№ 2-2038/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Астрахань 03 декабря 2010 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Фроловой Е.А.,
при секретаре Борисовой-Петруниной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наконечникова ... к ... о признании торгов недействительными,
У С Т А Н О В И Л:
Наконечников Г.Н. обратился в суд с иском к ... о признании торгов недействительными, указав, что ответчиком Дата обезличена были организованы торги по продаже долей домовладения, расположенного по адресу: г. Астрахань, ..., ..., на основании постановления межрайонного отдела по ... от Дата обезличена о передаче имущества на реализацию. Извещение о проведении торгов в открытой форме по лотам Номер обезличен опубликовано в издании ... от Дата обезличена Номер обезличен. Истец заключил с ответчиком Дата обезличена договор о задатке и Дата обезличена перечислил определенные суммы задатков на указанный организатором расчетный счет. Иных сведений организатор торгов истцу не предоставил, какой-либо информации об имуществе, выставленном на торги, порядке регистрации претендентов и проведения самих торгов, а также формах документов, представляемых для участия в торгах, организатором торгов выставлено не было. В связи с чем, истец Дата обезличена в устной форме был уведомлен о недопущению к участию в торгах по причине не оформления заявки на участие в торгах. Истец полагает, что организатором торгов были нарушены положения Гражданского кодекса РФ, Порядка организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращаемого в собственность Российской Федерации. Опубликованное объявление о проведении торгов не содержало всей необходимой информации о предмете торгов, а организатор торгов - территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области не разъяснил порядок проведения торгов, не предоставил необходимую информацию о предмете торгов и форме заполняемых документов, в том числе не предоставил бланк заявки на участие в торгах. Несоответствие подготовки и организации предстоящих торгов законодательству сделано невозможным участие в них потенциальных покупателей. Просил суд признать недействительными результаты публичных торгов по продаже долей домовладения, расположенного по адресу: г. Астрахань, ..., ... Номер обезличен признать незаконными действия ответчика по организации и проведению торгов, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины 400 рублей и по оплате услуг адвоката 3000 рублей.
Определением суда от Дата обезличена по делу в качестве третьих лиц привлечены Муратов Т.Д., Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области.
Определением суда от Дата обезличена принято от истца заявление об увеличении исковых требований, в котором указано, что Дата обезличена были организованы торги по продаже объектов недвижимости по адресу: г. Астрахань, ..., ... в составе: 1/6 доли жилого дома площадью 240,2 кв.м. (литер А,Б,В) - лот 2; 1/20 доля жилого дома площадью 176,9 кв.м. (литер А,В) - лот 3; нежилое помещение площадью 17,9 кв.м. (литер В,В1, помещение 1) - лот 4; нежилое помещение площадью 35,8 кв.м. (литер В,В2, помещение 2) - лот 5. Торги проводились в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ООО ..., организатор торгов - управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, победителем аукциона был признан Муратов Т.Д. Считает, что торги проведены с нарушением правил, установленных законом: согласно представленным организатором торгов копиям платежных поручений и справкам с расчетного счета о внесении задатков для участия в торгах, все участники торгов, включая победителя, несвоевременно перечислили задатки. Срок окончания приема заявок на участие в торгах, указанный в опубликованном уведомлении, обозначен Дата обезличена до 16-00 часов, а задатки внесены на 4 дня позже указанного срока, следовательно комиссия по проведению торгов должна была отказать всем претендентам в участии в торгах и объявить их несостоявшимися. ... при приеме заявки на участие в торгах от Григоренко Р.А., сфальсифицировала данные, касающиеся приема заявок, поскольку внесенные задатки данным участником в банк осуществлены Дата обезличена после 16-00 часов. Поэтому протоколы о допуске к участию в торгах являются недействительными. Считает, что выявленные многочисленные нарушения в организации и проведении торгов стали причиной неправильного определения победителя торгов. Просил признать недействительными результаты публичных торгов по продаже долей домовладения, расположенного по адресу: г. Астрахань, ..., ... в составе: 1/6 доли жилого дома площадью 240,2 кв.м. (литер А,Б,В) - лот 2; 1/20 доля жилого дома площадью 176,9 кв.м. (литер А,В) - лот 3; нежилое помещение площадью 17,9 кв.м. (литер В,В1, помещение 1) - лот 4; нежилое помещение площадью 35,8 кв.м. (литер В,В2, помещение 2) - лот 5, а также признать незаконными действия ответчика по организации и проведению торгов, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины 400 рублей и по оплате услуг адвоката 3000 рублей.
