административный материал № 12-218/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 июля 2011 г. г. Уфа Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Турьяновой Т.М. при секретаре Зариповой А.Ф. с участием представителя Администрации ГО г. Уфа РБ Курцикидзе А.В., судебного пристава-исполнителя СО по ИОИД Управления ФССП России по РБ Казакевич В.А., рассмотрев материалы дела по жалобе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на постановление Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ... от дата о наложении штрафа, УСТАНОВИЛ: Постановлением судебного пристава-исполнителя СО по ИОИД Управления ФССП России по РБ ФИО3 ... от дата Администрация ГО г. Уфа РБ признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., по тем основаниям, что Администрация ГО г. Уфа РБ без уважительных причин не исполнила требования в установленный срок-до дата, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании решения ... районного суда ... от дата Администрация ГО г. Уфа РБ обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления ... от дата по тем основаниям, что постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб. по исполнительному производству ..., возбужденному на основании исполнительного листа ... от дата, выданного ... районным судом ... на основании решения суда по гражданскому делу .... Данное постановление было обжаловано Администрацией ГО г. Уфа РБ в судебном порядке, в законную силу не вступило. На момент вынесения постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от дата обстоятельства, препятствующие исполнению суда, не были устранены, соответственно решение суда не могло быть исполнено в добровольном порядке. Кроме того, полномочиями по присвоению объединенного (одного) номера помещениям ..., ..., ..., ..., расположенным по адресу: ..., наделена не Администрация ГО г. Уфа РБ, как прописано в решении Октябрьского районного суда ... от дата, а УГФ ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ». В связи с чем, Администрация ГО г. Уфа РБ просит суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя СО по ИОИД Управления ФССП России по РБ ФИО3 ... от дата и прекратить производство по делу. В судебном заседании представитель Администрации ГО г. Уфа РБ Курцикидзе А.В.(по доверенности от дата) заявленные в жалобе требования поддержала, просила суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя СО по ИОИД Управления ФССП России по РБ ФИО3 ... от дата и прекратить производство по делу. В судебном заседании судебный пристав-исполнитель СО по ИОИД Управления ФССП России по РБ ФИО3 жалобу Администрации ГО г. Уфа РБ считает необоснованной, просил суд в заявленных в жалобе требованиях отказать. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Судом установлено, материалами дела подтверждено, что Постановлением судебного пристава-исполнителя СО по ИОИД Управления ФССП России по РБ ФИО3 ... от дата Администрация ГО г. Уфа РБ признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. В соответствии с ч.1.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 17.15 Кодекса, протокол об административном правонарушении не составляется. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, назначение и исполнение административного наказания осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Статья 17.15 КоАП РФ состоит из двух частей. Следовательно, при осуществлении квалификации противоправных действий по конкретному делу об административном правонарушении должно быть указано, о каком составе административного правонарушения идет речь. Доказательств, подтверждающих длительность неисполнения решения ... районного суда ... от дата, заявителем суду не представлено. Как следует из материалов исполнительного производства, решением Октябрьского районного суда ... от дата на Администрацию ГО г.Уфа РБ возложена обязанность присвоить объединенный (один) номер помещениям ...,...,...,..., расположенным по адресу: .... Во исполнение данного решения, судом дата выдан исполнительный лист. Данный исполнительный документ содержит требования неимущественного характера, то есть на Администрацию ГО ... РБ возложена обязанность присвоить объединенный (один) номер помещениям ...,...,...,..., расположенным по адресу: .... На основании данного исполнительного листа - дата судебным приставом-исполнителем СО по ИОИД УФССП России по РБ было возбуждено исполнительное производство ..., постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику - Администрации Городского округа г.Уфа Республики Башкортостан был дан срок - 5 дней для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Как установлено из материалов вышеуказанного исполнительного производства ...- должником требования исполнительного листа в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнены. В соответствии с постановлением судебного пристава - исполнителя СО по ИОИД УФССП РБ от дата «О взыскании исполнительского сбора» с должника -Администрации взыскан исполнительский сбор в размере 5000 руб. Согласно п. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. По состоянию на дата решение ... районного суда РБ от дата, требования исполнительного листа были не исполнены, администрация ГО г. Уфа РБ не присвоила объединенный (один) номер помещениям ...,...,...,..., расположенным по адресу: .... В связи с этим в соответствии с постановлением от дата «О назначении нового срока исполнения» - должнику был установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до дата Установлено и материалами исполнительного производства подтверждается, что в установленный срок требования исполнительного документа Должником не исполнены, администрация ГО г. Уфа РБ не присвоила объединенный (один) номер помещениям ...,...,...,..., расположенным по адресу: .... Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в установленный срок - до дата, судебному приставу-исполнителю должником, его представителями не предоставлены. Сведений о приостановлении исполнительного производства, предоставлении рассрочки, отсрочки исполнения данного исполнительного документа у судебного пристава-исполнителя не имеется. Таким образом, Администрацией ГО г.Уфа Республики Башкортостан не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном листе по гражданскому делу ..., выданного дата Октябрьским районным судом РБ в срок с дата по дата (включительно), установленный постановлением судебного пристава-исполнителя от дата «О назначении нового срока исполнения», после взыскания исполнительского сбора (постановление от дата о взыскании исполнительского сбора), т.е. совершил административное правонарушение, квалифицируемое по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Постановлением от дата ... о наложении штрафа - должник Администрация ГО г.Уфа Республики Башкортостан был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 30000 руб. Следовательно, можно сделать вывод, что требование заявителя о признании недействительным Постановления от дата ... о наложении штрафа - не подлежит удовлетворению. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если: имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Должник Администрация ГО г.Уфа Республики Башкортостан был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Также должнику были разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ. дата определением ... районного суда ... разъяснено решение ... районного суда ... РБ от дата Судебным приставом-исполнителем СО по ИОИД Управления ФССП России по РБ ФИО3 был установлен новый срок для исполнения решения ... районного суда ... РБ от дата Согласно п.1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Администрацией ГО г.Уфа Республики Башкортостан не представлено доказательств, опровергающих неуважительность причин невыполнения обязательств согласно исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок. Следовательно, постановление судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3 ... от дата о привлечении Администрации ГО г. Уфа РБ к ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, является законным и обоснованным. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что жалоба Администрации ГО г. Уфа РБ на данное постановление удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3 ... от дата о привлечении Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней, через Советский районный суд г. Уфы. Судья Т.М. Турьянова