О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 июня 2011 г.                        г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Турьяновой Т.М.

при секретаре Зариповой А.Ф.

с участием представителя заявителя Кочемасова А.А. - Бакиевой А.Х., представителя заинтересованного лица Административной комиссии администрации Советского района г. Уфы - Махмутовой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Кочемасова А.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление Административной комиссии Администрации Советского района городского округа город Уфа РБ ... от дата о назначении административного наказания,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Администрации Советского района городского округа город Уфа РБ ... от дата по делу об административном правонарушении Кочемасов А.А. был признан виновным по ч.1 ст. 44 Закона РБОб административных правонарушениях», ему назначен административный штраф в размере 500 руб.

Кочемасов А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление Административной комиссии Администрации Советского района городского округа город Уфа РБ ... от дата о назначении административного наказания, производство по делу прекратить, а также просит суд восстановить срок для обжалования данного постановления, поскольку считает, что срок на обжалование им пропущен по уважительной причине.

В судебном заседании представитель Кочемасова А.А. - Бакиева А.Х. (по доверенности от дата) жалобу поддержала, пояснив, что срок Кочемасовым А.А. был пропущен по уважительной причине, так как копия постановления Административной комиссии Администрации Советского района городского округа город Уфа РБ ... от дата им получена не была, вручена лишь дата участковым милиционером. Полагает, что административным органом в данном случае нарушен порядок направления постановления, поскольку постановление не было направлено правонарушителю по месту его регистрации, при этом указала, что местом проживания Кочемасова А.А., как на момент совершения правонарушения, так и на сегодняшний день, является место совершения правонарушения, куда было направлено постановление, а именно: .... Также пояснила, что у Кочемасова А.А. разъездной характер работы, в связи с чем он не знал о поступавших на его имя извещениях, однако доказательств подтверждающих данное обстоятельство суду представить не может.

Представитель Администрации Советского района городского округа город Уфа РБ Махмутова Р.М. (по доверенности от дата) в судебном заседании ходатайство о восстановлении срока считает необоснованным, поскольку правонарушителю обжалуемое постановление административной комиссией было направлено в установленном законом порядке и в срок, уважительных причин для восстановления срока заявителем не представлены.

Выслушав представителя Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение 3 дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации по вопросам применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащихся в обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2010 г., утвержденных постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010 г., при направлении органом копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. №. Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом, вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Согласно вышеуказанным разъяснениям днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» установлено, что не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением несмотря на почтовое извещение (при наличии соответствующих доказательств).

Судом установлено, что постановление по делу об административном правонарушении ... от дата в отношении Кочемасова А.А. было направлено Административной комиссией Администрации Советского района городского округа город Уфа РБ ему по месту жительства дата с уведомлением о вручении, то есть на следующий же день после вынесения постановления, о чем свидетельствует штамп почтового отделения. Содержащиеся сведения на конверте свидетельствуют, что Кочемасову А.А. неоднократно направлялись почтовые извещения о поступлении почты на его имя, в частности - дата, дата, дата, дата, дата Однако в связи с отказом Кочемасова А.А. от его получения, почтовое отправление дата было возвращено в Администрацию Советского района г. Уфы в связи с истечением срока хранения.

Следовательно, днем вступления в законную силу обжалуемого постановления является день его поступления в Администрацию Советского района г. Уфы, а именно- дата

При этом органом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, то есть Административной комиссией Администрации Советского района г. Уфы РБ были предприняты все необходимые меры по направлению и извещению правонарушителя.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, для обжалования, предусмотренного настоящим КоАП РФ по уважительным причинам, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Довод представителя заявителя Бакиевой А.Х. о том, что срок пропущен по уважительным причинам, поскольку постановление не было направлено по месту регистрации суд не может считать обоснованным. Как пояснил в судебном заседании представитель заявителя Кочемасов А.А. - ФИО4 в момент совершения правонарушения и по сегодняшний день Кочемасов А.А. фактически проживает по адресу: .... В графе места жительства протокола об административном правонарушении заявитель также указал адрес своего проживания - .... При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушения со стороны административной комиссии, вынесшей постановление и направившее его путем почтового отправления с извещением по месту проживания правонарушителя.

Суд не может также принять во внимание доводы представителя заявителя Бакиевой А.Х. о том, что Кочемасовым А.А. не были получены почтовые извещения в связи с его отсутствием и нахождением в командировке, поскольку данные обстоятельства никакими документами не подтверждаются, а, следовательно, не являются доказательствами.

Кроме того, суд полагает, что заявитель, узнав о существовании оспариваемого постановления дата после получения его от участкового милиционера, как сам указывает в жалобе, дважды не воспользовался правом на обжалование постановления в установленный законодательством 10-дневный срок.

Кочемасовым А.А. не представлены доказательства того, что установленный законом срок обжалования был им пропущен по уважительным причинам.

Суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявления Кочемасова А.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление административной комиссии Администрации Советского района г. Уфы Республики Башкортостан о назначении административного наказания от дата, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Кочемасова А.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление Административной комиссии Администрации Советского района городского округа город Уфа РБ ... от дата о назначении административного наказания - оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Судья         Т.М. Турьянова