Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 июля 2010 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Юденковой Э.А.,
при секретаре Сариной Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бардиной ... к Галкину ... ... администрации города Астрахани о признании государственной регистрации права на земельный участок недействительным, признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Бардина С.И. обратилась в суд с иском к Галкину В.А., администрации города Астрахани о признании государственной регистрации на земельный участок недействительным, признании права собственности, указав, что определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от Дата обезличена года, решение ... суда г.Астрахани отменено, исковые требования Бардиной С.И. и садоводческого товарищества «... удовлетворены, постановление администрации г.Астрахани Номер обезличен от Дата обезличена года «... ФИО2 ... Номер обезличен в с/т «...» в собственность» признано недействительным. Однако Галкин В.А. предоставил указанное постановление администрации г.Астрахани в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области. Дата обезличена года была осуществлена регистрация права собственности, регистрационная запись ... и ответчику выдано свидетельство. Данная государственная регистрация была осуществлена в нарушение закона.
Дата обезличена года постановлением Номер обезличен администрации г.Астрахани садоводческому товариществу «... в постоянное пользование предоставлен дополнительный земельный участок, площадью 12,5 га под расширение по ... г. Астрахани. Дата обезличена года постановлением администрации г.Астрахани Номер обезличен утверждены границы дополнительного земельного участка, площадью 12,5 га за с/т «...» и решено продать в собственность земельные участки площадями 10,86 га членам садоводческого товарищества под эксплуатацию сада. Владельцем земельного участка Номер обезличен и членом с/т «...» являлся Галкин В.А. Поскольку данный земельный участок Галкиным В.А. не использовался с момента его выделения, не уплачивал членские взносы, а также на основании его заявления от отказе от земельного участка, решением от Дата обезличена года общего собрания с/т «... Галкин В.А. исключен из членов садоводческого товарищества. Одновременно данным решением земельный участок Номер обезличен был предоставлен для использования Бардиной С.И. Истцом были уплачены членские взносы за период с 1994 года по 2010 год, земельный участок был освоен, убран мусор, посажены деревья и заложен огород, начато строительство садового дома. В связи с чем, считает, что имеет право на передачу спорного земельного участка в собственность. Просила суд признать государственную регистрацию права собственности, регистрационная запись Номер обезличен на земельный участок, расположенный по адресу: г.Астрахань, садоводческое товарищество «... расположенный по ..., участок Номер обезличен, площадью ... кв.м., на основании постановления администрации города Астрахани Номер обезличен от Дата обезличена года, за Галкиным В.А. недействительной, признать за Бардиной С.И. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Астрахань, садоводческое товарищество ... расположенный по ..., участок Номер обезличен, площадью ... кв.м.
В судебное заседание истец Бардина С.И. не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца Артемьев Р.В., действующий на основании доверенности, и ордера, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, просил суд признать государственную регистрацию права собственности, регистрационная запись Номер обезличен на земельный участок, расположенный по адресу: г.Астрахань, садоводческое товарищество «... расположенный по ..., участок Номер обезличен, площадью ... кв.м., на основании постановления администрации города Астрахани Номер обезличен от Дата обезличена года, за Галкиным В.А. недействительной, признать за Бардиной С.И. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Астрахань, садоводческое товарищество «... расположенный по ..., участок Номер обезличен, площадью ... кв.м.
В судебном заседании ответчик Галкин В.А., его представитель Ярмухамедова О.А., действующая на основании доверенности, иск не признали, пояснили, что на основании постановления администрации г.Астрахани от Дата обезличена года Номер обезличен земельный участок Номер обезличен, расположенный в садоводческом товариществе «... был предоставлен Галкину В.А. в собственность за плату. Данный земельный участок не входит в границы земельного участка, площадью 1,19 га и не принадлежит с/т «...», в связи с чем, совершать какие-либо действия с данным земельным участком с/т «... не имеел право. Истцом не предоставлено доказательств, в соответствии с которыми Бардина С.И. законно завладела спорным земельным участком. Просили суд в удовлетворении иска отказать.
В судебном заседании представитель администрации г.Астрахани Зеленский А.Н., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснил, что в соответствии с постановлением администрации города Астрахани Номер обезличен от Дата обезличена года «... ... земельный участок Номер обезличен был предоставлен в собственность Галкину В.А. Также данным постановлением с\т «...» предоставлен в аренду только земельный участок 1,19 га под эксплуатацию дорог. Земельный участок, предоставленный Галкину В.А. в собственность за плату, не входит в границы земельного участка площадью 1,19 га и не принадлежит с\т «... на каких-либо правах, соответственно совершать какие-либо распорядительные действия в отношении данного земельного участка с\т не вправе. Таким образом, довод Бардиной С.И. в части того, что ей был предоставлен спорный земельный участок с\т «...» не соответствует действительности. ... суда г.Астрахани от Дата обезличена года установлено, что с\т «... превысило свои полномочия и фактически изъяв земельные участки у членов с\т, закрепило их за иными лицами. Наличие самовольно возведенного строения Бардиной С.И. не может свидетельствовать об уважительной причине для признания за ней права собственности на указанный земельный участок. Просил суд в удовлетворении иска отказать.
