.Г..
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Губайдуллина Р.Р. на постановление от 29 июня 2010 года мирового судьи судебного участка № 7 по Советскому району г. Уфы о назначении административного наказания Губайдуллину Р.Р. Дата обезличена г.р. в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца
УСТАНОВИЛ:
По факту выезда автомашины ... регистрационный знак Номер обезличен под управлением Губайдуллина Р.Р. в нарушение п. 1.3 Правил дородного движения на сторону дороги, предназначенной для встречного движения сопряженного с пересечением «сплошной линии» разметки 1.1 ПДД, имевшего место в 10.05.2010 года в 23 час 35 мин на ... км. Автодороги ... составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12. 15 КоАП РФ.
29 июня 2010 года мировым судьей судебного участка № 7 по Советскому району г. Уфы материал рассмотрен с признанием Губайдуллина виновным в совершении правонарушения при следующих обстоятельствах: что Губайдуллин привлекается к административной отвественности за то, что 10.05.2010 г. в 23 час 35 мин на ... км автодороги ... управляя автомобилем ... государственный регистрационный знак Номер обезличен совершил обгон транспортного средства с выездом на встречную полосу движения, пересёк сплошную линию разметки, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений.
С постановлением судьи о привлечении к административной ответственности Губайдуллин Р.Р. не согласился. В жалобе просит постановление мирового судьи отменить в виду отсутствия события правонарушения.
В судебном заседании Губайдуллин Р.Р. жалобу поддержал, просил отменить постановление мирового судьи по заявленному в жалобе основанию, пояснив, что не совершал обгона транспортного средства, следовал за фурой. Из автомашины ДПС в обгоне автомашины Губайдуллинина инспектор жезлом сделал знак остановиться. На месте Губайдуллин выяснял причину остановки, поскольку знака запрещающего обгон не имелось. Дорожная разметка отсутствовала.
Защитник Киньягулов А.Ф. просил отменить постановление мирового судьи за нарушением права на защиту рассмотрением дела в отсутствие лица, в отношение которого ведется дело об административном правонарушении, при отсутствии надлежащего уведомления его о месте и времени рассмотрения дела.
Доводы защитника о ненадлежащем уведомлении лица, привлеченного к административной ответственности необоснованны, поскольку надлежащим уведомлением признаётся направление судебной повестки по указанному в протоколе адресу. В адрес Губайдуллина дважды направлялись судебные повестки о месте, времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Между тем, заслушав заявителя, исследовав материал дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношение которых установлена его вина.
Вина Губайдуллина Р. должна быть доказана совокупностью представляемых в суд доказательств. Губайдуллин Р.Р. согласно ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Губайдуллина не отвечает.
Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются … место, время совершения и событие административного правонарушения…иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Помимо протокола составленного ИДПС С. и его же рапорта о событии правонарушения иные данные, подтверждающие вину Губайдуллина отсутствуют. Заявленный свидетель Х. не опрошен, иные лица, подтверждающие событие правонарушения не установлены. Схема правонарушения отсутствует.
Согласно ч. 3 ст. 49 Конституции Российской Федерации неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. По аналогии с административным законодательством(ст. 26.1 КоАП РФ обязывающая суд выяснить наличие вины) неустранимые сомнения в виновности лица, толкуются в пользу лица, привлеченного к административной ответственности.
Протокол об административном правонарушении в отношении Губайдуллина Р.Р. не может быть использован в доказывании вины, поскольку он не содержит указания на пункт Правил дорожного движения, нарушенный Губайдуллиным. Пункт 1.3. ПДД, указанный в протоколе нарушенным Губайдуллиным Р. закрепляет общее положение, относящееся ко всем участникам дорожного движения, предписывающее общие для всех правила дорожного поведения. Пункт 1.3 ПДД не устанавливает каких - либо запретов или ограничений.
Часть 4 ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ предусматривает обязательное указание на норму ПДД, нарушение которой связано выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения.
Согласно ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ мировому судье надлежало возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол для устранения изложенных выше нарушений закона.
Собственно постановление мирового судьи также не отвечает требованиям ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат событие правонарушения, место, время, обстоятельства, а также пункт ПДД, нарушенный лицом, в отношение которого ведется дело об административном правонарушении.
Указанным требованиям постановление мирового судьи не отвечает.
С учётом истечения сроков давности привлечения Губайдуллина к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении вотношении Губайдуллина Р.Р. подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ суд
РЕШИЛ:
Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Советскому району г. Уфы от 29 июня 2010 года о назначении административного наказания Губайдуллину ... Дата обезличена года рождения в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяцев. Производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья