РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 февраля 2011 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Колбаевой Ф.А.,
при секретаре Голиковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой ... к ответчик о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Воробьева ... обратилась в суд с иском к ответчик о признании незаконным отказа в назначении пенсии, обязании включить периоды ее работы:
- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности матроса-уборщика ... в юр лицо;
- Дата обезличена г. в должности повара ... в юр лицо»;
- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности повара ... в юр лицо 1;
- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности матроса-камбузника ... в юр лицо 1;
- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности повара ... в юр лицо 1;
в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить пенсию с Дата обезличена г.
В обоснование своих требований истица указала, что спорные периоды работы при рассмотрении ее заявления о назначении пенсии не включены ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с отсутствием сведений о принадлежности судна.
Истец считает отказ ответчик от Дата обезличена года в назначении досрочной пенсии незаконным, поскольку судно, на котором она работала в спорные периоды, относится к судам морского флота.
Воробьева ... просит признать незаконным отказ ответчик от Дата обезличена года в досрочном назначении ей трудовой пенсии и обязать ответчика включить указанные периоды ее работы в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, назначив пенсию с Дата обезличена года.
Истец Воробьева ... в судебном заседании требования поддержала, изложив доводы, указанные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика - ответчик ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, в связи с тем, что ответчик правомерно отказано в зачете спорных периодов работы истца в специальный стаж, поскольку по представленным документам невозможно подтвердить факт работы Воробьевой ... на судах морского флота.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст.ст.2 и 18 Конституции РФ права и свободы человека являются непосредственно действующими.
В соответствии с ст.27 ч.1 п.п.9 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» разъяснено, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Из Постановления Конституционного Суда РФ № 11-П от 03.06.2004 г по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.
Таким образом, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальной страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
На основании ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена г. Воробьева ... обратилась в ответчик с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ч.1 п.п.9 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», что подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.
Согласно протоколу Номер обезличен от Дата обезличена г. об отказе в назначении пенсии, Воробьевой ... отказано в назначении пенсии, поскольку ее специальный стаж составляет менее 10 лет, в связи с чем она не имеет права на досрочное назначение пенсии в возрасте 50 лет. В специальный стаж, в связи с отсутствием информации о принадлежности судов в штатном расписании, не включены периоды работы истца:
- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности матроса-уборщика ... в юр лицо;
- Дата обезличена г. в должности повара ... в юр лицо;
- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности повара ... в юр лицо 1;
- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности матроса-камбузника ... в юр лицо 1;
- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности повара ... в юр лицо 1.
В спорные периоды истица работала в должностях плавсостава на судне ..., что подтверждается трудовой книжкой Воробьевой ..., выданной Дата обезличена г., справкой о плавании, выданной Дата обезличена г. юр лицо 2, архивной справкой юр лицо 3 Номер обезличен от Дата обезличена г. и сторонами не оспаривается.
... является морским рыболовным судном, район плавания - Каспийское море, не относится к судам служебно-вспомогательного флота, не является портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездным, судном пригородного либо внутригородского сообщения, что подтверждается письмом юр лицо 4 от Дата обезличенаг., справкой о плавании, выданной Дата обезличена г. юр лицо 2.
В течение всего спорного периода работы истицы судно ... находилось в фактическом плавании, что также подтверждается справкой о плавании, выданной Дата обезличена г. юр лицо 2.
Исходя из буквального толкования нормы подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также то обстоятельство, что истицей представлено документальное подтверждение принадлежности должностей, которые она занимала в спорный период, к плавсоставу, а судна, на котором она работала, к судам морского флота, суд приходит к убеждению, что периоды работы Воробьевой ...:
- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности матроса-уборщика ... в юр лицо;
- Дата обезличена г. в должности повара ... в юр лицо;
- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности повара ... в юр лицо 1;
- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности матроса-камбузника ... в юр лицо 1;
- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности повара ... в юр лицо 1
подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Как усматривается из протокола Номер обезличен от Дата обезличена г. об отказе в назначении пенсии, ответчик не оспаривает наличие у истца специального стажа, длительностью ....
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что общая продолжительность специального стажа Воробьевой ..., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, равняется ....
Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит, что истица проработала на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет, предусмотренного действующим законодательством в качестве одного из условий для досрочного назначения трудовой пенсии по достижении пятидесятилетнего возраста.
В связи с этим, учитывая, что ответчик признает наличие у Воробьевой ... общего трудового стажа, длительностью более 20 лет, что также является обязательным условием досрочного назначении пенсии по основаниям подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд приходит к выводу, что трудовая пенсия должна быть назначена истице по достижении возраста 50 лет.
В связи с тем, что в соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), а также то, что на день обращения в ответчик с заявлением о назначении досрочной пенсии истице исполнилось 50 лет, суд приходит к выводу, что Воробьевой ... быть назначена пенсия с Дата обезличена г.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Воробьевой ... подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.18, 39 Конституции РФ, ст.27 ч.1 п.п.9 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-214 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Воробьевой ... к ответчик о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить пенсию, - удовлетворить.
Признать отказ ответчик от Дата обезличена г. в назначении досрочной пенсии Воробьевой ... - незаконным.
Обязать ответчик включить периоды работы Воробьевой ...:
- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности матроса-уборщика ... в юр лицо
- Дата обезличена г. в должности повара ... в юр лицо;
- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности повара ... в юр лицо 1;
- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности матроса-камбузника ... в юр лицо 1;
- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности повара ... в юр лицо 1
в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначив пенсию со дня ее обращения Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения или изготовления его полного текста через районный суд, вынесший решение.
Судья Ф.А. Колбаева
Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2011 года.
Судья Ф.А. Колбаева
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...