РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2010 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.
при секретаре Кулбасовой Д.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суховеевой ... к ОАО «...» о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Суховеева ... обратилась в суд с иском к ОАО «...» о признании права собственности на квартиру, указав, что с ... года постоянно зарегистрирована и проживает в комнате ... по ... г. Астрахани.
Решением Советского районного суда г. Астрахани от ... года, за ней признано право пользования данным жилым помещением. Она подала в ОАО «...» заявление о приватизации данной комнаты, ответчиком истребованы от истца дополнительные документы. Истребованные ответчиком документы истцом представлены ответчику, однако, ОАО «...» письмом от ... года, отказало истцу в приватизации жилого помещения.
Суховеева ... ссылаясь на Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 218 ГК РФ, предоставив извлечение из технического паспорта на жилое помещение, справку о том, что ранее не принимала участие в приватизации, просит суд признать за ней право собственности на квартиру ... по ул. ... г. Астрахани.
В судебном заседании представитель истца поддержал иск, изложив доводы, указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОАО «...», действующая по доверенности Ляшенко ... иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.
Представитель управления земельными ресурсами администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причина неявки суду неизвестна.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно Закона «О приватизации жилого фонда в РФ», статья 1. Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно статьи 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-места", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.
В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Вводного в таком жилом помещении на условиях "койко-места", должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.
Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.
Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения, которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Судом установлено, что ОАО «...» на основании плана приватизации, утвержденного председателем комитета по управлению государственным имуществом Астраханской области ... г. принадлежит здание гостиницы литер строения ..., общей площадью ... кв.м. по адресу: г. Астрахань, ул. ... в Советском районе г. Астрахани, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... от ... г.
На основании ордера на вселение Суховеевой ... предоставлена комната № ... общежития Астраханского авиаотряда.
Решением Советского районного суда г. Астрахани от ... года за Суховеевой ... признано право пользования помещением ... в доме ... по ... г. Астрахани.
Согласно извлечения из технического паспорта Астраханского филиала ФГУП «...» № ... по состоянию на ... года, указанная комната обозначена как помещение ... литер ... используемое как жилое, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.
Согласно справке ОАО «...» от ... года, Суховеева ... поставлена на регистрационный учет ПВС Советского района г. Астрахани по адресу: г. Астрахань, ...
При установленных обстоятельствах, суд считает, что требования Суховеевой ... подлежат удовлетворению, поскольку ее право пользование данным жилым помещением возникло с момента предоставления ей комнаты в общежитии Астраханского авиаотряда (ордер на вселение), с ... года (дата постановки на регистрационный учет) и, последующее приобретение в собственность ОАО «...» в порядке приватизации здания гостиницы в целом, не может нарушать права граждан на участие в приватизации.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Суховеевой ... право собственности на квартиру № ... общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу: г. Астрахань, ...
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней, через Советский районный суд.
Мотивированное решение составлено 13 сентября 2010 года, в совещательной комнате на компьютере.
Судья: Иноземцева Э.В.