В судебном заседании истец Наконечников Г.Н. исковые требования поддержал, иск просил удовлетворить, суду пояснил, что выразил намерение участвовать в указанных публичных торгах по лотам 3,4,5, в связи с чем, заключил с организатором торгов три договора о задатках, оплатил в полном объеме все суммы задатков по трем лотам Дата обезличена до 16-00 час, т.е. в срок, указанный в опубликованном объявлении. Заявку на участие в торгах не оформил по причине не предоставления членом комиссии по проведению торгов (секретарем комиссии) ... информации об имуществе, порядке проведения торгов, и бланке заявки на участие в торгах.
В судебном заседании представитель ответчика Ромохов К.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в иске отказать, суду пояснил, что по данному факту проводилась служебная проверка, по результатам которой специалист управления ... член комиссии по проведению торгов, была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора.
В судебном заседании представитель третьего лица Муратова Т. Д. - Олейников В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в иске отказать, суду пояснил, что Муратов Т.Д. участвовал в торгах Дата обезличена путем подачи всех необходимых документов и оплаты задатков, признание торгов недействительными нарушает его права как добросовестного приобретателя имущества. В настоящее время зарегистрировать право собственности на приобретенное имущество не имеет возможности по причине принятия обеспечительных мер по иску.
Третье лицо Муратов Т.Д. и представитель третьего лица УФССП по Астраханской области по доверенности Измайлов А.Р. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще. Причина неявки Муратова Т.Д. не известна, ходатайств об отложении дела не подавал. В материалах дела имеется заявление Измайлова А.Р. с просьбой рассмотреть иск без его участия, в иске просит отказать.
Суд, выслушав Наконечникова Г.Н., Ромохова К.В., Олейникова В.В., свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 447-448 Гражданского кодекса РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. В качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель иного имущественного права на нее. Организатором торгов также могут являться специализированная организация или иное лицо, которые действуют на основании договора с собственником вещи или обладателем иного имущественного права на нее и выступают от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом.
Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.
Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.
В соответствии со ст.ст. 87,89,90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации. О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника. Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.
Реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов). Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества, а начальная продажная цена заложенного имущества, на которое обращено взыскание в судебном порядке, - ниже цены, определенной судебным актом.
При передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются: 1) копия акта о наложении ареста на имущество должника; 2) правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости; 3) копии документов, подтверждающих право на земельный участок, в случае продажи отдельно стоящего здания.
Торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Судом установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом Межрайонного отдела по Номер обезличен г. Астрахани наложен арест на имущество ООО ... а именно на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу г.Астрахань, ..., в составе 1/6 доли жилого дома, площадью 240,2 кв.м. (литер А,Б,В), 1/20 доли жилого дома, площадью 176,9 кв.м. (литер А,В), нежилого помещения, площадью 17,9 кв.м. (литер В,В1, помещение 1), нежилого помещения, площадью 35,8 кв.м. (литер В,В2, помещение 2), что подтверждается актом от Дата обезличена.
Согласно отчету об оценке ООО ... рыночная стоимость вышеуказанных объектов оценки определена в размере 347 000 рублей.
Дата обезличена судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по Номер обезличен г. Астрахани вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию, которое поступило в адрес ответчика Дата обезличена. Торги, назначенные на Дата обезличена, на объекты, расположенные по адресу г. Астрахань ..., а именно: 1/6 доли жилого дома, площадью 240,20 кв.м. (литер А,Б,В), этажностью 1, общей площадью 240,2 кв.м., 1/20 доли жилого дома, площадью 176,9 кв.м. (литер А,В), нежилого помещения, площадью 17,9 кв.м. (литер В,В1, помещение 1), нежилого помещения, площадью 35,8 кв.м. (литер В,В2, помещение 2) были признаны не состоявшимися ввиду отсутствия заявок на участие в торгах, в связи с чем, в адрес Межрайонного отдела по Номер обезличен УФССП по Астраханской области направлено Дата обезличена уведомление о признании торгов, назначенных на Дата обезличена, не состоявшимися (протокол заседания комиссии от Дата обезличена).
В соответствии со ст. 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае объявления торгов несостоявшимися, организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги. Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 91 настоящего Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах не снижается, если их проведение вызвано причиной, указанной в пункте 4 статьи 91 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что Дата обезличена на основании постановления судебного пристава исполнителя снижена цена указанного имущества, передаваемого на реализацию, на 15%. ...» от Дата обезличена Номер обезличен территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области опубликовано извещение о проведении вторичных торгов указанных объектов Дата обезличена года, прием заявок на участие в торгах осуществляется до Дата обезличена до 16-00 час.
