решение об ставлении постановления о назначении административного наказания без изменения



Дело № 12-214/2011

Решение

Именем Российской Федерации

Федеральный судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Урманцева Земфира Нурихановна, рассмотрев 19 июля 2011 года в помещении Советского районного суда г. Уфы, расположенного по адресу: Республика Башкортостан г. Уфа Пр. Октября 12, жалобу Хорошилова Н.А. на постановление заместителя начальника Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан - заместителя старшего судебного пристава Акбулатова Д.М. по делу об административном правонарушении ... от дата,

Установил:

Хорошилов Н.А. обратился в суд с жалобой на постановление заместителя начальника Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан - заместителя старшего судебного пристава Акбулатова Д.М. ... от дата о наложении штрафа.

Заявитель в жалобе просит признать незаконным и отменить постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере ... руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ, указав, что в производстве заместителя начальника Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан - заместителя старшего судебного пристава Акбулатова Д.М. находится исполнительный лист об обязании Администрацию МР ... РБ предоставить А., Р.З. отдельное благоустроенное жилое помещение в ... согласно нормам, предусмотренным жилищным законодательством. Каких - либо противоправных действий (бездействий), связанных с нарушением установленных законом или иным подзаконным актом правил поведения должностным лицом, в связи с чем наступили бы вредные последствия, совершено не было. Администрация доводила до сведения службы судебных приставов о причинах не исполнения и о мерах направленных на исполнение требований исполнительного документа. Решение суда о предоставлении жилья не исполнено в виду отсутствия свободных благоустроенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, (это подтверждается Справкой ... от дата). При этом во исполнении исполнительного документа Администрация информировала ССП о том, что согласно Указа Президента РБ № УП-50 дата в муниципальную собственность муниципального района ... РБ планируется передача ... общей площадью ... кв.м., в жилом ... РБ. Также было сообщено, что в настоящее время ... заявлен в республиканскую программу «Переселение граждан Республики Башкортостан из аварийного жилого фонда в 2011-2015 годах».

При рассмотрении жалобы заместитель начальника Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан - заместителя старшего судебного пристава Акбулатов Д.М. просил в удовлетворении жалобы отказать, пояснил, что по состоянию на дата решение Бирского районного суда РБ от дата, требования исполнительного листа были не исполнены, благоустроенное жилое помещение взыскателям не предоставлено. В связи с этим в соответствии с постановлением от дата «О назначении срока исполнения» должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа в срок 5 дней со дня получения данного постановления исполнить требования исполнительного документа, а именно: предоставить благоустроенное жилое помещение в ... согласно нормам, предусмотренным жилищным законодательством РФ. Данное постановление от дата было получено должником дата, соответственно, срок для исполнения требований исполнительного листа истёк в 00ч. 00м. дата. В указанный срок требования исполнительного документа должником не исполнены, благоустроенное жилое помещение взыскателям не предоставлено.

На рассмотрение жалобы заявитель Хорошилов Н.А. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы своевременно и надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя Хорошилова Н.А.

Судья, выслушав заместителя начальника Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан - заместителя старшего судебного пристава Акбулатова Д.М., исследовав административный материал, приходит к следующему.

Постановлением заместителя начальника Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан - заместителя старшего судебного пристава Акбулатова Д.М. ... от дата глава Администрация муниципального района ... Республики Башкортостан признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ... КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа ... руб.

Как следует из материалов исполнительного производства, решением Бирского районного суда РБ от дата Администрация муниципального района ... Республики Башкортостан обязана предоставить взыскателям А., А. отдельное благоустроенное жилое помещение в ... согласно нормам, предусмотренным жилищным законодательством РФ. Во исполнение данного решения судом дата выдан исполнительный лист.

Данный исполнительный документ содержит требования неимущественного характера: на Администрацию муниципального района ... Республики Башкортостан возложена обязанность предоставить взыскателям благоустроенное жилое помещение.

На основании данного исполнительного листа дата судебным приставом - исполнителем Бирского МРОСП Управления ФССП России по РБ было возбуждено исполнительное производство ..., постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику - администрации муниципального района ... Республики Башкортостан был дан срок - 5 дней для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с постановлением Руководителя Управления ФССП России по РБ - главного судебного пристава РБ ... от дата «Об определении места ведения исполнительных производств, о передаче исполнительных производств» исполнительное производство, возбужденное судебным приставом - исполнителем Бирского МРОСП на основании вышеуказанного исполнительного документа передано для дальнейшего принудительного исполнения в СО по ИОИД УФССП России по РБ. Заместителем начальника Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан - заместителя старшего судебного пристава Акбулатова Д.М. дата возбуждено исполнительное производство ....

Как установлено из материалов вышеуказанного ... должником требования исполнительного листа в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнены.

В соответствии с постановлением судебного пристава - исполнителя Бирского МРОСП от дата «О взыскании исполнительского сбора» с должника -Администрации MP ... взыскан исполнительский сбор в размере ... руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 105 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

По состоянию на дата решение Бирского районного суда РБ от дата, требования исполнительного листа были не исполнены, благоустроенное жилое помещение взыскателям не предоставлено.

В связи с этим в соответствии с постановлением от дата «О назначении срока исполнения» должнику был установлен срок для исполнения требований исполнительного документа - в срок 5 дней со дня получения данного постановления исполнить требования исполнительного документа, а именно: предоставить благоустроенное жилое помещение в ... согласно нормам, предусмотренным жилищным законодательством РФ.

Установлено и материалами исполнительного производства подтверждается, что в установленный срок в 5 дней, требования исполнительного документа Администрацией муниципального района ... Республики Башкортостан не исполнены, благоустроенное жилое помещение взыскателям не предоставлено.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в установленный срок не предоставлены.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ - совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, должностное лицо- глава Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан Хорошилов Н.А. совершил административное правонарушение, квалифицируемое по ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ), то есть не исполнил содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Обстоятельства дела заместителем начальника Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан - заместителем старшего судебного пристава Акбулатовым Д.М. установлены правильно и полно, в соответствии с административно-процессуальным законодательством.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан - заместителя старшего судебного пристава Акбулатова Д.М. ... от дата подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

Постановление заместителя начальника Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан - заместителя старшего судебного пристава Акбулатова Д.М. ... от дата в отношении главы Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан Хорошилова Н.А. оставить без изменения, а жалобу главы Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан Хорошилова Н.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья:            :                  З.Н. Урманцева