Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2010 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Юденковой Э.А.,
при секретаре Сариной Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей ... в защиту неопределенного круга потребителей к ... Яковлевой ... о признании действий противоправными, прекращении этих действий,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Общероссийское общественное движение в защиту прав и интересов потребителей ... ... ... обратилось в суд с иском к ... Яковлевой Е.М. о признании действий противоправными, прекращении этих действий, указав, что в адрес истца поступило заявление от потребителя ... на ответчика по факту несоблюдения законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей в магазине ...», расположенном по адресу: г.Астрахань, ....
При проведении проверки по направлению Номер обезличен в магазине «...», расположенном по адресу: г.Астрахань, ... установлены следующие нарушения: в торговом зале, в доступном для потребителя месте не оборудован информационный стенд, отсутствуют закон РФ «О защите прав потребителей», Правила продажи отдельных видов товаров, книга отзывов и предложений, телефоны и адреса контролирующих организаций. В магазине реализуется алкогольная продукция без соответствующей лицензии, что подтверждается фактом реализации водки «... в количестве 1 бутылки. Также в магазине находился следующий товар с истекшим сроком годности: «Вареники с творогом», дата выработки Дата обезличена года, срок хранения 30 суток, товар просрочен на 15 дней; пельмени ...», дата выработки Дата обезличена года, срок хранения 45 суток, товар просрочен на 5 дней; «Пирожное заварное», дата выработки Дата обезличена года, срок хранения 36 часов, товар просрочен на 1 день. Акт на списание отсутствует. По результатам проведенной проверки составлен акт, от подписи в котором продавец отказалась. Дата обезличена года ... Яковлевой Е.М. вручена претензия, в которой содержались требования об устранении нарушений, однако до настоящего времени, в адрес истца ответа не поступило.
Дата обезличена года по направлению Номер обезличен в магазине «... была проведена повторная проверка соблюдения прав потребителей. По результатам данной проверки установлено, что информационный стенд не установлен, отсутствуют нормативно-правовые акты. В магазине находились следующие продукты с истекшим сроком годности: йогурт питьевой ...» со вкусом ананаса, дата изготовления Дата обезличена года, годен до Дата обезличена года, товар просрочен на 8 дней. Данный товар был реализован при проведении проверки; йогурт питьевой «...» со вкусом граната, дата изготовления Дата обезличена года, годен до Дата обезличена года, товар просрочен на 8 дней; ветчина из говяжьей вырезки ..., со слов продавца, срок годности давно просрочен, с явными признаками плесени; халва подсолнечная с жареными семечками ...», дата изготовления Дата обезличена года, годен до Дата обезличена года, товар просрочен на 17 дней; кондитерские изделия- «...», 55 штук, дата изготовления Дата обезличена года, годен до Дата обезличена года, товар просрочен на 1 год 10 месяцев 7 дней. Также в магазине на реализации находились продукты, с отсутствием указания даты выработки, маркировки, без документов об обязательном подтверждении соответствия товаров требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни и здоровья потребителя, отсутствовали сведения о фасованном товаре, не предоставлен документ на проверку весов. Просил суд признать действия ответчика, выразившиеся в осуществлении торговой деятельности в отсутствие обязательной информации для потребителя, реализации алкогольной продукции без лицензии, реализации товара с истекшим сроком годности, реализации товара без указания даты изготовления и сроке годности, без ценников, оформленных надлежащим образом, реализации товара без качественного удостоверения, реализации товара без соответствующей маркировки - противоправными, обязать ответчика прекратить реализацию товара с истекшим сроком годности, без указания даты его выработки и сроке годности, без ценников, надлежаще оформленных, без качественных удостоверений, соответствующей маркировки, а также надлежащим образом фасованного товара. Обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителя через средства массовой информации в установленный судом срок, взыскать с ответчика штраф, а также взыскать с ответчика штраф в размере 50% в пользу истца, судебные издержки в сумме 9100 рублей.
