№11-83/11 А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 12 июля 2011 года Советский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В. при секретаре Петруниной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГСУ АО «... к Грандовскому ... о взыскании задолженности по апелляционной жалобе Грандовского М.П. на решение мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года, у с т а н о в и л : Истец обратился в суд с иском к Грандовскому М.П. о взыскании задолженности, указав, что последний проживает в ... начиная с Дата обезличена года, на основании путевки, выданной Дата обезличена года Министерством социального развития и труда ..., а также заключенного между истцом и ответчиком договора об оказании социальных услуг от Дата обезличена года, дополнительного соглашения к договору от Дата обезличена года. По причине уклонения Грандовского М.П. от оплаты социальных услуг, последнему начислена задолженность в размере 6 152,53 рублей, которую просили взыскать с ответчика. В ходе судебного разбирательства, истец уменьшил сумму исковых требований, произведя перерасчет задолженности с учетом размера прожиточного минимума, действующего на момент начисления задолженности. Просил взыскать денежную сумму в размере 6 117,30 рублей. Решением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года исковые требования ГСУ АО «...» удовлетворены в полном объеме. Не согласившись с решением мирового судьи, Грандовским М.П. подана апелляционная жалоба, в которой указано, что суд не дал оценку представленному договору и посчитал факт заключения договора установленным. Так в договоре, имеющемся в материалах дела не согласовано существенное условие, а именно - предмет договора. Вместе с тем, суд первой инстанции не применил закон, подлежащий применению. В нарушение действующего законодательства для многочисленной категории лиц пожилого возраста в ... после принятия нормативных актов субъекта, регулирующих порядок социального обслуживания пожилого возраста, социальный уровень гарантий был снижен. Выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Просил решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования оставить без удовлетворения. В судебном заседании ответчик Грандовский М.П., представитель ответчика Асадулина Э.К., доводы, изложенные в апелляционной жалобе поддержали, просили решение мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В судебном заседании представители истца Дмитриев В.И., Ярославцев Б.А., доводы, изложенные в апелляционной жалобе не признали, просили суд решение мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, приходит к следующему. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей указанных граждан в социальных услугах. Социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг, которые предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому или в учреждениях социального обслуживания независимо от форм собственности. Пунктом 1 ФИО7 РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов» установлено, что плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания (далее именуются - учреждения), включающая затраты на приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений, производится на основании договора о стационарном обслуживании, заключаемого между указанными гражданами (их законными представителями) и учреждениями. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75 процентов установленной им пенсии. Согласно Федеральному закону от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в пункты 2 и 3 ст. 15 Федерального закона от Дата обезличена года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" внесены изменения, а именно платные социальные услуги в государственной системе социальных служб должны оказываться в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а не Правительством, как было ранее. На основании названного закона органами местного самоуправления ... издано постановление от Дата обезличена года Номер обезличен и в последующем отмененным постановлением от Дата обезличена года Номер обезличенП. В соответствии с ФИО7 области от Дата обезличена года Номер обезличенП «Об утверждении порядка, условий предоставление и оплаты социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в комплексных центрах социального обслуживания, стационарных и специализированных стационарных учреждениях социального обслуживания» плата за обслуживание в отделениях временного, постоянного проживания комплексных центров социального обслуживания, стационарных и специализированных стационарных учреждениях состоит из платы за стационарное обслуживание и платы за социальные услуги. Социальные услуги оказываются на условиях частичной оплаты, полной оплаты и на бесплатных условиях. Согласно Федеральному закону от Дата обезличена года Номер обезличен 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в пункты 2 и 3 ст. 15 Федерального закона от Дата обезличена года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" внесены изменения, а именно платные социальные услуги в государственной системе социальных служб должны оказываться в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а не Правительством, как было ранее. На основании названного закона органами местного самоуправления ... издано постановление от Дата обезличена года Номер обезличен и в последующем отмененным постановлением от Дата обезличена года Номер обезличенП. В соответствии с ФИО7 области от Дата обезличена года Номер обезличенП «Об утверждении порядка, условий предоставление и оплаты социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в комплексных центрах социального обслуживания, стационарных и специализированных стационарных учреждениях социального обслуживания» плата за обслуживание в отделениях временного, постоянного проживания комплексных центров социального обслуживания, стационарных и специализированных стационарных учреждениях состоит из платы за стационарное обслуживание и платы за социальные услуги. Социальные услуги оказываются на условиях частичной оплаты, полной оплаты и на бесплатных условиях. В соответствии с п.2.3 ФИО7, п.2.1 Договора, заключенного между истцом и ответчиком, последний обязуется ежемесячно вносить в кассу учреждения 20% от разницы между начисленной трудовой пенсией и прожиточным минимумом в качестве платы за социальное обслуживание. Ежемесячная оплата социальных услуг, предоставляемых в стационарных условиях, производится в размере, не превышающем 50 процентов разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом, установленным в области. Как установлено в судебном заседании Грандовский М.П. в ГСУ АО ... установлена плата за социальные услуги на условиях частичной оплаты в размере 20% разницы между назначенной трудовой пенсией и прожиточным минимум, установленным в .... На основании заявления Грандовский М.П. УПФ РФ ... ... производит перечисление на счет дома-интерната за стационарное обслуживание в размере 75 % от пенсии. Плату за предоставляемые социальные услуги Грандовский М.П. не производит, в связи с этим образовалась задолженность за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере 6 117,30 рублей. Таким образом, суд приходит к выводу, что дом - интернат правомерно устанавливал оплату за стационарное обслуживание и социальные услуги в соответствии с Порядком, утвержденным ФИО7 области от Дата обезличена года Номер обезличенП, которые вынесены на основании Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличен 122-ФЗ. При таких обстоятельствах, требования ГСУ АО ...» о взыскании задолженности являются обоснованными и мировым судьей правильно взыскана данная задолженность с ответчика Грандовского М.П. Доводы ответчика о том, что договор заключен с нарушением действующего законодательства, поскольку между сторонами не были достигнуты существенные условия договора, несостоятельны, поскольку в силу ФИО7 области от Дата обезличена года Номер обезличенП одним из условий проживания в доме-интернате является заключение договора «О стационарном обслуживании и оказании социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам», то есть данный договор является обязательным условием для проживания в доме-интернате. Кроме того, данный договор подписан сторонами и не был признан недействительным, в связи с этим считается заключенным. Доводы ответчика о том, что проживая в доме - интернате она не пользуются социальными услугами и они дублируют стационарные услуги, не состоятельны, поскольку предоставляемые социальные услуги являются гарантированными, то есть обязательными, куда входят такие услуги, как материально-бытовые, услуги по организации питания, быта, досуга, правовые услуги и т. п., которые входят в гарантированный государством Перечень, утвержденный постановлением администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличен. Доводы ответчика о том, что в настоящее время действует постановление ... от Дата обезличена года Номер обезличенП о внесении изменений в постановление ... от Дата обезличена года Номер обезличенП, согласно которому с Дата обезличена года гражданам, находящимся в стационарных учреждениях социального обслуживания, социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются бесплатно, настоятельны, поскольку на момент рассмотрения гражданского дела мировым судьей данные изменения не вступили в законную силу, поэтому мировым судьей правильно применены нормы материального права. Кроме того, данное постановление не имеет обратной силы и не распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие. При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что мировым судьей правильно определены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 320-328 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Решение мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года по гражданскому делу по иску ГСУ АО «...» к Грандовскому ... о взыскании задолженности оставить без изменения, жалобу Грандовского М.П. без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия.