Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Астрахань 24 августа 2010 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Фроловой Е.А.,
при секретаре Борисовой-Петруниной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каширской ФИО1 к комитету имущественных отношений г. Астрахани, Астраханскому ФИО2, управлению по жилищной политике администрации г. Астрахани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,У С Т А Н О В И Л:
Каширская Н.А. обратилась в суд с иском к комитету имущественных отношений г. Астрахани, Астраханскому ФИО2, управлению по жилищной политике администрации г. Астрахани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что с Дата обезличена истцу в ведомственном жилом фонде, принадлежащем ... была предоставлена квартира, расположенная по адресу: г. Астрахань, ... ..., .... В 2009 году истец обратилась в управление по жилищной политике администрации г. Астрахани с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако по информации комитета имущественных отношений г. Астрахани указанная квартира не является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань» и в реестре муниципального имущества г. Астрахани не значится, в связи с чем, администрацией ей было отказано в приватизации. Просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации в целом на квартиру Номер обезличен общей площадью 30,7 кв.м., жилой площадью 18,6 кв.м., расположенную по адресу: г. Астрахань, Советский район, ..., дом Номер обезличен.
В судебном заседании истец Каширская Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд исковые требования удовлетворить, т.к. в приватизации не участвовала, в административном порядке вопрос приватизации разрешить не представляется возможным.
Представители ответчиков управления по жилищной политике администрации г. Астрахани, Астраханский ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, в материалах дела имеются отзывы с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителей.
Представитель ответчика комитета имущественных отношений г. Астрахани, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, причина неявки суду неизвестна.
Суд, выслушав Каширскую Н.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии Федеральным законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
В судебном заседании установлено, что Каширская Н.А. зарегистрирована с Дата обезличена и постоянно проживает по адресу: г. Астрахань, Советский район, ... ..., ..., что подтверждается справкой Астраханского ФИО2 от Дата обезличена Номер обезличен л.д.11), контрольным талом к ордеру на жилое помещение от Дата обезличена л.д.9), справкой управления по жилищной политике администрации г. Астрахани от Дата обезличена Номер обезличенС-02-4172 л.д.25), и следует из штампа регистрации в паспорте Каширской Н.А.л.д.24).
Из справки Астраханского ФИО2 от Дата обезличена Номер обезличен л.д.11) следует, что Каширской Н.А. предоставлялась квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в г. Астрахани ... в августе 1992 года. С указанного времени истец действительно зарегистрирована и проживает по адресу: г. Астрахань, ... ..., ..., с Дата обезличена, квартира была предоставлена на основании постановления Советского РИК г. Астрахани Номер обезличен по ордеру Номер обезличен от Дата обезличена, что также следует также из контрольного талона к ордеру на жилое помещение от Дата обезличена л.д.9).
Каширская Н.А. в приватизации не участвовала, в собственности жилья не имеет, что подтверждается справкой АФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от Дата обезличена Номер обезличен л.д.10).
Из извлечения из технического паспорта Номер обезличен, составленного по состоянию на Дата обезличена л.д.5-6), следует, что квартира Номер обезличен по адресу: г. Астрахань, ... ...,симеет общую площадь 30,7 кв.м., жилую площадь 18,6 кв.м., жилое помещение является изолированным.
Из письма от Дата обезличена Номер обезличен л.д.7) комитета имущественных отношений г. Астрахани следует, что квартира по адресу: г. Астрахань, Советский район, ... ..., ... не является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань» и в реестре муниципального имущества г. Астрахани не значится. Из письма от Дата обезличена Номер обезличен л.д.8) управления по жилищной политике администрации г. Астрахани следует, указанная квартира не является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань» и в реестре муниципального имущества г.Астрахани не значится, в связи с чем у администрации нет законных оснований в удовлетворении вопроса приватизации квартиры.
Согласно отзыву на иск от Дата обезличена л.д.23) ответчик управление по жилищной политике администрации г. Астрахани возражает в удовлетворении заявленных требований, поскольку жилое помещение не может быть передано в собственность граждан в порядке приватизации. Согласно отзыву на иск от Дата обезличена Номер обезличен л.д.17) ответчик ФИО2 не возражает против признания права собственности на спорную квартиру за Каширской Н.А.
Законодательство предполагает создание гражданам равных условий для реализации права на приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, и учитывая, что целевое назначение жилого помещения, место его нахождения не исключают возможности передачи его в частную собственность в порядке приватизации, что не нарушает законных прав и интересов других лиц, истец в приватизации не участвовала, в административном порядке решить вопрос приватизации занимаемого жилья не представляется возможным, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Каширской ФИО1 право собственности в порядке приватизации в целом на квартиру Номер обезличен общей площадью 30,7 кв.м., жилой площадью 18,6 кв.м., расположенную по адресу: г. Астрахань, Советский район, ..., дом Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 августа 2010 года.
Судья Е.А. Фролова