Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 мая 2010 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Юденковой Э.А.,
при секретаре Земцовой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области к индивидуальному предпринимателю Юнусовой ... о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей и обязании прекращении действий,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Юнусовой Р.З. о признании противоправными действий в отношении неопределенного потребителей и обязании прекращения действий, указав, что в адрес истца неоднократно поступали заявления от потребителей на ответчика на несоблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей в торговой точке, на ярмарке, расположенной по ....
При проведении внеплановых контрольно-надзорных мероприятий торговой точки, принадлежащей ИП Юнусовой Р.З., истцом было установлено, что на маркировочных ярлыках продуктов питания, расфасованных изготовителем ООО «Омский завод плавленых сыров» отсутствует информация о дате изготовления, следовательно, с неустановленными сроками давности. Продавцы не должны нарушать законные права граждан. Просил суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП Юнусовой Р.З. по не доведению до потребителя необходимой и достоверной информации на маркировочных ярлыках на потребительской упаковке и товарно-транспортной таре сыров плавленых «Чеддер», «Российский», «Гауда». Обязать ответчика прекратить действия по не доведению до потребителя необходимой и достоверной информации на маркировочных ярлыках при расфасовке продовольственного товара. В случае удовлетворения иска обязать ответчика в установленный срок довести через средства массовой информации решение суда.
В судебном заседании представитель истца ...., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП Юнусовой Р.З. по не доведению до потребителя необходимой и достоверной информации на маркировочных ярлыках на потребительской упаковке и товарно-транспортной таре сыров плавленых «Чеддер», «Российский», «Гауда». Обязать ответчика прекратить действия по не доведению до потребителя необходимой и достоверной информации на маркировочных ярлыках при расфасовке продовольственного товара. В случае удовлетворения иска обязать в установленный срок довести через средства массовой информации решение суда.
В судебном заседании ответчик Юнусова Р.З. исковые требования признала, пояснив, что является индивидуальным предпринимателем, действительно на маркировочных ярлыках продуктов питания отсутствует информация о дате изготовления. Данные нарушения устранены.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» устанавливает, что общественные объединения потребителей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, участвовать по поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей.
На основании п.п.1,3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ №322 от 30 июня 2004 года, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
На территории Астраханской области служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области. В соответствии с п.8.4.6 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Управление имеет право обращаться в суд с требованиями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
Согласно ст.ст. 8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе и реализуемых им товарах, которая в наглядной и доступной форме доводится до его сведения. Продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах товаров, адрес (место нахождения), фирменное наименование изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера. Информация, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
В судебном заседании установлено, что ответчик Юнусова Р.З. является индивидуальным предпринимателем.
Дата обезличена года в адрес истца поступило заявление о проведении проверки торговой точки ИП ФИО2, расположенной по адресу: ..., ... л.д.6).
Дата обезличена года в ходе проведения проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя в отношении ИП Юнусовой Р.З., торговой точки, расположенной на ярмарке по ... ..., установлено, что сыр выставлен на продажу без информации о дате производства на маркировочном ярлыке, о чем составлен акт Номер обезличен в присутствие ИП Юнусовой Р.З. л.д.78).
Дата обезличена года в отношении ИП Юнусовой Р.З. составлен протокол Номер обезличен об административном правонарушении л.д.9).
Постановлением Управления Роспотребнадзора по Астраханской области Номер обезличен от Дата обезличена года ИП Юнусова Р.З. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 900 рублей л.д.10).
Таким образом, в судебном заседании вина ответчика в части продажи продовольственных товаров без необходимой и достоверной информации на маркировочных ярлыках при расфасовке товара установлена.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В судебном заседании ответчик исковые требования признала в полном объеме. Признание иска ответчиком не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 43 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.46 Закона «О защите прав потребителей», Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы), федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Вступившее в законную силу решение суда о признании действий продавца (изготовителя, исполнителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о гражданско-правовых последствиях действий продавца (изготовителя, исполнителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами.
Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела, в том числе расходов по привлечению к участию в деле экспертов.
Таким образом, учитывая представленные доказательства о нарушении ответчиком Юнусовой Р.З. прав потребителей, суд считает, что данное решение нецелесообразно опубликовывать в средствах массовой информации, а достаточно представить для обозрения покупателям на стенде «Информация для потребителя».
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, а также учитывая признание иска ответчиком, суд считает, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области к индивидуальному предпринимателю Юнусовой Р.З. подлежат удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ и принимая во внимание, что общественная организация в силу закона по искам, предъявляемым в интересах неопределенного круга потребителей, освобождена от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Признать действия индивидуального предпринимателя Юнусовой ... в части недоведения до потребителя необходимой информации на маркировочных ярлыках при расфасовке продовольственного товара незаконными, нарушающими права потребителей.
Обязать индивидуального предпринимателя Юнусову ... прекратить противоправные действия по нарушению прав потребителей в части продажи продовольственных товаров без необходимой и достоверной информации на маркировочных ярлыках при расфасовке продовольственного товара..Обязать индивидуального предпринимателя Юнусову ... довести до сведения потребителей решение суда путем представления для обозрения потребителей.Взыскать с индивидуального предпринимателя Юнусовой ... государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.
Полный текст решения изготовлен 10 мая 2010 года.
Судья Э.А. Юденкова