Дело № 12-264/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 сентября 2011 года                                                           город Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан

Шамсетдинова А.П.

с участием главного государственного инспектора труда Воробьева В.В. по доверенности ... от дата, представителей ООО ПО «Уфимский вентиляторный завод» Халитовой Э.В. по доверенности ... от дата, Закировой Ф.Х. по доверенности ... от дата

рассмотрев жалобу ООО ПФ «Уфимский вентиляторный завод» на постановление Государственной инспекции труда в РБ ... от дата о назначении административного наказания ООО ПФ «Уфимский вентиляторный завод» по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

у с т а н о в и л:

... дата проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО ПФ «Уфимский вентиляторный завод», в результате которой выявлены нарушения трудового законодательства: 1. В нарушение статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановления Совета Министров СССР от дата ... «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале… на заработную плату не начисляется районный коэиффициент-1, 15 (расчетные листки И января по апрель 2011г., И за апрель 2011г., И с января по апрель 2011 г.) 2. В нарушение статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовых договорах работников отсутствует размер тарифной ставки или оклад (должностного оклада) работника, доплат и надбавок. 3. В нарушение статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовых договорах отсутствует информация о времени отдыха работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а именно информация о ежегодном дополнительном отпуске (трудовой договор И от дата ...). 4. В нарушение статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации в расчетных листках работников за январь -декабрь 2010 г. м январь - март 2011 г. отсутствует информация о причитающихся работникам за соответствующий период составных частях заработной платы (расчетные листки И с января по апрель 2011 г., И с января по апрель 2011 г.) 5. В нарушение статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации, начисление заработной платы производится не за фактически отработанное время (табель учета рабочего времени за январь - февраль 2011 г., расчетные листки И за январь - февраль 2011 г.) 6. В нарушение статьи 147 Трудового кодекса Российской Федерации, ООО ПО «Уфимский вентиляторный завод» не производит доплату за вредные и (или ) опасные условия труда (расчетные листки И за январь -апрель 2011 г., И за апрель 2011 г.) 7. В нарушение статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации не производится оплата не менее чем в двойном размере за работу в нерабочие праздничные дни (расчетные листки и табеля учета рабочего времени на И за январь - февраль 2011 г.). Нарушения, указанные в пункте 1, 4, 5 были выявлены в ходе ранее проведенной проверки, по результатам которой директор ООО РО «Уфимский вентиляторный завод» И дата привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1100 руб. Указанные нарушения не устранены. Кроме того допущены нарушения требований законодательства об охране труда, в нарушение ГОСТ 12.0.004.90 (подпункт 7.2.1) не разработан перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажа на рабочем месте; в нарушение Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты не заведены личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты на каждого работника; приказ «О доплатах и дополнительных отпусках работникам за вредные условия труда» издан в нарушение статьи 116 Трудового кодекса Российской Федерации, т.к. дополнительный отпуск установлен неправильно; в нарушение части 10 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Минздавмедпрома РФ от дата ... «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии» и статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации не проводятся медицинские осмотры, отсутствуют документы, необходимые для медицинского осмотра; в нарушение части 6 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации обязательные предварительные осмотры работники проходят за свой счет; в нарушение статьи 222 указанного Кодекса нет документов, подтверждающих выдачу молока или другие компенсационные выплаты за молоко.

Постановлением Государственной инспекции труда в РБ ... от дата ООО ПО «Уфимский вентиляторный завод» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сорок тысяч рублей.

ООО ПО «Уфимский вентиляторный завод», не согласившись с данным постановлением, подало жалобу, в которой просит постановление от дата отменить, поскольку дата в отношении директора ООО ПО «Уфимский вентиляторный завод» было вынесено постановление мирового судьи судебного участка ... по ... о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, дисквалификация и административное приостановление деятельности могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний. По данному делу директору ООО ПО «Уфимский вентиляторный завод» было вынесено два основных административных наказания по одному правонарушению, что противоречит статье 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения части 3 статьи 3.3 данного Кодекса о допустимом сочетании видов административных наказаний за административное правонарушение, имея ввиду, что за конкретное правонарушение может быть назначено только основное либо основное и одно из дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представители ООО ПО «Уфимский вентиляторный завод» Халитова Э.В., Закирова Ф.Х., действующие по доверенности (доверенности в деле) жалобу поддержали, просили удовлетворить, повторили доводы, указанные в жалобе.

Представитель ГИТ в РБ Воробьев В.В., действующий по доверенности (доверенность в деле) жалобу считает необоснованной, просил постановление от дата оставить в силе, пояснил, что ранее директор ООО ПО «Уфимский вентиляторный завод» Е был привлечен к административной ответственности за данные правонарушения, проверки проводились ранее неоднократно, однако предписания не исполнялись, в связи с чем считает нарушения трудового законодательства, допущенные ООО ПО «Уфимский вентиляторный завод» повторными.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя ГИТ в РБ, представителей ООО ПО «Уфимский вентиляторный завод», оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, директор ООО ПО «Уфимский вентиляторный завод» Е постановлением мирового судьи судебного участка ... по ... был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде дисквалификации сроком на один год. Решением Калининского районного суда ... от дата данное постановление оставлено без изменения. При этом он ранее был подвергнут административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

По состоянию на дата на момент проверки прокуратурой ... ООО ПФ «Уфимский вентиляторный завод» имел нарушения трудового законодательства.

Согласно части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО ПО «Уфимский вентиляторный завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела, как видно из решения Калининского районного суда ... от дата, директор завода Е частично признавал свою вину в совершении данного административного правонарушения.

Оснований для освобождения ООО ПО «Уфимский вентиляторный завод» от административной ответственности, предусмотренной законом, суд не усматривает. К юридическому лицу была применена мера наказания, предусмотренная законом.

Однако суд учитывает то, указанные в пункте 1,4, 5, 6, 7 (не утвержден перечень профессий и должностей работников, освобожденных от инструктажа на рабочем месте) опровергаются представленными суду расчетными листками сотрудника И за апрель, июнь 2011 г. (табельный номер 5020), расчетными листками сотрудника И за январь - апрель 2011 г. (табельный номер 4002), расчетными листками сотрудника И за январь - апрель 2011 г. (табельный номер 3007), табелем учета рабочего времени ... от дата, перечнем профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утвержденным директором ООО «Уфимский вентиляторный завод» Е дата Из представленных суду документов видно, что на заработную плату сотрудников районный коэффициент 1, 15 начислялся, доплата за вредные условия труда также начислена и выплачена, перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте утвержден директором завода дата

         В связи с чем суд считает необходимым изменить постановление от дата о назначении ООО ПО «Уфимский вентиляторный завод» административного наказания, снизив сумму штрафа до 30 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                                                   р е ш и л:

Постановление Государственной инспекции труда по Республике Башкортостан ... от дата о привлечении Общества с ограниченной ответственностью Производственное объединение «Уфимский вентиляторный завод» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей изменить, признать Общество с ограниченной ответственностью Производственное объединение «Уфимский вентиляторный завод» виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья:                                                                                       А.П. Шамсетдинова