Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Астрахань 10 августа 2010 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Фроловой Е.А.,
при секретаре Борисовой-Петруниной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кадралиева ФИО4 к комитету имущественных отношений г. Астрахани, муниципальному учреждению «Бюджетная некоммерческая организация «Жилищно-эксплуатационная контора Маневренного фонда г. Астрахани», управлению по жилищной политике администрации г. Астрахани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,У С Т А Н О В И Л:
Кадралиев Р.А. обратился в суд с иском к комитету имущественных отношений г. Астрахани, муниципальному учреждению «Бюджетная некоммерческая организация «Жилищно-эксплуатационная контора Маневренного фонда г. Астрахани», управлению по жилищной политике администрации г. Астрахани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что проживает в комнате Номер обезличен А общей площадью 17,9 кв.м., расположенной по адресу: г. Астрахань, Советский район, ..., дом Номер обезличен. В настоящий момент дом передан по договору на праве полного хозяйственного ведения на баланс МУ БНО «ЖЭК Маневренного фонда», является муниципальным имуществом. При обращении в управление по жилищной политике администрации г. Астрахани с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, истец получил отказ в связи с тем, что отсутствует документ, подтверждающий законное вселение. В приватизации истец не участвовал. Просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на комнату Номер обезличен Номер обезличен общей площадью 17,9 кв.м., расположенную по адресу: г. Астрахань, Советский район, ..., дом Номер обезличен.
В судебном заседании истец Кадралиев Р.А. исковые требования поддержал, просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на комнату Номер обезличен Номер обезличен общей площадью 17,9 кв.м., расположенную по адресу: г. Астрахань, Советский район, ..., дом Номер обезличен. Суду пояснил, что в приватизации не участвовал, другого жилья не имеет, был зарегистрирован в спорном жилом помещении как член семьи предыдущего нанимателя, в связи с чем не имеет ордера на вселение.
Представитель ответчика управления по жилищной политике администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, в материалах дела имеется отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя управления.
Представители ответчиков комитета имущественных отношений г. Астрахани, муниципального учреждения «Бюджетная некоммерческая организация «Жилищно-эксплуатационная контора Маневренного фонда г. Астрахани» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, причина неявки суду неизвестна.
Суд, выслушав Кадралиева Р.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
Законодательство предполагает создание гражданам равных условий для реализации права на приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Жилые помещения, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность при условии, что это жилое помещение является изолированным.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
В судебном заседании установлено, что Кадралиев Р.А. зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: г. Астрахань, Советский район, ... ..., комната Номер обезличена, что подтверждается договором по найму жилья от Дата обезличена л.д.11), поквартирной карточкой л.д.14), карточкой квартиросъемщика Номер обезличен л.д.15), справкой МУ БНО ЖЭК «Маневренного фонда» Номер обезличен от Дата обезличена л.д.16), карточкой регистрации л.д.17) и следует из штампа регистрации в паспорте Кадралиева Р.А.л.д.12-13).
Кадралиев Р.А. в приватизации не участвовал, в собственности жилья не имеет, что подтверждается справкой АФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от Дата обезличена Номер обезличен л.д.19).
Согласно извлечению из технического паспорта Номер обезличен, составленного по состоянию на Дата обезличена л.д.20-21) заявленное к приватизации жилое помещение является изолированной комнатой площадью 17,9 кв.м.
Из письма комитета имущественных отношений г. Астрахани от Дата обезличена Номер обезличен л.д.10) следует, что комната Номер обезличена по адресу: г. Астрахань, Советский район, ... ..., не приватизирована, т.е. является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань» и значится в реестре муниципального имущества г. Астрахани.
Письмом от Дата обезличена Номер обезличен л.д.8) управление по жилищной политике администрации г. Астрахани сообщает Кадралиеву Р.А., что в связи с отсутствием документа, подтверждающего законное вселение, у администрации города отсутствуют основания для положительного решения вопроса приватизации занимаемого жилого помещения.
Согласно отзыву на иск от Дата обезличена л.д.23) ответчик управление по жилищной политике администрации г. Астрахани не возражает в удовлетворении заявленных требований.
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, и учитывая, что целевое назначение жилого помещения, место его нахождения не исключают возможности передачи его в частную собственность в порядке приватизации, что не нарушает законных прав и интересов других лиц, истец в приватизации не участвовал, в административном порядке решить вопрос приватизации занимаемого жилья не представляется возможным, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Кадралиевым ФИО4 право собственности в порядке приватизации на комнату Номер обезличен Номер обезличен общей площадью 17,9 кв.м., расположенную по адресу: г. Астрахань, Советский район, ..., дом Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 14 августа 2010 года.
Судья Е.А. Фролова