Дело № 12-358/2011

Именем Российской Федерации

Федеральный судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Урманцева Земфира Нурихановна, рассмотрев 10 октября 2011 года в помещении Советского районного суда г. Уфы, расположенного по адресу: Республика Башкортостан г. Уфа, Пр. Октября 12, жалобу ОАО «Социнвестбанк» на постановление Государственной инспекции труда в РБ по делу об административном правонарушении от дата,

Установил:

ОАО «Социнвестбанк» обратилось в суд с жалобой на постановление Государственной инспекции труда в РБ по делу об административном правонарушении ...-... от дата

Заявитель в жалобе просит отменить постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере ... руб. за административное правонарушение, предусмотренное ст.29.10 КоАП РФ: отсутствует мотивированное решение по делу с ссылкой на нормы права, послужившие основанием возбуждения административного производства, не отражены доказательства, не установлена вина банка, не указаны нормы трудового законодательства, нарушенные заявителем, срок и порядок обжалования постановления не разъяснен.

Представитель заявителя Исламова Г.М. жалобу поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в жалобе.

На рассмотрение жалобы представитель Государственной инспекции труда в РБ не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы своевременно и надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Государственной инспекции труда в РБ.

Судья, выслушав Исламову Г.М., исследовав административный материал, приходит к следующему.

Постановлением Государственной инспекции труда в РБ по делу об административном правонарушении ... от дата ОАО «Социнвестбанк» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа 38000 руб.

Оспариваемым постановлением установлено, что в соответствие с решением Кировского районного суда ... РБ от дата в трудовую книжку Ноциной И.А. внесена запись об увольнении следующего содержания: «Уволена по инициативе работника пункт 3 части 1 ст. 77 ТК РФ». В нарушение требований ст. 66 ТК РФ, п.10 раздела 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата ..., помимо записи об основании увольнения на основании приказа ...-к от дата в трудовую книжку Ноциной И.А. внесена запись следующего содержания: «Запись за ... от дата внесена в связи с утратой доверия. Судебный акт по делу ... обязал изменить причину увольнения на увольнение «по инициативе работника в связи с отсутствием прямого указания на должность Ноциной И.А. в перечне должностей, подлежащих увольнению по ст. 81 ч.1 п. 7 ТК РФ. Из-за несовершенства закона, подчиняюсь решению суда, запись изменена. Ущерб работодателю действиями Ноциной И.А. не погашен. Банк оставляет за собой право действовать по закону. Подписано начальником отдела по работе с персоналом Т.Н.Медведевой. С проставлением печати ОАО «Социнвестбанк».

В соответствие со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Согласно п. 10 раздела 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, установленных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. N 225 (ред. от 19.05.2008г.) "О трудовых книжках" все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушений заявителем вышеуказанных норм права (ст. 66 ТК РФ, п. 10 раздела 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, установленных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. N 225 (ред. от 19.05.2008г.) "О трудовых книжках"), о нарушении которых указано в оспариваемом постановлении, судом не установлено.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, постановление Государственной инспекции труда в ... по делу об административном правонарушении ...-ОБ/84/7 от дата подлежит отмене, производство прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

Постановление Государственной инспекции труда в РБ ... от дата в отношении ОАО «Социнвестбанк» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Советский районный суд г.Уфы РБ.

Судья:                                          З.Н. Урманцева