№12-330/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Уфа 29 сентября 2011 года Судья Советского районного суда г. Уфы Абрамова Л.А. с участием: защитника по доверенности Кучаева Р.И. при секретаре судебного заседания Сулеймановой А.Г. рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО5 в интересах Минниахметова А.И. на постановление от 28.07.2011 года мирового судьи судебного участка № 6 по Советскому району г. Уфы о назначении административного наказания Минниахметову А.И. по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штарфа в размере 300 рублей в доход государства УСТАНОВИЛ: По факту представления в налоговый орган 17 января 2011 года ООО «...» в лице директора Минниахметова А.И. Формы 1 и Формы 2, то есть с нарушением срока, установленного до 01.11.2010 года, предусмотренных ст. 23 НК РФ, 13 мая 2011 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ. 28 июля 2011 года мировым судьей судебного участка № 6 по Советскому району г. Уфы материал рассмотрен и принято решение о назначении Минниахметову А.И. наказания за правонарушение по ч. 5 ст. 15 КоАП РФ в виде административного штрафа в доход государства. С постановлением судьи о привлечении к административной ответственности Минниахметов А.И. не согласился и в апелляционной жалобе просит постановление мирового судьи отменить за нарушеннием права на защиту соствлением протокола без участия лица, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении. В судебном заседании защитник по доверенности ФИО3 доводы жалобы поддержал, пояснив, что Минниахметову не направяллось надлежащим образом уведомление о явке для составления протокола и дачи объяснений. Заслушав заявителя жалобы, исследовав материал, нахожу постановление мировго судьи подлежащим отмене с прекращением производства по делу за отсутствием в действиях состава административного правонарушения. Частью второй ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрены обязательные требования к составлению протокола об административном правонарушении, без соблюдения которых протокол об административном правонарушении как доказательство виновности лица расценивается полученным с нарушением Закона. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона(ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ). Представлленный суду протокол об административном правонарушении составлен без участия лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, без разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, без отобрания у него объяснения по поводу инкриминируемого административного правонарушения. Часть 4^1 ст.28.2 КоАП РФ предусматривает возможность составления протокола об административном правонарушении, если лицо в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении извещено в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении в этом случае направляется лицу, в отношении которого он составлен. В представленном суду материале отсутствуют сведения о надлежащем извещении Минниахметова о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. На л.д. 4 представлена копия просмотра налоговой декларации специалистом, из которого следует, что налоговая декларация на прибыль подана дата, получена налоговоым органом(далееНО) дата. На следующем л.д.5 представлен суду список почтовых отправлений об уведомлении о вызове в том числе Минниахметова для объяснений по обстоятельствам, связанным с неисполнением им законодательства о налогах и сборах, где датой почтового отправления значится дата, то есть до выявления НО административного правонарушения, моментом которого определяется дата составления протокола об административном правонарушении. Адрес получателя при этом указан иной, чем отражён в протоколе об административном правонарушении(юридический адрес ..., место жительства: ...40). При таких обстоятельствах полагать уведомление надлежащим оснований не имеется. Кроме того, объективную сторону состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ составляет непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы…оформленных в установленном порядке документов и(или)иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля… Налоговым органом при составлении протокола об административном правонарушении отражены несвоевременное представление Формы1,Формы 2 предусмотренных п.2 ст. 15 ФЗ «О бухгалтерском учёте» № 129-ФЗ. В указанном п.2 ст. 15 ФЗ «О бухгалтерском учёте» возложена обязанность по представлению квартальной бухгалтерской отчётности. Материал не содержит в себе каких-либо сведений об отнесении Формы 1, Формы 2 к квартальной бухгалтерской отчётности. При таких обстоятельствах материал рассмотрен без необходимой подготовки к рассмотрению. На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. ст. 30.7 КоАП РФ суд РЕШИЛ: Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 6 по Советскому району г. Уфы от 28 июля 2011 года о назначении административного наказания Минниахметову А.И. по ч. 1 ст. 15.6 ч. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 рублей за отсутствием в действиях состава административного правонарушения. Решение вступает в законную силу со дня его принятия. Судья