Дело № 12-266/11 Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении город Уфа 04 августа 2011 года Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Шамсетдинова А.П., с участием заявителя Самарина В.А., представителя Государственной инспекции труда в РБ Ганеева И.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Самарина В.А. на постановление по делу об административном правонарушении ...-ППР\3101 от дата, которым должностное лицо директор ООО «Техпроект КПД» подвергнут административному наказанию по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 1600 рублей, у с т а н о в и л: Постановлением Государственной инспекции труда в РБ ...-ППР\3101 от дата должностное лицо директор ООО «Техпроект КПД» Самарин В.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1600 руб. за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства в части оплаты труда бывшему работнику Ш в размере 47 217 руб. в связи с ее увольнением дата. Проверкой установлено, что Ш принята на работу в ООО «Техпроект КПД» дата на должность инженера генерального плана на основании приказа о приеме на работу и трудового договора, дата уволена по собственному желанию на основании прекращения трудового договора с работником. В нарушение статьи 136, 140 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда своевременно не производилась, окончательный расчет в день увольнения не произведен, по состоянию на дата задолженность по выплате заработной платы составила 47 217 руб., последняя выплата производилась дата в размере 5 000 руб. В нарушение требований статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации, выплата причитающихся сумм произведена без уплаты процентов в размере 1\300 ставки рефинансирования. Директор ООО «Техпроект КПД» Самарин В.А., не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, считает наказание неправомерным, поскольку причиной нарушения требований законодательства стало тяжелое финансовое положение в строительной отрасли в связи с чем общая дебиторская задолженность перед ООО «Техпроект КПД» на дата составила 7 641 309 руб. Данная сумма на расчетный счет предприятия не поступила. Предприятием проведена большая работа по взысканию дебиторской задолженности, решениями Арбитражного суда ... взыскана дебиторская задолженность. Просит постановление о назначении административного наказания отменить. Директор ООО «Техпроект КПД» Самарин В.А. в судебном заседании жалобу поддержал, просил удовлетворить, поскольку задолженность предприятий перед ООО «Техпроект КПД» составляет 7 млн. руб., работу они выполнили, но их не рассчитали, решения Арбитражным судом вынесены в их пользу, денежные средства постепенно перечисляются. Эти средства равномерно распределяются между работниками в счет заработной платы, весь коллектив в одинаковых условиях. Ш будет выплачена в первую очередь заработная плата, затем компенсация. Представитель ГИТ в РБ Ш (доверенность в деле) жалобу считает необоснованной и не подлежащей удовлетворению, пояснил, что вина директора ООО «Техпроект КПД» Самарина В.А. установлена прокуратурой, поэтому исходя из представленных материалов, ГИТ в РБ вынесла свое решение, назначен штраф. Ш не получила окончательный расчет при увольнении, постановление считает обоснованным, просит оставить его без изменения. Выслушав участников процесса, проверив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела суд обязан проверить правильность действий должностного лица и установить, производится ли взыскание на основании закона и правомочным на то органом или должностным лицом, был ли соблюден установленный порядок привлечения лица, к которому предъявлено требование, к выполнению возложенной на него обязанности; совершил ли оштрафованный нарушение, за которое законодательством установлена ответственность в виде штрафа, и виновен ли он в совершении этого нарушения; не превышает ли наложенный штраф установленный предельный размер; учтены ли при определении размера штрафа тяжесть совершенного проступка, личность виновного и его имущественное положение; не истекли ли сроки давности для наложения и взыскания штрафа. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст. 26 названного Закона). Как видно из представленных материалов задолженность по заработной плате перед бывшим работником ООО «Техпроект КПД» Ш составляла 47 217 руб. в связи с ее увольнением дата. Согласно решениям Арбитражного суда РБ от дата по делу № А07-4377\2011, дата по делу № А07-4380\2011, дата по делу № А07-4378\2011, дата по делу № А07-4379/2011 в пользу ООО «Техпроект КПД» взыскана дебиторская задолженность. Согласно справке о финансовом состоянии по ООО «Техпроект КПД» на дата общая дебиторская задолженность составила 7 641 309 руб. В соответствии с расходными кассовыми ордерами от дата, дата, дата Ш в качестве задолженности по заработной плате выплачено 27 000 руб. Согласно справке ... от дата денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы составила 1788, 63 руб. При таких обстоятельствах, учитывая тяжелое финансовое положение ООО «Техпроект КПД», выплату Ш задолженности по заработной плате в размере 27 000 руб., судья приходит к выводу, что в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений … об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление… Руководствуясь пунктом 2 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, статьей 30.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, суд Решил: Постановление в отношении должностного лица директора ООО «Техпроект КПД» Самарина В.А. по делу об административном правонарушении ...-ППР\3101 от дата, отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ... в течение 10 дней со дня провозглашения. Судья А.П. Шкамсетдинова