12-102/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2011 г. г.Уфа
Советский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Науширбановой З.А.,
с участием представителя заявителя Идрисова А.Р., действующего по доверенности от дата, зарегистрированной в реестре за ...
представитель заинтересованного лица Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП по РБ Ибрагимова Ф.Ф. удостоверение ТО ... от дата,
при секретаре Шайхуллиной Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО Алексеева И.А. на постановление судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ Ибрагимова Ф.Ф. о наложении штрафа ... от дата по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Директор ООО Алексеева И.А. обратился в суд с жалобой на постановление Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ от дата по делу об административном правонарушении, указав в обосновании, что судебным приставом-исполнителем специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ Ибрагимовым Ф.Ф. принято постановление о наложении штрафа в отношении Алексеева И.А. в размере 10 000 руб., за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ. Считает, что постановление Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ от дата по делу об административном правонарушении принято с нарушением положений действующего законодательства, а именно нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, не правильно установлены обстоятельства, имеющие значения для дела, также нарушены требования ст. 2.1, 24.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель заявителя Идрисов А.Р., действующий по доверенности от дата, зарегистрированной в реестре за ..., заявление поддержал, просил суд Постановление об административном правонарушении признать незаконным и отменить, подтвердил вышеизложенные обстоятельства.
Представитель заинтересованного лица Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов УФССП по РБ судебный пристав-исполнитель Ибрагимов Ф.Ф., в судебном заседании жалобу считает необоснованной, просил суд в её удовлетворении отказать, пояснил, что заявителем требования исполнительного документа не исполнены, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств делающих невозможным исполнение требований исполнительного документа судебному приставу-исполнителю не представлены, в связи с чем, дата вынесено постановление о взыскании с заявителя исполнительного сбора в размере 10 000 руб.
Выслушав представителя заявителя, представителя судебного пристава-исполнителя по исполнению особых исполнительных документов УФСССП по РБ, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении жалобы Алексееву И.А. должно быть отказано.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что в ходе совершения исполнительных действий, с целью исполнения требований исполнительных документов, дата, дата, дата„ дата руководителю должника-организации ООО Алексееву И.А. вручено требование о предоставлении заверенных копий свидетельств о государственной регистрации права, техпаспорта на объекты недвижимости, заверенных копий договоров аренды, находящихся в государственной собственности земельных участков.
Материалами исполнительного производства подтверждается, что в установленный в срок до дата руководителем должника-организации ООО требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении документов не исполнено.
Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса России об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, влечет наложение административною штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» - законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Доказательства, подтверждающие уважительность причин невыполнения требования судебного пристава-исполнителя в установленный срок, судебному приставу-исполнителю руководителем, его представителями не предоставлены.
Требование руководителю должника-организации предоставить копии свидетельств о государственной регистрации права, заверенных копий договоров аренды земельных участков получены дата. дата, дата, дата, но документы, которые необходимо было предоставить согласно требований, до настоящего времени судебному приставу-исполнителю не предоставлены в полном объеме.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с приказом ... от дата и решения ... от дата обязанности директора ООО с дата исполняет Алексеев И.А.
Таким образом, руководитель должника-организации ООО Алексеев И.А., без наличия уважительных причин не выполнил требование судебного
пристава-исполнителя о предоставлении заверенных копий свидетельств о государственной регистрации права, заверенных копий договоров аренды, находящихся в государственной собственности земельных участков, т.е. совершил административное правонарушение, квалифицируемое по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. ИЗ ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 1 ст. 115 Федерального закона постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа выносится без составления протокола об административном правонарушении и без возбуждения отдельного дела об административном правонарушении. Указанное постановление должно соответствовать требованиям, установленным частью 2 статьи 14 Федерального закона № 229-ФЗ. и содержать сведения о конкретном случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя или нарушения требований законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, за которые виновное лицо подвергается штрафу.
Согласно ст. 23.68 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 17.14 и статьей 17.15 настоящего Кодекса.
Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе судебные приставы-исполнители.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 17.14 и статьей 17.15 настоящего Кодекса, протокол об административном правонарушении не составляется. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, назначение и исполнение административного наказания осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.
Руководитель должника-организации ООО Алексеев И.А. был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Также разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, а именно, о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
Материал о нарушении руководителем должника-организации ООО Алексеевым И.А. законодательства об исполнительном производстве, содержащийся в материалах сводного исполнительного производства ...-СД от дата, рассмотрен в присутствии представителя Ибрагимовой М.В. - начальника юридического отдела ООО. доверенность ... от дата
На основании изложенного, руководствуясь статьями 6, 14. 113, 115 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», ст. 23.68, 28.6, 32.3 КоАП РФ, Алексеев И.А., руководитель должника-организации ООО признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
С учетом изложенного, суд находит, что факт административного правонарушения Специализированным отделом по исполнению особых исполнительных документов установлен, в связи с чем постановление УФССП России по РБ Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов дата, которым Алексеев И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ является законным и обоснованным, отмене не подлежит.
Руководствуясь, ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление УФССП России по РБ Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов от дата г.о назначении директору ООО Алексееву И.А. административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб. - оставить без изменения, а жалобу Алексеева И.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Алексеевым И.А. в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Судья З.А. Науширбанова