решение о признании решения незаконным от 21.07.2010



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 21 июля 2010 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Фроловой Е.А.,

при секретаре Борисовой-Петруниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аксенова ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани о признании решения об отказе в назначении пенсии частично незаконным, обязании включить период работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Аксенов А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани о признании решения об отказе в назначении пенсии частично незаконным, обязании включить период работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, указав, что по достижении 57 лет обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани для назначения досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, поскольку действующее законодательство дает право на государственную пенсию на льготных условиях. Решением комиссии по назначению пенсий УПФР в Советском районе г. Астрахани от Дата обезличена Номер обезличен истцу в назначении досрочной пенсии отказано, в специальный стаж не включен период работы в Астраханском филиале акционерного общества ... в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года. С Дата обезличена по Дата обезличена находился в отпуске без сохранения заработной платы, с Дата обезличена по Дата обезличена находился в вынужденном отпуске по инициативе администрации с последующим увольнением. Выводы комиссии считает незаконными, поскольку имеет право на назначение досрочной пенсии на льготных условиях с 57- летнего возраста при наличии специального стажа 7 лет 6 месяцев и страхового стажа 25 лет. Однако ответчик учел специальный стаж в размере 5 лет 29 дней, а стаж в размере 2 лет 4 месяцев 14 дней не учел. Профессия ..., занятый на работах с сырой микалентой, стекломикалентой, стекловолокном, синтетической лентой и эпоксидными смолами, поименована Списком. Истец трудился именно на таких тяжелых условиях труда. Просил суд признать решение комиссии ГУ УПФР по Советскому району г. Астрахани от Дата обезличена (протокол Номер обезличен) в части незаконным, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы в Астраханском филиале акционерного общества ... в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

В судебном заседании истец Аксенов А.А. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить и суду пояснил, что работал в Астраханском филиале акционерного общества ... в должности ... с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена находился в отпуске без сохранения заработной платы и с Дата обезличена по Дата обезличена находился в вынужденном отпуске по инициативе администрации с последующим увольнением. Характер работы был с тяжелыми условиями труда в связи с применением в работе вредных веществ в виде стекловолокна. Просил включить указанный период работы в должности изолировщика в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. В настоящее время по недостающим 17 дням специального стажа намерен обратиться к ответчику с документами для назначения досрочной пенсии на льготных условиях.

В судебном заседании представитель ответчика Ахмедова Н.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать и суду пояснила, что льготный стаж истцом документально не подтвержден, не представлено доказательств характера работы в должности ... в связи с тяжелыми условиями труда.

Суд, выслушав Аксенова А.А., Ахмедову Н.Н., свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.2, 18 Конституции РФ права и свободы человека являются непосредственно действующими. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции с изменениями) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В судебном заседании установлено, что Дата обезличена Аксенов А.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани для назначения досрочной пенсии по старости по достижении 57 лет, что подтверждается распиской-уведомлением л.д.27). Аксенов А.А. родился Дата обезличена, что следует из копии его паспорта л.д.24-25).

Решением УПФР по Советскому району г. Астрахани - протокол от Дата обезличена Номер обезличен л.д.28) Аксенову А.А. в назначении досрочной пенсии отказано. Так, в специальный льготный стаж не включен период работы в Астраханском филиале акционерного общества ... в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что составляет 2 года 4 месяца 14 дней. Из указанного решения следует, что страховой стаж Аксенова А.А. составляет 38 лет 07 месяцев 13 дней, в специальный льготный стаж включены периоды работы Аксенова А.А. в размере 5 лет 29 дней, что не дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии в возрасте 57 лет при требуемом в данном случае льготном стаже в 7 лет 6 месяцев.

Судом установлено, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года Аксенов А.А. состоял в трудовых отношениях в Астраханском филиале акционерного общества «... в должности ..., что следует из записей в трудовой книжке истца л.д.30-36), архивных справок от Дата обезличена Номер обезличен и от Дата обезличена Номер обезличен л.д.16,17).

При проведении проверки документов по трудовой деятельности в связи с обращением Аксенова А.А. ответчик заявляет, что с Дата обезличена по Дата обезличена Аксенов А.А. находился в отпуске без сохранения заработной платы, а с Дата обезличена по Дата обезличена находился в вынужденном отпуске по инициативе администрации с последующим увольнением. Данные обстоятельства в судебном заседании истцом не оспаривались.

Аксенов А.А. обратился с требованиями о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной льготной трудовой пенсии, период работы в Астраханском филиале акционерного общества «... в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года, признав протокол УПФР в Советском районе г. Астрахани от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе во включении указанного периода в специальный стаж в этой части незаконным.

Отказ ответчика включить указанный период работы истца в должности ... в подсчет специального трудового стажа не правомерен, данные доводы стороны ответчика опровергаются материалами дела и показаниями свидетелей.

Согласно Списку Номер обезличен, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена Номер обезличен, в разделе XV «Электрическое производство и ремонт электротехнического оборудования» поименованы должности: изолировщики, занятые на работах с сырой микалентой, стекломикалентой, стекловолокном, синтетической лентой и эпоксидными смолами Номер обезличен изолировщики жил кабеля, занятые на работах с применением стекловолокна и лаков (Номер обезличен изолировщики проводов, занятые на работах с применением стекловолокна и лаков Номер обезличен

Из указанного следует, что работа в должности ..., применяющего стекловолокно, относится к льготной работе, и периоды данной работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик не оспаривает, что периоды работы Аксенова А.А. в Астраханском филиале акционерного общества ... в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года на условиях полного рабочего времени имели место, однако указывает, что истцом не подтвержден документально характер такой работы, ссылаясь в судебном заседании на проведенную документальную проверку стажа Аксенова А.А.

С указанными доводами стороны ответчика суд согласиться не может. Так, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО5, ФИО4 суду пояснили, что работали вместе с Аксеновым А.А. в Астраханском филиале акционерного общества ... в спорный период времени, что подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей. Аксенов А.А. работал ..., в работе применял стекловолокно и шлаковату при утеплении различных трубопроводов, реакторов, аппаратов.

Судом установлено, что при выполнении работы в должности ... Аксенов А.А. трудился с тяжелыми условиями труда, характер выполняемой работы в должности ... подпадает под действие Списка Номер обезличен, данные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания, в том числе и в показаниях допрошенных свидетелей, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей.

В связи с чем, суд приходит к убеждению, что период работы Аксенова А.А. в Астраханском филиале акционерного общества ... в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года подлежит включению в специальный льготный стаж, что составит с учетом включенного ответчиком льготного стажа 5 лет 29 дней, в общей сумме 7 лет 5 месяцев 14 дней. При указанных обстоятельствах исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей. При удовлетворении двух требований, с ответчика подлежит взысканию в бюджет недоплаченная государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать протокол Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Аксенову ФИО1 - незаконным в части отказа во включении в специальный трудовой стаж Аксенова ФИО1 периода работы в Астраханском филиале акционерного общества «... в должности ... с Дата обезличена по Дата обезличена.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы Аксенова ФИО1 в Астраханском филиале акционерного общества ... в должности ... с Дата обезличена

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июля 2010 года.

Судья: Е.А. Фролова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200