В судебное заседание представители третьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, садоводческого товарищества «... не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В силу ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
На основании ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В силу ст.44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
На основании ст.53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
В судебном заседании установлено, что постановлением администрации г.Астрахани Номер обезличен от Дата обезличена года садоводческому товариществу ...» предоставлен в постоянное пользование из состава земель сельскохозяйственного назначения в третьей зоне градостроительной ценности предоставлен дополнительный земельный участок, площадью 12,05 га под расширение с\т л.д.7).
Постановлением администрации города Астрахани Номер обезличен от Дата обезличена года, утверждены границы дополнительного земельного участка, общей площадью 12,05 га. Также данным постановлением утверждено условие о продаже в собственность земельных участков по площадям 10,86 га членам садоводческого товарищества «... под эксплуатацию сада. Пунктом 3 данного постановления установлено, что с\т «... предоставлена в аренду, сроком на 25 лет земля, площадью 1,19 га, под эксплуатацию дорог внутри с\т «...» л.д.68-76).
Как следует из заявления Галкина В.А., он отказывается от земельного участка Номер обезличен, расположенного в садоводческом товариществе «... в связи с плохим состоянием здоровья и невозможности использовать его по назначению л.д.10).
Протоколом правления с\т «... от Дата обезличена года Галкин В.А. исключен из членов садоводческого товарищества, земельный участок Номер обезличен предоставлен для использования Бардиной С.И. л.д.11).
Однако как следует из выписки из решения общего собрания с\т ...», Галкин В.А. в 1993 году выведен из членов с\т, за Бардиной С.И. закреплен земельный участок Номер обезличен, площадью ... кв.м. в 1993 году л.д.77).
Бардина С.И. оплачивает членские взносы за земельный участок Номер обезличен, что подтверждается сведениями из членской книжки Номер обезличен л.д.23-39).
Галкин В.А. оплачивает налог за земельный участок, а также оплачивает членские взносы, что подтверждается налоговым уведомлением, а также членской книжкой.
Постановлением администрации г.Астрахани Номер обезличен от Дата обезличена года, постановление Номер обезличен от Дата обезличена года утратило силу л.д.79).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года Галкин В.А. является собственником земельного участка Номер обезличен, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: г.Астрахань, садоводческое товарищество «... по .... Основанием для выдачи свидетельства является постановление администрации г.Астрахани Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.45).
Определением Астраханского областного суда Астраханской области от Дата обезличена года, решение ... суда г.Астрахани от Дата обезличена года отменено, по делу принято новое решение, которым требования Бардиной С.И. и с\т «... об отмене постановления Номер обезличен от Дата обезличена года «... ФИО2 ... Номер обезличен в с\т «... в собственность удовлетворены, указанное постановление отменено л.д.47-48).
Согласно письму администрации г.Астрахани от Дата обезличена года, Галкину В.А. предложено реализовать своей право на приобретение в собственность земельного участка Номер обезличен, поскольку он имеет право выкупа на основании постановления администрации г.Астрахани Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.78).
Довод истца в части того, что регистрация права собственности за Галкиным В.А. является незаконной несостоятелен по следующим основаниям.
В соответствие сост.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Галкин В.А. исключен из членов садоводческого товарищества «... однако он не отказывался от своего права на земельный участок Номер обезличен. Кроме того, данный земельный участок был им приобретен путем выкупа. Земельный участок Номер обезличен не входит в состав земель, предоставленных с\т «... в пользование, в связи с чем, действия с\т «... по предоставлению истцу указанного земельного участка являются не правомерными. Земельный участок не входит в состав земель, площадью 1,19 га, предоставленных товариществу, и не принадлежит ему.
Решением Советского районного суда г.Астрахани от Дата обезличена года, исковые требования с\т «...» о признании незаконным отказа во внесение изменений в постановление администрации г.АстраханиНомер обезличен от Дата обезличена года незаконным, оставлены без удовлетворения. Данным решение суда установлено, что с\т «... превысило свои полномочия и фактически изъяв земельный участки у членов товарищества, закрепило земельные участки за иными лицами, при этом минуя процедуру отчуждения земельных участков.
Решением Советского районного суда г. Астрахани от Дата обезличена года в удовлетворении иска Бардиной С.И. к Галкину В.А., администрации г. Астрахани о признании приобретшей право пользования земельным участком, признании прекратившим право пользования земельным участком отказано.л.д.101-107).
Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, установлено, что действия с\т «... по предоставлению земельных участков иным лицам носит неправомерный характер. Кроме того, Галкин В.А. не обращался в компетентные органы с заявлением об отказе от земельного участка. Факт его исключения из членов с\т «... не может служить основанием прекращения его права на земельный участок.
Таким образом, государственная регистрация права собственности, регистрационная запись Номер обезличен на земельный участок, расположенный по адресу: г.Астрахань, садоводческое товарищество «... расположенный по ..., участок Номер обезличен, площадью ... кв.м. является законной.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом не предоставлено доказательств в обоснование своих доводов.
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Бардиной С.И. удовлетворению не подлежат в полном объеме, поскольку Галкиным В.А. земельный участок Номер обезличен был приобретен на законных основаниях, регистрация права собственности является законной и обоснованной. Факт пользования Бардиной С.И. спорным земельным участок не дает оснований для возникновения на него права собственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Бардиной ... к Галкину ..., администрации города Астрахани о признании государственной регистрации права на земельный участок недействительным, признании права собственности отказать.
Взыскать с Бардиной ... в пользу Галкина ... расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.
Полный текст решения изготовлен 12 июля 2010 года.
Судья Э.А. Юденкова