город Уфа 31 августа 2011 года Судья Советского районного суда г. Уфы Шамсетдинова А.П., с участием помощника прокурора Янгузарова Ф.Р., представителей Хабибуллина О.А. - Хамидуллиной Е.В., действующей по доверенности от дата, Хабибуллина О.А., действующего по доверенности от дата рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора ... на постановление мирового судьи судебного участка ... по ... по делу об административном правонарушении от дата, которым производство по административному делу в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Жилстройинвест» Хабибуллина О.А. прекращено у с т а н о в и л: Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 по Советскому району г. Уфы прекращено производство по административному делу в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Жилстройинвест» ФИО6 Хабибуллина О.А.. Прокурор Советского района г. Уфы подал протест на вышеуказанное постановление, просит отменить его по следующим основаниям. Постановление мирового судьи о прекращении дела об административном правонарушении вынесено лишь на основании заключения строительно - технической экспертизы от дата. Мировым судьей не дана надлежащая оценка на предмет допустимости представленного заключения. При рассмотрении дела допущены нарушения процессуальных требований административного законодательства, влияющих на полное и объективное рассмотрение дела. Прокурор не был извещен судом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора, в связи с чем нарушено право на участие в рассмотрении дела. Таким образом, принятое по делу процессуальное решение не основано на полном, всестороннем и объективном изучении и оценке обстоятельств административного дела и противоречит иным, имеющимся в деле доказательствам. Помощник прокурора Советского района г. Уфы Янгузаров Ф.Р. протест поддержал, просил постановление мирового судьи отменить, повторил доводы, изложенные в протесте. Представитель Хабибуллина О.А.- Хамидуллина Е.В. по доверенности (доверенность в деле) постановление мирового судьи считает законным и обоснованным, с протестом прокурора не согласна. Прокуратура Советского района г. Уфы была извещена и времени и месте рассмотрения административного дела, в этот день мировым судьей рассматривалось еще три дела с участием прокурора. Была проведена строительно - техническая экспертиза после многочисленных проверок деятельности ООО «Жилстройинвест». Кроме того, пункт 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Протоколом общего собрания собственников ... за 2010 г. от дата самими собственниками жилых помещений были приняты и утверждены тарифы ха техническое обслуживание (содержание жилья) и за лифт. Требования жилищного законодательства не нарушены. Дом был сдан в эксплуатацию с использованием индивидуальных тепловых пунктов, то есть в дома поступает только холодная вода, которая нагревается в ИТП и после нагрева поступает по трубам в квартиры. Счетчики воды установлены до июня 2012 года. Просит оставить постановление мирового судьи в силе. Представитель Хабибуллина О.А. - Белоносов А.М., действующий по доверенности также просил постановление мирового судьи оставить в силе, а протест прокурора без удовлетворения. Проверив представленные материалы административного дела, изучив протест прокурора Советского района г. Уфы, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным. В соответствии с частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Жилстройинвест» Хабибуллина О.А. было возбуждено по тем основаниям, что в 2009 г. начисление платы по услуге «содержание жилья» производилось по тарифам, установленным Постановлением главы администрации го ... в размере 15, 34 руб. на 1 кв.м. общей площади для домов, оборудованных лифтом и мусоропроводом, однако мусоропровод в ... \1 по ... закрыт по решению собственников жилых помещений. В 2010 г. начисление платы также производилось по неустановленному тарифу. Кроме того, проверкой установлено, что завышен размер платы по услуге «отопление». Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является совершение противоправных действий в области установленного порядка ценообразования. Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4 указанной статьи). В соответствии с пунктом 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Материалами дела подтверждено, что начисление в 2009г., 2010 г. платы за «обслуживание лифта» и «техническое обслуживание (включая мусоропровод)» производилось согласно принятых и утвержденных тарифов на общем собрании собственников жилых помещений от дата Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Материалами дела установлено, что при начислении платы за коммунальные услуги «горячее водоснабжение» используются общегородские тарифы за горячее водоснабжение в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата .... Отдельными счетчиками для учета тепловой энергии на отопление и учета тепловой энергии на производство горячего водоснабжения данный жилой дом не оборудован, а потому отсутствует возможность ведения раздельного учета тепловой энергии. Это подтверждается заключением строительной - технической экспертизы ... от дата У суда нет оснований не доверять данному заключению, поскольку оно составлено верно, сведения изложенные в данном заключении достоверны, подтверждаются материалами дела. Вывод мирового судьи об отсутствии в действиях директора ООО «Жилстройинвест» Хабибуллина О.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основан на имеющихся в деле, и проверенных в судебном заседании доказательствах. Доводы помощника прокурора о том, что прокурор Советского района г. Уфы не был извещен и времени и месте рассмотрения административного дела, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются имеющимся в материалах дела извещением. При рассмотрении дела мировым судьей нарушений требований административного законодательства не допущено. Постановление о прекращении производства по административному делу в отношении директора ООО «Жилстройинвест» вынесено обосновано, с учетом обстоятельств дела. Оснований для отмены решения мирового судьи по мотивам протеста прокурора Советского района г. Уфы не имеется. Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд Р Е Ш И Л: постановление мирового судьи судебного участка № 9 по Советскому району г. Уфы от дата о прекращении производства по административному делу в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Жилстройинвест» Хабибуллина О.А. оставить без изменения, а протест прокурора Советского района г. Уфы - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно. Судья А.П. Шамсетдинова