Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2010 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Колбаевой Ф.А.,
при секретаре Пятковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ... к Лохвицкому ... о расторжении договора о стационарном обслуживании и оказании социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, переводе в специализированное учреждение,
У С Т А Н О В И Л:
... обратилось в суд с иском к Лохвицкому ... о расторжении договора Номер обезличен «О стационарном обслуживании и оказании социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам», заключенного Дата обезличена г. между ... и Лохвицким ... переводе ответчика в государственное стационарное учреждение ....
В обоснование своих требований истец указывает,что Лохвицкий ...., проживающий в доме-интернате с Дата обезличена г., постоянно нарушает условия договора о стационарном обслуживании и оказании социальных услуг, а также условия проживания в доме-интернате, определенные правилами внутреннего распорядка для проживающих в .... Нарушения выражаются в том, что ответчик распивает спиртные напитки, грубо ведет себя в отношении других проживающих и персонала дома-интерната, за что был привлечен к административной ответственности..
Со стороны проживающих неоднократно поступали жалобы на ответчика и просьбы о его переселении в другое социальное учреждение с более строгим контролем за проживающими.
Культурно-бытовой комиссией дома-интерната с ответчиком проводились профилактические беседы, которые были проигнорированы или приводили к новым конфликтам.
Истец, ссылаясь на ст. 20 Федерального Закона РФ от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», просит расторгнуть договор Номер обезличен «О стационарном обслуживании и оказании социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам», заключенный Дата обезличена г. между ... и Лохвицким ...., перевести его в государственное стационарное учреждение ....
В судебном заседании представитель истца ... - ФИО3 требования поддержал, изложив доводы, указанные в исковом заявлении.
Ответчик Лохвицкий ... в судебном заседании исковые требования не признал, предоставил полномочия по даче пояснений в судебном заседании адвокату ФИО24, пояснив, что его речь затруднена в связи с перенесенным инсультом.
Представитель Лохвицкого ... - адвокат ФИО5, действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании пояснила, что ответчик иск не признает, просит оставить его без удовлетворения, поскольку истцом не представлено доказательств в подтверждение распития Лохвицким ... спиртных напитков в период нахождения в доме-интернате. Акты и докладные, свидетельствующие о нарушении ответчиком правил внутреннего распорядка, Лохвицковму ... для ознакомления не представлялись, в связи с чем не могут быть приняты в качестве доказательств по делу.
Представитель третьего лица - ... ФИО7 в судебном заседании пояснила, что ... является специализированным учреждением социальной помощи, предназначенным для предоставления временного места пребывания или ночлега лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий, утратившим социально полезные связи, а также освобожденным из мест лишения свободы. Ответчик не относится ни к одной из указанных категорий. Кроме того, максимальный срок пребывания в учреждении составляет шесть месяцев, после чего проживающий направляется в один из социальных домов-интернатов. Представитель третьего лица пояснила также, что в ... не предоставляется диетическое питание, в связи с чем пребывание в нем ответчика, страдающего сахарным диабетом, исключено.
Представитель третьего лица - ... в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 7 ч. 2 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
На основании ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Согласно ст. 20 Федерального Закона РФ от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.
Стационарное социальное обслуживание включает меры по созданию для граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга.
Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, профилированных в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья и социальным положением.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и постоянно нарушающие установленный Положением об учреждении социального обслуживания порядок проживания в них, могут быть по их желанию или по решению суда, принятому на основании представления администрации указанных учреждений, переведены в специальные стационарные учреждения социального обслуживания.
В соответствии со ст. 21 Федерального Закона РФ от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», администрация стационарного учреждения социального обслуживания обязана соблюдать права человека и гражданина.
Согласно ст. 450 ч. 2 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Судом установлено, что Дата обезличена г. между ... и Лохвицким ... заключен договор Номер обезличен «О стационарном обслуживании и оказании социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам», согласно условиям которого, учреждение обязуется принять Лохвицкого ... на стационарное обслуживание с предоставлением койко-места и оказанием социальных услуг, предусмотренных территориальным перечнем гарантированных государством социальных услуг, другими нормативными актами.
Согласно п. 3.4 договора, заказчик обязуется соблюдать условия содержания в стационаре учреждения социального обслуживания. В соответствии с п. 4.3. договора, при несоблюдении условий договора заказчиком исполнитель вправе расторгнуть договор.
Правилами внутреннего распорядка для проживающих ..., утвержденными Дата обезличена г. директором ..., установлен запрет проживающим распивать спиртные напитки, а также закреплена обязанность проживающих соблюдать общепринятые правила поведения, вежливость и корректность в общении друг с другом.
На основании п. 6.2 договора Номер обезличен «О стационарном обслуживании и оказании социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам» от Дата обезличена г., заказчик, постоянно нарушающий установленный Положением об учреждении социального обслуживания порядок проживания, может по своему желанию или по рению суда на основании представления учреждения, быть переведен в специальное стационарное учреждение социального обслуживания.
В судебном заседании не нашли подтверждения доводы истца, что Лохвицкий ... распивает в доме-интернате спиртные напитки.
Доказательства, представленные истцом в обоснование указанного довода, суд не принимает во внимание по следующим основаниям.