Дата обезличена торги состоялись, что подтверждается протоколами о результатах торгов по продаже арестованного имущества, имеющих силу договора купли-продажи от Дата обезличена Номер обезличенНомер обезличен, 13, 14, 15, победителем торгов признан Муратов Т.Д.
В соответствии со ст. 449 Гражданского кодекса РФ, ст. 93 Федерального закона «Об исполнительном производстве», торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
Торги могут быть признаны недействительными только в случае нарушения правил их проведения (процедуры), при этом лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.
Судом установлено, что между Наконечниковым Г.Н. и ... Дата обезличена заключены три договора о задатках по лотам Номер обезличен Из представленных платежных поручений следует, что Дата обезличена Наконечниковым Г.Н. были оплачены задатки по лотам Номер обезличен согласно договорам от Дата обезличена Номер обезличен, 57-10, 58-10 в суммах 5125,33 рублей, 4062,15 рублей, 8094,21 рублей. Перечисление задатков Наконечниковым Г.Н. осуществлено через ОАО ... безналичным перечислением на соответствующий счет организатора торгов Дата обезличена года в 11-46 час., указанные денежные средства списаны с корреспондентского счета Дата обезличена в 14-38 час. и поступили на счет ответчика Дата обезличена электронным платежом, что подтверждается платежными поручениями Номер обезличен,9,10 от Дата обезличена, справками ... от Дата обезличена Номер обезличен, Номер обезличен
Из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 следует, что он также как и Наконечников Г.Н. заключил с ответчиком три договора о задатках по лотам Номер обезличен и оплатил соответствующие суммы задатков Дата обезличена. Однако также не был допущен к участию в торгах по причине не оформления заявки на участие в торгах, поскольку ... бланки заявок, порядок участия в торгах и другие интересующие вопросы по торгам не разъяснялись. ... указала на отсутствие необходимости заполнять заявку собственноручно, указав, что оформит ее в электронном виде позднее.
Судом установлено, что по обращениям Наконечникова Г.Н. и ФИО9 прокуратурой области проведены проверки, Дата обезличена и Дата обезличена внесены представления «Об устранении нарушений законодательства, регламентирующего порядок реализации конфискованного и арестованного имущества» в адрес руководителей территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области. Прокуратурой установлены нарушения при проведении указанных торгов со стороны работников ответчика, поскольку Наконечникову Г.Н. и ФИО9, заключившим договоры о задатках и оплативших задатки в установленный срок, в процессе подготовки и проведения торгов не предоставили возможность ознакомления с правилами проведения торгов, их недопущения к торгам, не возврат в трехдневный срок уплаченных задатков.
Из заключения служебной проверки от Дата обезличена следует, что работниками территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области при проведении торгов арестованного имущества, назначенных на Дата обезличена, были допущены многочисленные нарушения, что привело к нарушению прав Наконечникова Г.Н. и ФИО9, в том числе: ... не выдает заявителям бланки заявок на участие в торгах, в связи с чем, заявители не имеют возможности ознакомления с перечнем необходимых документов, прилагаемых к такой заявке. ... Ромоховым К.В. не осуществляется должный контроль за деятельностью комиссии по проведению торгов. Поэтому, ненадлежащее исполнение «Порядка организации и поведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации», утвержденного распоряжением РФФИ от Дата обезличена Номер обезличен, повлекло нарушение требований законодательства, не дало возможности Наконечникову Г.Н. и ФИО9 поучаствовать в торгах по реализации арестованного имущества, привело к существенному нарушению прав и интересов граждан на участие в открытых торгах и к обращению граждан за защитой нарушенных прав.
Суд принимает во внимание указанные представления прокуратуры и результаты служебной проверки в качестве доказательства наличия оснований для удовлетворения иска Наконечникова Г.Н. и признания торгов недействительными в части, касающейся продажи лотов Номер обезличен поскольку в судебном заседании факт нарушения прав Наконечникова Г.Н. на участие в торгах с стороны ответчика нашел свое подтверждение. Результаты проведенных Дата обезличена торгов затрагивают либо нарушают имущественные права и интересы истца, его права могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как усматривается из обстоятельств дела, истец Наконечников Г.Н. имел намерение участвовать в указанных торгах, о чем свидетельствуют заключенные договора о задатках, оплата сумм задатков в установленный срок, однако был лишен такого права в связи с неправомерными действиями ответчика.
