административный материал № 12-18/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2011 г. г. Уфа
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Турьяновой Т.М.
при секретаре Антипиной А.А.
с участием представителя заявителя Гайнетдиновой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Закрытого акционерного общества «Тандер» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Советскому району г. Уфы РБ от 29 ноября 2010 г. о назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № по Советскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, подвергнуто административному штрафу в размере 10 000 руб. 00 коп.
ЗАО «Тандер» не согласившись с постановлением мирового судьи, подало на него жалобу, указав в ее обоснование, что проверка в отношении ЗАО «Тандер» согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ была проведена ДД.ММ.ГГГГ Протокол об административном правонарушении был составлен ДД.ММ.ГГГГ, по истечении 4 дней с момента проведения проверки и обнаружения правонарушения. Однако, в нарушение п. 3 ст. 28.7 КоАП РФ, никакого определения о проведении административного расследования законный представитель ЗАО «Тандер» не получал. Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие законного представителя ЗАО «Тандер». Доказательств, подтверждающих направление законному представителю ЗАО «»Тандер» повестки или извещения мировым судьей иным образом отсутствуют. В деле имеются два документа, протокол от ДД.ММ.ГГГГ и определение от ДД.ММ.ГГГГ, составленные по разным статьям, не имеющие друг к другу никакого отношения, при возбуждении дела и составлении протокола об административном правонарушении имеются нарушения кодекса об административных правонарушениях, а именно - не вынесено определение о проведении административного расследования, о рассмотрении дела не уведомлен законный представитель юридического лица.
В судебном заседании представитель заявителя Гайнетдинова Ю.А. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) доводы жалобы поддержала, пояснила, что филиал открыт в 2006 г. Пояснила, что у них более 120 магазинов <данные изъяты> Уведомление о начале предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе. Магазин ставился на налоговый учет. ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка, а протокол об административном правонарушении был составлен только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 4 дней.
Представитель Роспотребнадзора по РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Суд на основании п. 4 ч.1 ст. 30.6 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителя ЗАО «Тандер», изучив и оценив доводы жалобы, материалы, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее в настоящей статье - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).
В силу п. 4 ч. 2 ст. 8 вышеназванного закона, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: розничная торговля.
Согласно ч. 5 ст. 8 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора) и муниципального контроля», уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания К.И.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Копия определения направлена заказным письмом с уведомлением о вручении ЗАО «Тандер».
Мировым судьей установлено, что ЗАО «Тандер» не представило уведомление в Роспотребнадзор по РБ об осуществлении предпринимательской деятельности в виде розничной торговли на территории магазина, расположенного по адресу: <адрес>.
Законный представитель ЗАО «Тандер» уведомлен о рассмотрении дела мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ
Оснований для отмены Постановления мирового судьи судом не установлено.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ - является законным и обоснованным, отмене не подлежит.
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № по Советскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа в отношении Закрытого акционерного общества «Тандер» - оставить без изменения, жалобу Закрытого акционерного общества «Тандер» - без удовлетворения.
Решение суда вступает в силу со дня его принятия.
Судья Т.М. Турьянова