Дело №12-90/11 г.
РешениеИменем Российской Федерации
Федеральный судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Урманцева Земфира Нурихановна, рассмотрев 06 апреля 2011 года в помещении Советского районного суда г. Уфы, расположенного по адресу: Республика Башкортостан г. Уфа Пр. Октября 12, жалобу Рахматуллина А.С. на постановление Государственной инспекции труда в РБ по делу об административном правонарушении от 18 февраля 2011 г.,
Установил:
Постановлением Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Вансковой О.В. № от ДД.ММ.ГГГГ Рахматуллин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты> КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Рахматуллин А.С. в жалобе просит отменить постановление, производство по делу прекратить, указав, что на основании заявления работника ГУЗ РКБ № Ш.. ГИТ в <адрес> была проведена проверка о нарушении ее трудовых прав. Согласно акта проверки государственной инспекцией труда от ДД.ММ.ГГГГ №-ОБ/21/2 было указано на нарушение трудовых прав в отношении работника Ш.., а также нарушение требований ст.236 ТК РФ при увольнении работников П.,А.,Я.,М.,С. ГУЗ Республиканская клиническая больница № был обжалован акт проверки о нарушении трудовых прав Ш.. в части в Кировский районный суд <адрес>. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ А.С. Рахматуллин как должностное лицо привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Одним из оснований привлечения к административной ответственности Рахматуллина А.С. были указаны факты выявления нарушения трудовых прав в отношении работников П.,А.,Я.,М.,С., выразившиеся в не начислении процентов за нарушение срока выплаты окончательного расчета. В настоящее время вышеуказанным работникам начислены и выплачены проценты за несвоевременную выплату расчета при увольнении. В соответствие со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности правонарушения можно освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Представитель Государственной инспекции труда в РБ Ванскова О.В. просила в удовлетворении жалобы отказать в связи с ее необоснованностью, согласно акта проверки в действиях Рахматуллина А.С. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные <данные изъяты> КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Рахматуллин А.С. на рассмотрение жалобы не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы своевременно и надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом, в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения жалобы следует отказать в связи с неуважительностью причины неявки на судебное заседание.
Судья, выслушав представителя ГИТ в РБ Ванскову О.А., исследовав административный материал, приходит к следующему.
Постановлением Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Вансковой О.В. № от ДД.ММ.ГГГГ Рахматуллин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты> КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
В соответствии с № КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в соответствие с условиями соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору с работнику Ш. установлены условия труда: оклад <данные изъяты> руб., надбавка за напряженность <данные изъяты> руб., надбавка на непрерывный стаж <данные изъяты> руб., районный коэффициент в размере 1, 15. Оклад в размере <данные изъяты> руб. также оговорен в приказе о приеме на работе Ш.. на 0, 5 ставки. При проверке установлено, что выплата заработной платы производится исходя из оклада <данные изъяты> руб., надбавки за напряженность <данные изъяты> руб., надбавки за непрерывный стаж <данные изъяты> руб. В соглашении к трудовому договору установлены дополнительные условия, улучшающие положение работника. В нарушение ст. 22 ТК РФ работодатель не соблюдает условия трудового договора. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ штатным работникам выплачена единовременная выплата в размере должностного оклада, Ш. выплачено 0,5 оклада <данные изъяты> руб. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ штатные сотрудники премированы в размере <данные изъяты> руб. Ш. выплачено <данные изъяты> руб. Основания для снижения премии Ш.. не представлены. Также установлены нарушения ст. 140 ТК РФ: при увольнении П. ДД.ММ.ГГГГ окончательный расчет произведен лишь ДД.ММ.ГГГГ, трудовые отношения с А.,Я.,М.,С. прекращены с ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет получили ДД.ММ.ГГГГ
В силу ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Из представленного материала следует, что Ш.. приказом №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> на 0,5 ставки с окладом <данные изъяты> руб. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору Ш.. установлены оклад <данные изъяты> руб., надбавка за напряженность <данные изъяты> руб., надбавка на непрерывный стаж <данные изъяты> руб., районный коэффициент в размере 1, 15.
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ штатным работникам ГУЗ РКБ № произведена единовременная выплата в размере должностного оклада. Ш.. выплачено 0,5 оклада <данные изъяты> руб.
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ штатные сотрудники больницы премированы в размере <данные изъяты> руб. Ш.. выплачено <данные изъяты> руб.
Основания для снижения <данные изъяты>. размера единовременной выплаты и премии не представлены. В нарушение ст.22 Трудового кодекса РФ работнику организации не выплачена положенная заработная плата.
В соответствие со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Работник ГУЗ РКБ № П. уволена ДД.ММ.ГГГГ, работники А.,Я.,М.,С.. уволены ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ст. 140 ТК РФ окончательный расчет в день увольнения с указанными работниками не произведен.
Доводы жалобы о том, что в настоящее время вышеуказанным работникам начислены и выплачены проценты за несвоевременную выплату расчета при увольнении и в соответствие со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности правонарушения можно освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, не состоятельны.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В действиях должностного лица- главного врача ГУЗ «Республиканская клиническая больница №» Рахматуллина А.С. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ. Обстоятельств, указывающих на малозначительность правонарушения, не имеется.
На основании изложенного, постановление Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Вансковой О.В. № ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рахматуллина А.С. подлежит оставлению без изменения, а жалобу Рахматуллина А.С. без удовлетворения.
Руководствуясь ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Решил:
Постановление Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Вансковой О.В. № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу Рахматуллина А.С. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Советский районный суд г. Уфы РБ.
Судья: З.Н. Урманцева