ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 октября 2010 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Юденковой Э.А.,
при секретаре Сариной Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мулярчик ... к ОАО «... ...», Управлению по жилищной политике администрации ..., Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Мулярчик Е.В. обратился в суд с иском к ОАО «...», Управлению по жилищной политике администрации города Астрахани, Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани о признании права собственности, указав, что на основании постановления администрации ... г.Астрахани от Дата обезличена года матери истца был выдан ордер Номер обезличен от Дата обезличена года, как основному квартиросъемщику и Мулярчик Е.В. на квартиру Номер обезличен, расположенную по адресу: г.Астрахань, ..., .... В январе 2010 года .... В указанном жилом помещении истец проживает с марта 1998 года, является нанимателем квартиры, оплачивает коммунальные услуги.
В июне 2010 года истец обратился в Управление по жилищной политике администрации г.Астрахани, а также Комитет имущественных отношений г.Астрахани с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, однако ему было отказано, поскольку комната не является объектом собственности МО «Город Астрахань» и в реестре муниципального имущества г.Астрахани не значится. Мулярчик Е.В. обратился с заявлением о приватизации квартиры в ОАО ...», однако ему было отказано. До настоящего времени ОАО ...» не оспаривает его право на приватизацию спорного жилого помещения, но препятствует осуществлению прав как нанимателя жилого помещения. Считает, что он приобрел право на указанное жилое помещение, поскольку оплачивает коммунальные услуги, вселение было произведено на законных основаниях, ранее в приватизации не участвовал. Просил суд признать за ним право собственности на квартиру Номер обезличен, общей площадью 29,8 кв.м., жилой площадью 18,2 кв.м., расположенную по адресу: г.Астрахань, ..., ....
В судебное заседание истец Мулярчик Е.В. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
В судебном заседании представитель истца Гаврилова Н.А., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержала, пояснила, что зарегистрирован в спорной квартире с 1987 года, ранее проживал вместе со своей матерью. Квартира Номер обезличен по ..., ..., предоставлялась его матери в связи с трудовыми отношениями. В настоящее время истец лишен возможности воспользоваться своим правом на приватизацию спорного жилого помещения. Просила суд иск удовлетворить.
В судебное заседание представители ответчиков - Управления земельными ресурсами администрации г.Астрахани, Управления по жилищной политике администрации г.Астрахани не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в суд поступили отзывы на иск, в которых просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражают против удовлетворения исковых требований, поскольку спорное имущество не является муниципальной собственностью.
В судебное заседание представитель ответчика ОАО ...» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Суд, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 218 п.2 ч.1 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года администрацией ... г.Астрахани ФИО3 выдан ордер Номер обезличен на семью из двух человек, в том числе Мулярчик Е.В. на комнату, жилой площадью 18,2 кв.м., расположенную по адресу: г.Астрахань, ...,.... Основанием для выдачи ордера явилось постановление администрации ... г.Астрахани Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.11).
Дата обезличена года ФИО3, умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от Дата обезличена года л.д.13).
Согласно справке ОАО ...» от Дата обезличена года в квартире Номер обезличен, расположенной по адресу: г.Астрахань, ... зарегистрирован и проживает с Дата обезличена года Мулярчик Е.В. л.д.23).
Согласно извлечению из технического паспорта квартира Номер обезличен по адресу: г.Астрахань, ... является собственностью ОАО «... « л.д.6-7).
Письмом ОАО «...» от Дата обезличена года Мулярчику Е.В. отказано в выдаче разрешения на приватизацию указанного жилого помещения, поскольку ОАО ...» является собственником жилого помещения, в связи с чем, отчуждение имущества, принадлежащего коммерческой организации на праве собственности, возможно только на возмездных условиях л.д.8).
Как следует из сообщений Управления по жилищной политике администрации г.Астрахани, а также Управления земельными ресурсами администрации г.Астрахани, квартира, расположенная по адресу: г.Астрахань, ... не является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань» и в реестре муниципального имущества г.Астрахани не значится л.д.9,10).
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Таким образом, по смыслу закона, гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 указанного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Это положение не должно применяться в случае, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23 декабря 1992г.)
Из справки АФ ФГУП «Ростехинвентаризация» Мулярчик Е.В. в приватизации не участвовал, имущество, находящееся в собственности не значится л.д.22).
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, учитывая, что истец постоянно зарегистрирован и проживает в квартире с марта 1998 года по ..., в приватизации не участвовал, иного жилого помещения для проживания не имеет, вселение было произведено на законных основаниях, передача жилого помещения в частную собственность не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, 233-244 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Мулярчиком ... право собственности в целом на квартиру Номер обезличен, общей площадью 29,8 кв.м., жилой площадью 18,2 кв.м., расположенную по адресу: г.Астрахань, ..., ..., дом Номер обезличен.Ответчик не присутствующий в судебном заседании вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения подать заявление об отмене этого решения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд г. Астрахани в течение десяти дней.
Полный текст решения изготовлен 8 октября 2010 года.
Судья Э.А. Юденкова