№12-411/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Уфа 19 ноября 2010 года
Советский федеральный районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе Абрамова Л.А.
с участием: заявителя Шакирова Р.З.
защитника по доверенности Кузина А.И.
при секретаре Сулеймановой А.Г.
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шакирова Р.З. на постановление от 05 октября 2010 года мирового судьи судебного участка № 10 по Советскому району г. Уфы о назначении административного наказания Шакирову Р.З. в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев
УСТАНОВИЛ:
По факту невыполнения Шакировым Р.З. 09 сентября 2010 года в 03 часа 25 минут в нарушение п.2.3.2.ПДД законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в 03 часа 40 минут составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
05 октября 2010 года мировым судьей судебного участка № 10 по Советскому району г. Уфы материал рассмотрен и установлено, что « 09.09.2010 года в 03 час 25 мин в <адрес> управляя автомобилем Шакиров Р.З. не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении мед. освидетельствования на состояние опьянения». Принято решение о виновности Шакирова Р.З. в совершении административного правонарушения и назначении наказания за правонарушение по ч. 1 ст. 12. 26 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
С постановлением судьи о привлечении к административной ответственности Шакиров Р.З. не согласился и в жалобе просит постановление мирового судьи отменить за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании Шакиров Р.З. пояснил, что в третьем часу в алкогольном опьянении вышел с другом от знакомой, направлялись домой. Проходя мимо оставленной у <адрес> личной автомашины, Шакиров от крыл её взять сигареты. В период, когда он отыскивал сигареты, подъехал экипаж ДПС. Было предложено пройти медицинское освидетельствование на алкогольное опьянение. Поскольку Шакиров не находился за рулём управления автомашиной, он отказался от освидетельствования на алкогольное опьянение.
Защитник по доверенности Кузин А.И. просил постановление отменить как основанное на недопустимых доказательствах: протокол в нарушение ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ; мировым судьёй не проведена надлежащим образом подготовка дела об административном правонарушении к рассмотрению по существу.
Заслушав участников, исследовав материал, нахожу постановление судьи не законным.
Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения(далее ПДД) водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников милиции освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно п. 1.2 ПДД « водитель - это лицо, управляющее каким либо транспортным средством…
Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются … место, время совершения и событие административного правонарушения…иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В нарушение указанного положения нормативного акта инспектором ДПС К. при составлении протокола об административном правонарушении не отразил объективную сторону административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ: что Шакиров Р.З. на момент выявления правонарушения подпадал под понятие «водитель», и что водитель Шакиров Р.З. на момент выявления правонарушения управлял каким-то транспортным средством.
Мировым судьёй при рассмотрении дела установлено событие правонарушения: что Шакиров управлял автомашиной, то есть с фактическим выходом за пределы, установленные протоколом об административном правонарушении, что недопустимо, поскольку вина лица в правонарушении устанавливается судьёй при рассмотрении дела на основе представленных материалов. Из протокола об административном правонарушении, и показаний свидетелей указанный вывод не следует.
Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, о чём делается запись в протоколе.
В нарушение указанного законоположения в протоколе об административном правонарушении в отношении Шакирова Р.З. отсутствует отметка о разъяснении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении прав предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.
При получении материала дела об административном правонарушении мировой судья обязан провести подготовку дела к слушанию согласно ст. 29.1 КоАП РФ и только на данной стадии имеет право на возвращение дела для устранения недостатков, выявленных при подготовке дела.
По совокупности изложенных обстоятельств постановление мирового судьи не отвечает требованиям законности, устранение недостатков протокола на настоящей стадии производства невозможна, в силу чего оно подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ суд
РЕШИЛ:
Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 10 по Советскому району г. Уфы от 05 октября 2010 года о назначении административного наказания Шакирову <данные изъяты> в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев за отсутствием в действиях состава правонарушения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья