№ 12-448/2010
РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
17 декабря 2010 года г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Давыдова С.А.,
при секретаре Пономаревой И.Н. рассмотрев заявление Закирова Э.Т. о восстановлении срока на подачу жалобы, жалобу Закирова Э.Т. на постановление государственного инспектора труда ГИТ 5/3211-143 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Закиров Э.Т. обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление об административном правонарушении, указав в обоснование, что постановлением ГИТ 5/3211-143 от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Романовой Е.В. наложен на него штраф в размере 1 000 руб. за допущение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. Копия постановления получена Закировым Э.Т. ДД.ММ.ГГГГ из материалов другого административного дела. Постановление считает незаконным, поскольку дело рассмотрено в его отсутствие и отсутствия надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения административного материала. Просит отменить постановление № ГИТ 5/3211-143 от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания.
В судебном заседании Закиров Э.Т., его представитель по устному ходатайству Шафиков И.С. Заявление, жалобу поддержали, просили удовлетворить, повторили доводы изложенные в заявлении и жалобе.
Представитель Государственной инспекции труда РБ Салихов А.Р. считает заявление и жалобу не обоснованным, а постановление госинспектора ГИТ 5/3211-143 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ законным, просил отказать в удовлетворении.
Выслушав объяснения, изучив и оценив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановлении. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать данную жалобу.
Судом установлено, материалами делами подтверждено, что постановлением ГИТ 5/3211-143 от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Романовой Е.В. Закиров Э.Т. был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб., постановление получено ДД.ММ.ГГГГ, однако административный материал не содержит сведений о получении Закировым Э.Т. постановления.
ДД.ММ.ГГГГ Закировым Э.Т. подана жалоба с заявлением о восстановлении срока на обжалование.
В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Таким образом, срок для обжалования постановления подлежит восстановлению.
Постановлением ГИТ 5/3211-143 от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным государственным инспектором труда Романовой Е.В. в отношении Закирова Э.Т., Закиров Э.Т. подвергнуто штрафу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 5.27 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, предусмотренными КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ст.25.1 ч.2 КоАП РФ).
Постановление ГИТ 5/3211-143 о назначении административного наказания вынесено ДД.ММ.ГГГГ в отсутствии Закирова Э.Т. Из материалов административного дела следует, что заявитель не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, отсутствует уведомление или расписка о вручении повестки (извещения) Закирова Э.Т., а также реестр о направлении почтовой корреспонденции.
При таких обстоятельствах, Закиров Э.Т. был лишен возможности присутствовать при рассмотрении дела и воспользоваться процессуальными правами, предусмотренными ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ.
Как установлено судом, вышеуказанные положения КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены не были, а потому обжалуемое заявителем постановление нельзя признать законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
Учитывая, что по данному составу административного правонарушения ст. 4,5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности установлен два месяца.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии … истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 24.5 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Заявление Закирова Э.Т. о восстановлении срока на подачу жалобы удовлетворить, восстановить срок для обжалования постановлении ГИТ 5/3211-143 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Жалобу Закирова Э.Т. на постановление ГИТ 5/3211-143 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - удовлетворить.
Постановление ГИТ 5/3211-143 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Закирова Э.Т. прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Судья С.А. Давыдов