2-461/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Астрахань 09 февраля 2011 года
Советский районный суд г.Астрахани в составе:
председательствующего судьи Ефремовой И.В.,
при секретаре Пятковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Астрахани в лице Жилищного Управления к Мачневой В.П., Мачневу П.П. о признании договора социального найма заключенным,У С Т А Н О В И Л:
Жилищное Управление администрации г.Астрахани обратилось в суд с иском к Мачневой В.П., Мачневу П.П. о признании договора социального найма заключенным, указав, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является объектом собственности МО «...» и значится в реестре муниципального имущества г.Астрахани. Согласно имеющимся документам, Мачнева В.П. и Мачнев П.П. зарегистрированы по данному адресу с ДАТА. и с ДАТА. Ранее жилой дом по ... имел статус общежития, однако на основании постановления мэра города Астрахани от ДАТАг. №НОМЕР «О присвоении общежитиям статуса жилых домов» указанному дому присвоен статус жилого дома. До настоящего времени заключить договор социального найма с ответчиками в административном порядке не представилось возможным в связи с отсутствием документа, подтверждающего законность вселения. На момент вселения ответчиков в жилое помещение основанием для вселения являлся ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме, который вселившиеся граждане обязаны были сдать коменданту общежития. Ответчики добровольно приняли на себя обязательства по исполнению обязанностей нанимателя по договору социального найма. Просит признать договор социального найма с Мачневой В.П., Мачневым П.П. на помещение, расположенное по адресу: ..., заключенным.
В судебном заседании представитель истца Администрации г.Астрахани Рогачев А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчик Мачнев П.П. в судебном заседании иск признал, не возражал против его удовлетворения.
Ответчица Мачнева В.П. в судебное заседание не явились, о дне слушания извещена надлежаще, причина неявки суду не известна.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.7 ЖК РФ от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действии жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведения органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является объектом собственности МО «...» и значится в реестре муниципального имущества г.Астрахани, что подтверждается выпиской НОМЕР от ДАТАг..
Согласно имеющимся документам, Мачнева В.П. и Мачнев П.П. зарегистрированы по данному адресу с ДАТАг. и с ДАТАг., доказательством чего являются карточка квартиросъемщика от ДАТАг., отметка о регистрации в паспорте ответчика.
Постановлением мэра города Астрахани от ДАТАг. №НОМЕР «О присвоении общежитиям статуса жилых домов» зданию, расположенному по адресу: ..., ранее имевшему статус «общежитие», присвоен статус «жилой дом» в силу закона с применением правового режима, установленного для жилых домов, предназначенных для постоянного проживания граждан.
До настоящего времени заключить договор социального найма с ответчиком в административном порядке не представилось возможным в связи с отсутствием документа, подтверждающего законность вселения.
Как установлено, на момент вселения ответчика в жилое помещение основанием для вселения являлся ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме, который вселившиеся граждане обязаны были сдать коменданту общежития.
Отсутствие договора социального найма у проживающих в указанном жилом помещении лиц не дает им возможности реализовать права и обязанности нанимателя, а также осуществлять права наймодателя.
До настоящего времени правовой статус участников жилищных правоотношений не приведен в соответствие с нормами жилищного законодательства.
Вместе с этим судом установлено, что Мачнева В.П. и Мачнев П.П. постоянно проживают в комн.№НОМЕР по ..., в помещении находятся их личные вещи и имущество, что подтверждается актом обследования жилого помещения от ДАТАг. и не оспаривается истцом.
Кроме того, ответчики добровольно приняли на себя обязательства по исполнению обязанностей нанимателя по договору социального найма: используют жилое помещение по назначению, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения и обеспечивают его сохранность, своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, - в связи с чем договор социального найма с ответчиками фактически состоялся.
В соответствии с Уставом Муниципального образования «...», принятого решением городского Совета города Астрахани от ДАТАг. №НОМЕР, администрация города Астрахани является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления г.Астрахани.
В собственности города Астрахани находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Астрахани и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма.
К полномочиям администрации г.Астрахани в пределах компетенции относятся полномочия по решению вопросов местного значения, в том числе, в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, администрация г.Астрахани осуществляет полномочия по распоряжению муниципальным имуществом, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам.
Таким образом, Администрация г.Астрахани осуществляет свои полномочия в общественных интересах.
При указанных обстоятельствах, а также учитывая признание иска ответчицами, суд считает, что исковые требования Администрации г.Астрахани о признании договора социального найма заключенным подлежат удовлетворению.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.7,63 ЖК РФ, ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., заключенным между администрацией г.Астрахани и Мачневой В.П., Мачневым П.П..
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления его полного текста через районный суд, вынесший решение.
СУДЬЯ: И.В. Ефремова