№ 2-2556/2010
Решение по состоянию на 22.10.2010г. в законную силу не вступило
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 октября 2010 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Кострыкиной И.В.,
при секретаре Азизовой Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курбановой ... к МВД ... о признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Курбанова Г.Ю. обратилась в суд с иском к МВД ... ... о признании права собственности в порядке приватизации, мотивируя свои исковые требования тем, что Дата обезличена. между отделом организации капитального строительства службы тыла УВД ... и ООО ... был заключен государственный контракт по долевому строительству объекта: «Девятиэтажный 135-квартирный жилой дом по ул.... г.Астрахани». Источником финансирования указанного объекта являлся федеральный бюджет.
Дата обезличена согласно разрешению заместителя мэра ...., объект «Девятиэтажный 135-квартирный жилой дом по ул.... г.Астрахани» был введен в эксплуатацию.
Приказом начальника УВД ... «О распределении жилой площади» Курбановой Г.Ю. была выделена на состав из 3-х человек двухкомнатная квартира Номер обезличен, на 9-ом этаже в жилом доме ... г. Астрахани.
В связи с тем, что указанный дом построен за счет средств федерального бюджета, правомочия по заключению договоров социального найма, а также по решению вопросов по приватизации жилищного фонда, составляющих казну Российской Федерации, возложены на федеральное агентство по управлению Федеральным имуществом, а в субъектах Российской Федерации - на его соответствующие территориальные управления.
Неоднократные обращения в УВД ..., Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, а также в территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом ... по решению вопросов по приватизации полученной истцами квартиры, положительного результата не дали.
Одним из оснований отказа со стороны ТУ Росимущества ... в заключении договора социального найма жилого и по решению вопросов по приватизации полученной истцами квартиры Номер обезличен, расположенной по адресу: г. Астрахань, ..., является то, что в Положении о территориальном управлении «отсутствуют такого рода полномочия».
При таких обстоятельствах Курбанова Г.Ю. считает, что нарушено ее право на приватизацию и просила суд признать за ней право собственности на квартиру ...
В судебное заседание истец Курбанова Г.Ю. не явилась, ее представитель Бестов М.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, изложив доводы, указанные в иске, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика - УВД ..., в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований. Суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения лил иной сделки об отчуждении имущества.
Согласно ст.54.1 ЖК РСФСР, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, установленных законодательством РФ.
Аналогичное положение содержится в ст. 2 Закона РСФСР от 04 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии со ст.6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Судом установлено, что Дата обезличена. между отделом организации капитального строительства службы тыла УВД ... и ООО ... был заключен государственный контракт по долевому строительству объекта: «Девятиэтажный 135-квартирный жилой дом по ул.... г.Астрахани». Источником финансирования указанного объекта являлся федеральный бюджет л.д.19-25).
Дата обезличена был введен в эксплуатацию построенный объект капитального строительства «Группа жилых домов по ул.... г.Астрахани», расположенный по адресу: г.Астрахань, ..., что подтверждается разрешением ... л.д.18).
Приказом начальника УВД ... «О распределении жилой площади» Курбановой Г.Ю. была выделена двухкомнатная квартира Номер обезличен в жилом доме ... г. Астрахани.
Из письма Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом .... следует, что в соответствии с разъяснениями Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по ... о полномочиях Территориального управления Росимущества ... по вопросу приватизации жилищного фонда, составляющего государственную казну Российской Федерации, оформление документов по приватизации гражданами жилых помещений, составляющих казну Российской Федерации, должно осуществляться Территориальным управлением на основании определенного перечня документов. Одним из таких документов является договор социального найма квартиры. В связи с тем, что в «Положении о Территориальном управлении», на основании которого Территориальное управление осуществляет свою деятельность, отсутствуют полномочия на заключение договоров социального найма, территориальным управлением Росимущества были неоднократно направлены обращения в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, в которых просили разъяснить: имеет ли право Территориальное управление заключать договоры социального найма жилого помещения с пользователями квартир, составляющих государственную казну. До настоящего момента ответа на данные письма Территориальным управлением не получено л.д.32).
Согласно извлечению из технического паспорта, составленному по состоянию на Дата обезличена., собственником многоквартирного дома по ул.... г.Астрахани является УВД ... л.д.14).
В соответствии ст.ст.ст.17, 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 8 Закона РСФСР от 04 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ... записи о правах на имя Курбановой Г.Ю. ... отсутствуют л.д.10).
Как усматривается из справок Астраханского филиала ФГУП ... Курбанова Г.Ю. в приватизации ранее не участвовала и собственности за ней не значится л.д.42).
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Курбановой Г.Ю. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежащими удовлетворению.
Доводы представителя ответчика - УВД ..., изложенные в возражениях на исковое заявление, суд находит несостоятельными, поскольку реализация прав истца не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных в данных возражениях документов.
Кроме того, Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждому гражданину предоставляет право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации (ст.11).
По мнению суда, закрепив в Законе это положение, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами и создать необходимые условия, позволяющие гражданину, выразившему волеизъявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, стать его собственником.
Следует также отметить, перечень жилых помещений, приватизация которых на общих основаниях запрещена, содержится в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Однако на спорное жилое помещение действие данной статьи не распространяется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Курбановой ... право собственности на квартиру ... г.Астрахани, ...
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательном виде.
Полный текст решения изготовлен 18.10.2010г.
СУДЬЯ