Р Е Ш Е Н И Е по состоянию на 27.12.10 решение не вступило в законную силу
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2010 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Юденковой Э.А.,
при секретаре Сариной Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зуевой ... к Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Зуева Т.В. обратилась в суд с иском к Управлению земельными ресурсами администрации г.Астрахани о признании права собственности на земельный участок, указав, что в сентябре 2001 года она обратилась в администрацию Советского района г.Астрахани с просьбой предоставить земельный участок, в связи с чем, председатель садоводческого товарищества «... предоставила земельный участок Номер обезличен, расположенный по адресу: г.Астрахань, .... Зуева Т.В. ухаживает за земельным участком, оплатила вступительный взнос, и на основании общего собрания членов садоводческого товарищества «...» включены в члены товарищества и закреплен указанный земельный участок. В 2007 году истец решила оформить земельный участок в собственность. После длительной переписки с Комитетом имущественных отношений г.Астрахани, Зуевой Т.В. разрешили оформить земельный участок за плату. После того, как истец подготовила необходимый пакет документов, ей было отказано в оформлении, поскольку спорный земельный участок находится в зоне подлета самолетов ...». Просила суд признать за ней право собственности на земельный участок Номер обезличен, площадью ... кв.м., кадастровый паспорт ... расположенный по адресу: г.Астрахань, ..., садоводческое товарищество «...В судебном заседании истец Зуева Т.В. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить..
В судебном заседании представитель истца Киян Ю.В., действующая в порядке ст.53 ГПК РФ, доводы, изложенные в иске, поддержала, просила суд признать за Зуевой Т.В. право собственности на земельный участок Номер обезличен, площадью ... кв.м., кадастровый паспорт ..., расположенный по адресу: г.Астрахань, ..., садоводческое товарищество ...В судебном заседании представитель ответчика Управления земельными ресурсами администрации г.Астрахани Мухин С.Д., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки г.Астрахани, использование спорного земельного участка под садоводство относится к запрещенному виду, поскольку земельный участок расположен в зоне подлета самолетов аэропорта «Аэропорт-Астрахань». Кроме того ...» до настоящего времени не разработал санитарный план, который смог бы определить безопасное расстояние земельного участка до аэропорта. Также спорный земельный участок был изъят у собственника ФИО3 постановлением администрации г.Астрахани от 1999 года и передан муниципальному учреждению «Центр социального обслуживания населения Советского района г.Астрахани» на основании договора аренды. Просил суд в удовлетворении иска отказать.
В судебное заседание представитель третьего лица Комитета по градостроительству и архитектуре администрации г.Астрахани не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку в соответствии с Правилами землепользования и застройки г.Астрахани от Дата обезличена года земельный участок Номер обезличен, расположенный в садоводческом товариществе «...» расположен в зоне подлета самолетов аэропорта «...». Просил суд в удовлетворении иска отказать.
В судебное заседание представитель третьего лица ОАО «...» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
В судебное заседание представитель третьего лица садоводческого товарищества «...» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Ранее в судебном заседании представитель пояснил, что Зуевой Т.В. был выделе земельный участок Номер обезличен, который находился в заброшенном состоянии. Зуева Т.В. обработала земельный участок, посадила деревья, ухаживает за ним, оплачивает членские взносы. Не возражает против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
На основании ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В силу ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Зуева Т.В. обратилась с заявлением в администрацию Советского района г.Астрахани о предоставлении земельного участка.
Согласно выписке из решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «... от Дата обезличена года за Зуевой Т.В. закреплен земельный участок Номер обезличен, площадью ....м.
Как следует из членской книжки садовода, Зуева Т.В. оплачивает членские взносы с 2002 года по настоящее время.
Из кадастрового паспорта установлено, что земельный участок Номер обезличен, площадью ... кв.м., расположен в садоводческом товариществе ... имеет кадастровый номер ...
Как следует из справки СНТ «... от Дата обезличена года, постановлением администрации г.Астрахани Номер обезличен от 1993 года земельный участок Номер обезличен изъят у ФИО3 в связи с его добровольным отказом. Данный земельный участок был предоставлен Зуевой Т.В. в 2002 году на основании решения Правления СНТ «...». Зуева Т.В. является членом товарищества, оплатила вступительный взнос в 2002 году.
В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что спорный земельный участок не может быть предоставлен в собственность истцу, поскольку изъят у собственника ФИО3 постановлением администрации г.Астрахани от 1999 года и передан муниципальному учреждению «...» на основании договора аренды. Суд находит данные доводы не обоснованными и нарушающими права Зуевой Т.В. на приобретение права собственности по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случаях, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему.
Постановление администрации г.Астрахани от Номер обезличен от Дата обезличена года об изъятии земельного участка у ФИО3 не может служить основанием для отказа в оформлении за Зуевой Т.В. права собственности на спорный земельный участок.
Дата обезличена года между администрацией г.Астрахани и МУ «... ... ...» заключен договор аренды земельного участка, площадью ... кв.м., расположенного в садоводческом товариществе «...-... сроком на три года.
... ... ... Дата обезличена года отказалось от исполнения условий договора аренды и просит его расторгнуть. Данный договор в установленном законом порядке не зарегистрирован.
Представителем ответчика - Управления земельными ресурсами администрации города Астрахани не представлено в судебное заседание доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок изъят из оборота.
Судом установлено, что Зуева Т.В. является членом садоводческого товарищества ...», оплачивает членские взносы, земельный участок расположен в садоводческом товариществе «...», таким образом на истца распространяются положения ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Таким образом, не может быть ограничено право истца на получение в собственность земельного участка.
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, а также учитывая, что требования истца не нарушают прав и законных интересов других лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд находит требования истца законными и подлежащими удовлетворению
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать за Зуевой ... право собственности на земельный участок Номер обезличен, кадастровый номер 30:12:030074:20, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: г. Астрахань, ..., садоводческое товарищество «....
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.
Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2010 года.
Судья Э.А. Юденкова