12-79/2011Решение
ИменемРоссийскойФедерации
г. Уфа Республика Башкортостан 22 апреля 2011 года
Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Науширбановой З.А.,
при секретаре Шайхуллиной Л.Д.,
рассмотрев протест ... на постановление мирового судьи судебного участка ... по ... от дата по делу об административном правонарушении,
Установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка ... по ... от дата производство по делу об административном правонарушении в отношении заведующей МДОУ детский сад № 244 общеразвивающего вида ... ГО ... Столяровой И.В., прекращено за отсутствием состава административного правонарушения
... обратился с протестом, в котором просит отменить постановление мирового судьи судебного участка ... по ... от дата об административном правонарушении в отношении заведующей МДОУ ДС ... Столяровой И.В.
В судебном заседании помощник прокурора ... Байбурина Е.В. заявление о восстановлении срока обжалования постановления, протест поддержала, просила удовлетворить.
Столярова И.В. в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, путем направления судебной повестки.
Судья, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав административный материал, приходит к следующему.
Судом установлено, что постановление мирового судьи судебного участка ... по ... от дата получено ... дата
Суд, считает, что доводы заявителя о восстановлении срока убедительны, поскольку является одним из оснований указанных в жалобе. Таким образом, срок пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.
Согласно п. 105 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность по образовательным программам подлежит лицензированию.
На основании ст. 33.1 Закона РФ от дата ... «Об образовании» лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п. 8 постановления Правительства РФ от дата ... «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» осуществление образовательной деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством РФ.
Под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных пунктом «а», «б», «г» - «е» пункта 8 настоящего Положения.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что заведующая МДОУ детский сад ... общеразвивающего вида ... ГО ... Столярова Ирина Владимировна привлекается к административной ответственности по ст. 19.20 КоАП РФ за то, что прокуратурой ... проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании в МДОУ детский сад № ... ГО ... РБ, расположенном по адресу: .... ... В ходе проверки установлено следующее:
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад ... действует на основании лицензии серии А ... регистрационный ... от дата, выданной Министерством образования РБ. В соответствии с выданной лицензией МДОУ детский сад № ... ГО ... РБ имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении к лицензии, при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся, воспитанников.
В ходе проверки было установлено, что в МДОУ детский сад № ... ГО ... РБ фактическая наполняемость воспитанников составляет 134 человека, тогда как согласно приложению ... к лицензии А ... предельная численность контингента обучающихся, воспитанников не должна превышать 99 человек.
Данный факт свидетельствует о том, что в МДОУ детский сад № ... ГО ... РБ нарушаются лицензионные требования и условия при осуществлении образовательной деятельности, а именно численности контингента обучающихся превышает предельно допустимую численность на 35 человек.
Распоряжением главы ... городского округа ... от дата ... заведующей МДОУ детский сад № ... ГО ... назначена Столярова И.В., которая согласно Устава является высшим должностным лицом Учреждения.
Ссылка в постановлении суда о прекращении за отсутствием состава административного правонарушения не состоятельна, в связи с тем, что заведующая детским садом не имеет права принимать детей свыше установленной нормы на основании действующей лицензии.
Вместе с тем, учитывая принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, обстоятельства совершенного правонарушения, степень вины, суд считает возможным ограничиться предупреждением, согласно ст. 3.2 КоАП РФ в отношении Столяровой И.В.
Руководствуясьст.ст. 30.1 - 30.8 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, суд
Решил:
Восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении ....
Постановление мирового судьи судебного участка ... по ... от дата отменить, а протест ... удовлетворить, объявив Столяровой И.В. предупреждение.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья: З.А. Науширбанова