РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2010 г. г.Уфа
Советский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Власюк С.Я.;
с участием представителей Гильманова М.А. и Государственной инспекции Труда в РБ
при секретаре Шакировой И.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе должностного лица, Гильманова МА, на постановление по делу об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Главного государственного инспектора труда республики № от ДД.ММ.ГГГГ исполняющий <данные изъяты> Гильманов М.А., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, в связи с установлением в ходе проверки нарушений законодательства о труде и об охране труда, допущенных в ДД.ММ.ГГГГ года в отношении работника Ю.
Считая данное Постановление незаконным, должностное лицо, Гильманов М.А., в установленный законом срок обжаловал его в суд, указав в своей жалобе как на отсутствие самого события административного правонарушения, так и на истечение срока давности привлечения к административной ответственности.
Выслушав объяснения представителей заявителя и ГИТ в РБ, изучив и оценив все материалы административного дела, суд считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что <данные изъяты> Гильманов М.А., обвиняется в нарушении законодательства о труде и об охране труда, допущенного в отношении работника Ю., с которым ДД.ММ.ГГГГ произошёл несчастный случай на производстве. Однако, должностное лицо, Гильманов М.А., в нарушение требований трудового кодекса, ст. ст. 229, 229.1, 229.2, 2292, 2281 не провёл расследование несчастного случая в установленные сроки, не образовал комиссию для расследования несчастного случая, не направил в ГИТ и в Фонд социального страхования извещений о произошедшим с Ю. несчастном случае. В данных действиях должностного лица административный орган, ГИТ в РБ, усмотрел административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, за что Гильманов М.А. был ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности.
Согласно п. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Поскольку, как достоверно установлено судом, вменённые в вину Гильманова М.А. действия имели место ДД.ММ.ГГГГ, то, следовательно, срок давности привлечения его к административной ответственности истёк ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст. ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 и 30.7 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
При таком положении, когда Гильманов М.А. был привлечён к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении срока давности более чем на один месяц (36 дней), то производство по делу об административном правонарушении должно быть прекращено без обсуждения вопроса о виновности Гильманова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5 и 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ
Постановление Главного государственного инспектора труда о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица, - <данные изъяты>, Гильманова МА, - прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через суд Советского района г. Уфы..
Судья С.Я. Власюк