В судебном заседании представители истца Новикова О.Ю., Гордеева М.В., действующие на основании доверенностей, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержали, просили суд признать действия ответчика, выразившиеся в осуществлении торговой деятельности в отсутствие обязательной информации для потребителя, реализации алкогольной продукции без лицензии, реализации товара с истекшим сроком годности, реализации товара без указания даты изготовления и сроке годности, без ценников, оформленных надлежащим образом, реализации товара без качественного удостоверения, реализации товара без соответствующей маркировки - противоправными, обязать ответчика прекратить реализацию товара с истекшим сроком годности, без указания даты его выработки и сроке годности, без ценников, надлежаще оформленных, без качественных удостоверений, соответствующей маркировки, а также надлежащим образом фасованного товара. Обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителя через средства массовой информации в установленный судом срок, взыскать с ответчика штраф, а также взыскать с ответчика штраф в размере 50% в пользу истца, судебные издержки в сумме 9100 рублей.
В судебном заседании ответчик Яковлева Е.М. исковые требования не признала, указав, что является .... Считает, что у истца нет полномочий на проведение проверок магазина, в связи с чем, акты проверок являются недействительным. Проверкой деятельности магазинов должны заниматься надзорные органы, чем организация истца не является. Кроме того, за сроком годности товара должны следить продавцы, в связи с чем, её вины нет. Просила суд в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, участвовать по поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей.
На основании п.п.2.1, 2.2,4 Устава Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «... ... ..., целью организации является защита прав потребителей, его содействие, безопасность жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах, защита интересов. В целях защиты прав потребителей, предъявление исков в суды по собственной инициативе или по поручению потребителя, проверять соблюдение прав потребителей, правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей.
Согласно ст.ст. 8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе и реализуемых им товарах, которая в наглядной и доступной форме доводится до его сведения. Продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах товаров, адрес (место нахождения), фирменное наименование изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера. Информация, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
В соответствии со ст.ст.4,5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
В судебном заседании установлено, что ответчик Яковлева Е.М. является ....
Дата обезличена года в адрес истца поступило заявление от ФИО3 о проведении проверки в магазине ...», расположенного по адресу: г.Астрахань, ... по факту соблюдения прав потребителей и правил торговли, поскольку в магазине реализуется вино-водочная продукция без лицензии л.д.16).
Дата обезличена года по направлению Номер обезличен в магазине «... расположенном по адресу: г.Астрахань, ... проведена проверка, в ходе которой выявлены следующие нарушения: отсутствие информационного стенда, реализация алкогольной продукции без лицензии, товар с истекшим сроком годности л.д.11,12).
Дата обезличена года в адрес ... Яковлевой Е.М. направлена претензия об устранении выявленных в ходе проверки нарушений, предоставлении документов, подтверждающих факт устранения нарушений л.д.20).
Дата обезличена года Яковлева Е.М. получила указанную претензию л.д.19 оборот).
Дата обезличена года по направлению Номер обезличен в магазине «...», расположенном по адресу: г.Астрахань, ... была проведена повторная проверка, в ходе которой выявлены нарушения прав потребителей, о чем составлен акт. Согласно акту проверки выявлены следующие нарушения: информационный стенд не установлен, в магазине находились следующие продукты с истекшим сроком годности: йогурт питьевой ...» со вкусом ананаса, дата изготовления Дата обезличена года, годен до Дата обезличена года, товар просрочен на 8 дней. Данный товар был реализован при проведении проверки; йогурт питьевой «...» со вкусом граната, дата изготовления Дата обезличена года, годен до Дата обезличена года, товар просрочен на 8 дней; ветчина из говяжьей вырезки ..., со слов продавца, срок годности давно просрочен, с явными признаками плесени; халва подсолнечная с жареными семечками «... дата изготовления Дата обезличена года, годен до Дата обезличена года, товар просрочен на 17 дней; кондитерские изделия- «...», 55 штук, дата изготовления Дата обезличена года, годен до Дата обезличена года, товар просрочен на 1 год 10 месяцев 7 дней. Также в магазине на реализации находились продукты, с отсутствием указания даты выработки, маркировки, без документов об обязательном подтверждении соответствия товаров требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни и здоровья потребителя, отсутствовали сведения о фасованном товаре, не предоставлен документ на проверку весов л.д.13,14).