Истцом представлены акты о нахождении Лохвицкого ... в состоянии алкогольного опьянения от Дата обезличена г., от Дата обезличена г., от Дата обезличена г., от Дата обезличена г., за подписью медицинских сестер и дежурного по этажам. Выводы о наличии опьянения указанными лицами сделаны на основании внешних осмотров, по результатам которых установлены наличие запаха алкоголя из полости рта, нарушения координации движения, невнятность речи. Подписывать указанные акты Лохвицкий ... отказался. Принимая во внимание данное обстоятельство, а также отсутствие у лиц, составлявших акты, высшего медицинского образования по соответствующей специальности, суд не усматривает оснований полагать, что представленные акты могут быть приняты в качестве доказательств по делу.
Суду представлены также докладные медсестер ФИО15, ФИО14 ФИО13, ФИО12 без дат, докладная дежурной медсестры ФИО11 от Дата обезличена г., докладная заместителя директора ФИО9 от Дата обезличена г., служебная записка психолога ФИО10 от Дата обезличенаг., служебная записка заместителя директора ФИО9 от Дата обезличена г., рапорт инженера ФИО8 от Дата обезличена г., которые содержат указания на нахождение ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, определенного визуально по таким признакам, как нарушение координации и беспокойное поведение.
В судебном заседании также допрошены в качестве свидетелей заведующий медсанчастью ... ФИО9, медсестра ... ФИО18, проживающая в ... ФИО17, охранник ... ФИО16, пояснившие в судебном заседании, что Лохвицкий ... неоднократно замечался в состоянии алкогольного опьянения. Выводы о наличии состояния опьянения свидетели сделали на основании таких признаков, как нарушение координации и агрессивность.
Вместе с тем, в отношении ответчика исследование на состояние алкогольного опьянения с привлечением врача-нарколога не производилось. Кроме того, из амбулаторной карты Лохвицкого ... Номер обезличен усматривается и представителем истца не оспаривается, что ответчик страдает функциональными расстройствами, которые также могут повлечь нарушения координации и речи.
При таких обстоятельствах, суд не принимает во внимание указанные доказательства.
Кроме того, истцом не представлено ни одного доказательства в подтверждение распития ответчиком спиртных напитков в доме-интернате, однако именно данное обстоятельство является основанием для расторжения договора о социальном обслуживании, как запрещенное правилами внутреннего распорядка для проживающих ....
Суду представлены докладная медсестры ФИО11 от Дата обезличена г., докладная медсестры ФИО14, о том, что Лохвицкий ... отказался от инъекций инсулина, однако отказ от медицинских процедур не запрещен правилами внутреннего распорядка для проживающих ..., связи с чем не является основанием для расторжения договора о социальном обслуживании.
Истцом представлены также служебная записка заведующего отделения «...» ФИО25 от Дата обезличена г., объяснительная дежурного по этажам ФИО20 от Дата обезличена г., докладная медсестры ФИО18 от Дата обезличена г., объяснительная охранника ФИО16 от Дата обезличена г., согласно которым вечером Дата обезличена г. Лохвицкий ...., в ходе межличностного конфликта, нанес проживающему в интернате ФИО19 побои, причинив последнему телесные повреждения.
Суд не принимает во внимание данные документы, поскольку лица, их составившие не были непосредственными свидетелями конфликта, об обстоятельствах причинения ФИО19 телесных повреждений знают со слов ФИО19
Постановлением Номер обезличен от Дата обезличена г. ОМ-1 УВД по г. Астрахани по делу об административном правонарушении не подтверждается факт причинения Лохвицким ... телесных повреждений ФИО19, поскольку данное постановление не содержит сведений о нанесении Лохвицким ... ФИО19 побоев.
Вместе с этим допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО18 показала, что Лохвицкий ... вступает в конфликтные ситуации лишь в случае их провоцирования со стороны других лиц.
Свидетель ФИО17 показала, что у нее произошел конфликт с Лохвицким ...., поскольку он, как ей кажется, несправедливо сделал ей замечание по поводу использования ею продуктов питания, предназначенных для других проживающих в интернате.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к убеждению об отсутствии оснований полагать, что ответчик нарушает условия содержания в стационаре учреждения социального обслуживания, необоснованно проявляет грубость к другим лицам.
Суд также принимает во внимание, что, согласно амбулаторной карте Лохвицкого .... Номер обезличен, ответчик страдает сахарным диабетом 2 типа, является инсулинозависимым, перенес инсульт..
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании из пояснений представителя третьего лица, а также в результате исследования Устава государственного стационарного учреждения ..., данное учреждение не располагает необходимым уровнем медицинского обслуживания и организации питания для содержания инсулинозависимых больных диабетом.
При таких обстоятельствах, перевод ответчика в государственное стационарное учреждение ... приведет к нарушению его конституционного права на охрану здоровья, закрепленного в ст. 41 Конституции РФ.
Оценив представленные доказательства и проверив доводы сторон, суд приходит к выводу, что требования ... о расторжении договора Номер обезличен «О стационарном обслуживании и оказании социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам» Дата обезличена г. и переводе ответчика в специальное стационарное учреждение социального обслуживания удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 7 ч. 2, ст. 41 Конституции РФ, ст. 450 ГК РФ, ст. 20 Федерального Закона РФ от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», ст.ст. 194-214 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ... к Лохвицкому ... о расторжении договора Номер обезличен «О стационарном обслуживании и оказании социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам», заключенного Дата обезличена г. между ... и Лохвицким ..., переводе в государственное стационарное учреждение ... - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения или изготовления его полного текста через районный суд, вынесший решение.
Судья Ф.А.Колбаева
Полный текст решения изготовлен 23 июля 2010 года.
Судья Ф.А.Колбаева