12-294/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2010 г. ...
... суд ... в составе:
председательствующего судьи Науширбановой З.А.,
с участием представителя заявителя Сенькина С.И., действующего по доверенности от Дата обезличена г., зарегистрированной в реестре за Номер обезличенА-4289, представителя ИФНС России по ...у ... Рахматуллиной Н.Ф. по доверенности от Дата обезличена г.,
при секретаре Шайхуллиной Л.Д.,
рассмотрев открытом судебном заседании жалобу Касымова Азиза Садыковича на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена на основании поручения от Дата обезличена Номер обезличен инспекцией была проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью, о деятельности по приему платежей физических лиц в отношении ООО «Ванта».В ходе проверки установлено, что полученный Дата обезличена заместителем генерального директора ООО «Ванта» К. аванс за банкет (запланированный на Дата обезличена) в размере 5000 (пять тысяч) рублей не был отражен в кассовой книге. По результатам проверки составлен акт проверки от Дата обезличена Номер обезличен, протокол об административном правонарушении от Дата обезличена Номер обезличен. На основании материалов проверки Дата обезличена начальником налогового органа вынесено постановление от Дата обезличена Номер обезличен о назначении административного наказания руководителя ООО «Ванта» по ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 4000 руб.
Не согласившись с вынесенным Инспекцией постановлением Касымов А.С. оспорил его в судебном порядке.
В обоснование жалобы заявитель указывает, что при производстве дела об административном правонарушении ИФНС России по ...у ... были допущены существенные нарушения процедуры наложения административного наказания, а именно в материалах дела отсутствует поручение на проведение проверки подписанное заместителем или руководителем ИФНС РФ по ...у ... подписанное генеральным директором ООО «Ванта». В п. 6 Акта проверки отсутствует информация о том кто внес указанную сумму и каким образом. При назначении административного наказания ИФНС ссылается на неоприходовании в кассовую книгу аванса в размере 5 000 руб. Факт внесения аванса подтверждается только ресторанным счетом от Дата обезличена г. в котором, отсутствуют реквизиты того кто вносил аванс и подпись вносимого. Также ресторанный счет не предназначен для приема такого характера суммы. Он предназначен только для того что бы указать наименование количество, цену и сумму заказанных блюд в ресторане. Кроме того при вынесении постановления и.о. начальника ИФНС России по ...у ... ссылается на нарушение пунктов 22 и 24 Письма ЦБ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О порядке введения кассовых операций в Российской Федерации…». Однако такого письма Центральный Банк РФ не издавал. Следовательно, генеральный директор ООО «Ванта» привлекается к ответственности за нарушение несуществующего нормативного акта, что является грубым нарушением законодательства.
В судебном заседании представитель заявителя Сенькин С.И., действующий по доверенности от Дата обезличена г., зарегистрированной в реестре за Номер обезличенА-4289, заявление поддержал, просил суд Постановление об административном правонарушении отменить, подтвердил обстоятельства изложенные в исковом заявлении.
Представитель ИФНС по ...у ... Рахматуллина Н.Ф., действующая на основании доверенности от Дата обезличена г. (доверенность в деле) в судебном заседании жалобу считает необоснованной, просила суд в её удовлетворении отказать, пояснив, что генеральный директор ООО «Ванта» Касымов А.С. правомерно привлечен к административной ответственности.
Выслушав представителя заявителя, представителя ИФНС России по ...у ..., изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований Касымова А.С. должно быть отказано.
Дата обезличена на основании поручения от Дата обезличена Номер обезличен инспекцией была проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью, о деятельности по приему платежей физических лиц в отношении ООО «Ванта».
В ходе проверки установлено, что полученный Дата обезличена заместителем генерального директора ООО «Ванта» К. аванс за банкет (запланированный на Дата обезличена) в размере 5000 (пять тысяч) рублей не был отражен в кассовой книге.
По результатам проверки составлен акт проверки от Дата обезличена Номер обезличен, протокол об административном правонарушении от Дата обезличена Номер обезличен.
На основании материалов проверки Дата обезличена начальником налогового органа вынесено постановление от Дата обезличена Номер обезличен о назначении административного наказания руководителя ООО «Ванта» по ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 4000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Ванта» Касымов А.С. обжаловал его в суд ... .... В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что инспекцией в обжалуемом постановлении сделана ссылка на несуществующее письмо ЦБ РФ, однако, в данном случае допущена описка, нарушены пункты 24,25 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального банка России от Дата обезличена N 40.
Кроме того, Касымов А.С. ссылается на отсутствие поручения на проведение проверки, подписанное генеральным директором ООО «Ванта». Данный довод инспекция считает необоснованным в силу того, что в отношении ООО «Ванта» проводилась не выездная налоговая проверка, а проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью, о деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемыми агентами на объектах.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличен «О налоговых органах» налоговым органам предоставляется право осуществлять контроль за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, а также за соблюдением обязанности по выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств в соответствующий товар (работу, услугу).
В соответствии с пунктом 3 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального банка России от Дата обезличена N 40 (далее - Порядок ведения кассовых операций), для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. Прием наличных денег предприятиями при осуществлении расчетов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовых машин.
Согласно Порядку ведения кассовых операций все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге (пункт 22). Согласно п. 23 указанного Порядка каждое предприятие ведет только одну кассовую книгу, которая должна быть пронумерована, прошнурована и опечатана сургучной или мастичной печатью. Записи в кассовой книге производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.
В соответствии с п.п. 39, 40 Порядка ответственность за соблюдение Порядка ведения кассовых операций возлагается на руководителей предприятий, главных бухгалтеров и кассиров.
В статье 15.1 КоАП Российской Федерации установлена ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в том числе, в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности.
Как следует из материалов дела, Дата обезличена г. ООО «Ванта» получены денежные средства в размере 5 000 руб. в качестве аванса за банкет, между тем, согласно представленным заявителем в инспекцию документам, данное поступление денежных средств в кассовой книге не отражено.
Следовательно, представленными налоговым органам материалам подтверждается факт неоприходования ООО «Ванта» наличных денежных средств в размере 5 000 руб., что свидетельствует о наличии вины заявителя. Наличие вины генерального директора ООО «Ванта» доказывает и факт осуществления им предпринимательской деятельности с целью получения прибыли, без обеспечения при этом принятия всех зависящих от них мер для соблюдения порядка ведения кассовых операций.
С учетом изложенного, суд находит, что факт административного правонарушения Инспекцией установлен, в связи с чем постановление Инспекции Номер обезличен от Дата обезличена г., которым Касымов А.С. привлечен к административной ответственности является законным и обоснованным, отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 61 ГПК, ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление ИФНС России по ...у ... Номер обезличен от Дата обезличена г. о назначении руководителю ООО «Ванта» Касымову Азизу Садыковичу административного наказания в виде штрафа в размере 4 000 руб. – оставить без изменения, а жалобу Касымова Азиза Садыковича – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Касымовым А.С., в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Судья З.А. Науширбанова