В судебном заседании ответчик пояснила, что истец не имеет полномочий на проведение проверок, однако данный довод суд находит не состоятельным по следующим основаниям.
Как установлено из материалов дела, в Общероссийское общественное движение в защиту прав и интересов потребителей ... ... обратился с заявлением о проведении проверки в магазине, принадлежащем ответчику потребитель по факту реализации вино-водочной продукции без лицензии.
Права и законные интересы общественных объединений закреплены в ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей», в которой предусмотрено проведение проверок соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составление актов о выявленных нарушениях прав потребителей, участие по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращение в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Таким образом, Общероссийское общественное движение в защиту прав и интересов потребителей ... ... ... в период проведения проверок магазина «... действовала в соответствии с нормами действующего законодательства, нарушений с её стороны не имеет место.
В судебном заседании ответчик пояснила, что все выявленные нарушения, которые указаны в актах произошли по вине продавцов магазина, однако суд не может согласиться с данным доводом, поскольку Яковлева Е.М. является ... и осуществляет торговую деятельность магазина «... в связи с чем, несет персональную ответственность как за надлежащее качество товара, так и за действия продавцов.
Кроме того, факт нарушения ответчиком норм действующего законодательства подтверждается представленными в судебное заседание фотографиями, актами по результатам проведения проверок, чеками.
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истца в части признания действий противоправными, прекращении этих действий подлежащими удовлетворению, поскольку в судебное заседание предоставлены убедительные доказательства, подтверждающие факт нарушения ответчиком действующего законодательства в области защиты прав потребителей.
В соответствии со ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
Истец ставит требование о взыскании с ответчика штрафа в пользу общественного движения, поскольку ответчик отказался добровольно удовлетворить требования об устранении нарушений Закона РФ «О защите прав потребителей».
Суд не может согласиться с данным доводом, по следующим основаниям.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебное заседание истцом не представлено доказательств, подтверждающих причинение материального ущерба, поскольку в силу указанной нормы закона, истец должен доказать не только факт нарушения ответчиком обязательств, но и наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у истца убытками. Также Общероссийское общественное движение в защиту прав и интересов потребителей ... ... не является потребителем согласно Закона РФ «О защите прав потребителей».
На основании изложенного, с учетом представленных в судебное заседание доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании штрафа не подлежат удовлетворению.
Согласно ст.46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Вступившее в законную силу решение суда о признании действий продавца (изготовителя, исполнителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о гражданско-правовых последствиях действий продавца (изготовителя, исполнителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами.
Таким образом, учитывая представленные доказательства о нарушении ответчиком Яковлевой Е.М. прав потребителей, суд считает, что данное решение целесообразно опубликовать в средствах массовой информации, поскольку выявленные нарушения в магазине ...» имеют неоднократность, нарушения со стороны ответчика не устраняются на протяжении длительного времени.
Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела, в том числе расходов по привлечению к участию в деле экспертов.
В силу ст.ст.98,100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В судебном заседании установлено, что истцом понесены судебные расходы в сумме 9100 рублей, однако суд считает, что данная сумма является несоразмерной заявленным требованиям, в связи с чем, взысканию подлежат судебные расходы в размере 3000 рублей.
На основании ст. 103 ГПК РФ и принимая во внимание, что общественная организация в силу закона по искам, предъявляемым в интересах неопределенного круга потребителей, освобождена от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Признать действия ... Яковлевой ..., выразившиеся в осуществлении торговой деятельности в отсутствии обязательной информации для потребителя, реализации товаров с истекшим сроком годности, без указания даты изготовления и срока годности, без ценников, оформленных надлежащим образом, без качественного удостоверения, без соответствующей маркировки товара, противоправными.
Обязать ... Яковлеву ... прекратить противоправные действия по нарушению прав потребителей.Обязать ... Яковлеву ... довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.Взыскать с ... Яковлевой ... в пользу Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей ... 3000 рублей.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ... Яковлевой ... государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.
Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2010 года.
Судья Э.А. Юденкова