2-3168/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации1 декабря 2010 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Ефремовой И.В.,
при секретаре Умеровой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Максимова Н.А. на постановление судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Астрахани УФССП по Астраханской области Гаврилова А.А.,
установил:
Заявитель Максимов Н.А. обратился в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Астрахани УФССП по Астраханской области Гаврилова А.А. указав, что ДАТА года судебным приставом- исполнителем Советского районного отдела УФССП по АО Гавриловым А.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства НОМЕР, возбужденное ДАТА года.
Считает, что данное постановление нарушающим его права и законные интересы по следующим основаниям.
17 апреля 2009 года на исполнение судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный лист НОМЕР от ДАТА года, выданный мировым судьей судебного участка № 1 Советского района г. Астрахани с предметом исполнения: обязать садоводческое некоммерческое товарищество «...» в 30-дневный срок с момента вступления данного решения в законную силу устранить препятствия в пользовании Максимовым Н.А. земельным участком по ул. ..., а именно за свой счет перенести линию электропередач ВЛ-0,4кВ проходящую от трансформаторной подстанции НОМЕР за границы земельного участка, расположенного по ул. ... принадлежащего Максимову Н.А., в соответствии с требованиями действующего законодательства. Однако до настоящего времени решение суда фактически не исполнено, поскольку линия электропередач вынесена на земельную межу, разделяющую принадлежащей заявителю земельный участок и земельный участок принадлежащей ФИО что противоречит требованиям действующего законодательства, о чем было указано в решении суда.
С учетом изложенного, Максимов Н.А. просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя в части вынесения постановления об окончании исполнительного производства от ДАТА года незаконными, постановление отменить.
В судебном заседании заявитель Максимов Н.А. жалобу поддержал, просил ее удовлетворить, указав, что постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства вынесено необоснованно, поскольку решение суда не исполнено, линии электропередачи находятся на границы земельного участка ФИО и его. Просил суд действия судебного пристава-исполнителя признать незаконными, постановление судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела УФССП по АО от ДАТА года отменить.
В судебном заседании заинтересованное лицо Синицин С.А. жалобу поддержал, просил удовлетворить, указав на то, что в настоящее время линия электропередачи находиться на границы земельного участка Максимова Н.А., и его земельного участка, что противоречит требованиям земельного законодательства.
В судебном заседании заинтересованное лицо представитель садоводческого некоммерческого товарищества «...» Севрюгов В.В. жалобу не признал, пояснив, что решение суда о переноси линии электропередач ВЛ-0,4кВ проходящую от трансформаторной подстанции НОМЕР за границы земельного участка, расположенного по ул. ... принадлежащего Максимову Н.А. исполнено, линия перенесена за границы земельного участка Максимова Н.А., в настоящее время линия электропередач наноситься на участке ФИО Просил суд в удовлетворении жалобы отказать.
В судебном заседании заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Советского районного отдела УФССП по Гаврилов А.А. жалобу не признал, считает действия законными и обоснованными. ДАТА года на исполнение судебному приставу-исполнителю поступил исполнительный лист НОМЕР от ДАТА года, выданный мировым судьей судебного участка № 1 Советского района г. Астрахани с предметом исполнения: обязать садоводческое некоммерческое товарищество «...» в 30-дневный срок с момента вступления данного решения в законную силу устранить препятствия в пользовании Максимовым Н.А. земельным участком по ул. ... а именно за свой счет перенести линию электропередач ВЛ-0,4кВ проходящую от трансформаторной подстанции НОМЕР за границы земельного участка, расположенного по ул. ... принадлежащего Максимову Н.А., в соответствии с требованиями действующего законодательства. Решение суда было исполнено в полном объеме, ДАТА года при выезде на место визуально было установлено, что по адресу: ..., ул. ... линия электропередач от трансформатора НОМЕР проходит за пределами садового участка Максимова Н.А., о чем был составлен акт совершения исполнительских действий от ДАТА года и вынесено постановление об окончании исполнительного производства от ДАТА года. Просил суд отказать в удовлетворении жалобы.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
В судебном заседании установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Астрахани от ДАТА года исковые требования Максимова Н.А. удовлетворены. Мировой судья обязал садоводческое некоммерческое товарищество «...» в 30-дневный срок с момента вступления данного решения в законную силу устранить препятствия в пользовании Максимовым Н.А. земельным участком по ул. ... а именно за свой счет перенести линию электропередач ВЛ-0,4кВ проходящую от трансформаторной подстанции НОМЕР за границы земельного участка, расположенного по ул. ... принадлежащего Максимову Н.А., в соответствии с требованиями действующего законодательства л.д.7-9).