Из материалов дела усматривается, что по итогам подачи заявок на участие в торгах ответчиком составлены справки о поступлении задатков и утверждены протоколы заседания комиссии об окончании приема и регистрации заявок на участие в торгах от Дата обезличена Номер обезличен, 13, 14,15, в которых не указана информация о поступлении задатков от Наконечникова Г.Н. и ФИО9 по лотам Номер обезличен Указанные обстоятельства, ущемляют права истца и затрагивают его непосредственные интересы, поскольку намерение на участие в торгах со стороны истца проигнорировано организатором торгов без уважительных причин.
В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Судом установлено, что право собственности на имущество, приобретенное на торгах, за Муратовым Т.Д. не зарегистрировано, в связи с чем, применение последствий признания торгов в части недействительными не влечет внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При указанных обстоятельствах, стороны необходимо вернуть в первоначальное положение на стадию назначения повторных торгов и опубликования уведомления о дате и времени их проведения, подачи заявок, только в отношении лотов Номер обезличен
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности и учитывая, все обстоятельства по делу, суд считает необходимым признать торги, проведенные Дата обезличена недействительными в части продажи лотов Номер обезличен а также признания недействительными протоколов от Дата обезличена Номер обезличенНомер обезличен о результатах торгов по продаже арестованного имущества, имеющих силу договоров купли-продажи, заключенных между территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области и Муратовым Т.Д., в остальной части иск подлежит оставлению без удовлетворения.
В соответствии со ст. 96 ГПК РФ.
Суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 400 рублей, в части оплаты услуг представителя в размере 3000 рублей оставить без рассмотрения, поскольку указанные расходы не подтверждены платежным документом, что не лишает возможности истца впоследствии обратиться с заявлением о взыскании таких судебных расходов с предоставлением доказательств оплаты.
В соответствии со ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.
Определением суда от Дата обезличена по иску применены обеспечительные меры. При частичном удовлетворении иска суд полагает необходимым снять обеспечительные меры, в части касающейся наложения запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области регистрировать сделки, направленные на отчуждение объекта (лот Номер обезличен) - на 1/6 долю дома Номер обезличен по ... г. Астрахани общей площадью 176,9 кв.м. кадастровый номер Номер обезличен
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать недействительными торги, проведенные Дата обезличена года территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области в порядке исполнения решения суда, по продаже арестованного имущества: лот Номер обезличен - на 1/20 долю дома общей площадью 176,9 кв.м. по адресу: г. Астрахань, ..., ..., литер А, В, этажностью 1 назначение жилое, кадастровый номер Номер обезличен; лот Номер обезличен - на нежилое помещение общей площадью 17,9 кв.м., этаж 1, по адресу: г. Астрахань, ... ..., литер В, В1, помещение 1, кадастровый номер Номер обезличен; лот Номер обезличен - на нежилое помещение площадью 35,8 кв.м. этаж 1, по адресу: г. Астрахань, ... ..., литер В, В2 помещение 2, кадастровый номер Номер обезличен
Признать недействительными протоколы от Дата обезличена года Номер обезличен о результатах торгов по продаже арестованного имущества, имеющих силу договора купли-продажи, заключенных между территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области и Муратовым ..., по продаже арестованного имущества: на 1/20 долю дома общей площадью 176,9 кв.м. по адресу: г. Астрахань, ..., ..., литер А, В, этажностью 1 назначение жилое, кадастровый номер Номер обезличен; на нежилое помещение общей площадью 17,9 кв.м., этаж 1, по адресу: г. Астрахань, ... ..., литер В, В1, помещение 1, кадастровый номер Номер обезличен; - на нежилое помещение площадью 35,8 кв.м. этаж 1, по адресу: г. Астрахань, ... ..., литер В, В2 помещение 2, кадастровый номер Номер обезличен
Привести стороны в первоначальное положение.
Взыскать с ... в пользу Наконечникова ... расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей.
В остальной части иск оставить без удовлетворения.
Снять обеспечительные меры, наложенные определением ... суда ... от Дата обезличена в части касающейся наложения запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области регистрировать сделки, направленные на отчуждение объекта - на 1/6 долю дома Номер обезличен по ... г. Астрахани, общей площадью 176,9 кв.м. кадастровый номер Номер обезличен
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 08 декабря 2010 года.
Судья: Е.А. Фролова
Решение суда на 13.12.2010 в законную силу не вступило.