Определением мирового судьи судебного участка №7 Советского района г. Астрахани от ДАТА года решения мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Астрахани разъяснено, садоводческое некоммерческое товарищество обязано исполнить решение мирового судьи в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно: Земельного кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 года за №160 « О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, постановления Правительства РФ от 11 августа 2003 года за №486 « Об утверждении правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линии связи, обслуживающих электрические сети, правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министра энергетики РФ от 13 января 2003 года ха №6.
ДАТА года постановлением судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела УФССП по АО возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения является: обязать садоводческое некоммерческое товарищество «...» в 30-дневный срок с момента вступления данного решения в законную силу устранить препятствия в пользовании Максимовым Н.А. земельным участком по ул. ..., а именно за свой счет перенести линию электропередач ВЛ-0,4кВ проходящую от трансформаторной подстанции НОМЕР за границы земельного участка, расположенного по ул. ... принадлежащего Максимову Н.А., в соответствии с требованиями действующего законодательства л.д.6).
По результату совершения судебный приставом-исполнителем Советского районного отдела УФССП по АО Гавриловым А.А. исполнительных действий, составлен акт, в присутствии понятых, о том, что по адресу: г адресу: ..., ул. ... линия электропередач от трансформатора НОМЕР проходит за пределами садового участка Максимова Н.А.
ДАТА года судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела УФССП по АО Гавриловым А.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства НОМЕР л.д.6).
В соответствии со ст.47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве РФ», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.
В судебное заседание установлено, что линия электропередачи перенесена, в настоящее время расположена между земельными участками Максимова Н.А., ФИО, на территории, которая не относятся к обособленным землям специального назначения для расположения линии электропередачи, отсутствует доступ для ее эксплуатации.
Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями Максимова Н.А., ФИО, не опровергались показаниями судебного пристава-исполнителя Гаврилова А.А., представителя СНТ «...» Севрюгова В.В.
Исполнение решения, таким образом, противоречит требованиям действующего законодательства, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 89 Земельного кодекса РФ, правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановление правительства РФ от 11.08.2003 N 486 "Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети" воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий.
В соответствии с постановлением правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон")
-для всех объектов электросетевого хозяйства устанавливаются охранные зоны, в которых запрещается любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.
-доступ к объектам электросетевого хозяйства для их эксплуатации и плановых (регламентных) работ осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение суда фактически не было исполнено.
При решении вопроса об окончании исполнительного прекращении производства НОМЕР судебным приставом-исполнителем были нарушены требования Закона «Об исполнительном производстве» в части, касающейся требований, предъявляемых к окончанию исполнительного производства, в связи с чем, постановление об окончании исполнительного производства нельзя признать законным и обоснованным.
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что жалоба Максимова Н.А. подлежит удовлетворению, действия судебного пристава-исполнителя в части принятия постановления от ДАТА года об окончании исполнительного производства НОМЕР противоречат требованиям действующего законодательства, постановление подлежит отмене, поскольку фактически решение мирового судьи судебного участка № 1Советского района г. Астрахани не исполнено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ,
решил:
Жалобу Максимова Н.А. на постановление судебного пристава исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Астрахани УФССП по Астраханской области Гаврилова А.А. удовлетворить.
Признать действия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Астрахани УФССП по Астраханской области Гаврилова А.А. в части вынесения постановления от ДАТА года незаконными.
Постановление от ДАТА года судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Астрахани УФССП по Астраханской области отменить.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 3.12.2010 года.
Судья: подпись И.В. Ефремова