2-199/11
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерацииг.Астрахань 28 января 2011 года
Советский районный суд г.Астрахани в составе:
председательствующего судьи Ефремовой И.В.,
при секретаре Умеровой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой А.А. к Шенгелия Б.Б., Управлению земельными ресурсами администрации г.Астрахани о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Романова А.А. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок, указав, что с ДАТА. является членом садоводческого товарищества «...» и эксплуатирует земельный участок №НОМЕР. В ДАТА. данный участок был предоставлен Шенгелия Б.Б., который земельный участок не обрабатывал, членские взносы не платил, в связи с чем решением Общего собрания с/т «...» от ДАТАг. был исключен из членов с/т «...». Поскольку с ДАТА года добросовестно использует земельный участок, обрабатывает его, оплачивает членские взносы, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью ... кв.м., находящийся по адресу: ..., садоводческое товарищество «...» завода ... в районе ..., участок №НОМЕР, кадастровый номер НОМЕР.
В судебном заседании истица Романова А.А., представитель истицы Алмаева Г.Г. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Ответчик Шенгелия Б.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещался заказным письмом, причина неявки суду неизвестна.
В судебное заседание представитель ответчика Управления земельными ресурсами администрации г.Астрахани также не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.
Как следует из смысла ст.14 Международного пакта от 16.12.1966 года «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.
С согласия истца, его представителя и представителя третьего лица судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
В судебном заседании представитель третьего лица с/т «...» Иванова Л.Н. не возражала против удовлетворения исковых требований Романовой А.А.
Суд, выслушав истицу, представителей истицы и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В силу ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности,
В соответствии со ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
В соответствии со ст.27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
Согласно ст.59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судом установлено, что на основании постановления администрации г.Астрахани №НОМЕР от ДАТАг. «О переоформлении права пользования земельными участками садоводческого товарищества «...» завода ... в районе ...» с/т «...» предоставлен в аренду из состава земель сельскохозяйственного использования земельный участок площадью ... кв.м. для размещения и эксплуатации садовых участков, из них - ... кв.м. бесплатно в собственность членам садоводческого товарищества.
Согласно справке Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Астраханской области №НОМЕР от ДАТАг., земельный участок №НОМЕР, площадью ... кв.м., предоставлен Шенгелия Б.Б.
Однако до настоящего времени Шенгелия Б.Б. документы землепользования на указанный земельный участок не оформил, право собственности не зарегистрировал, что подтверждается уведомлением №НОМЕР от ДАТАг. об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемой информации на земельный участок №НОМЕР в с/т «...».
Поскольку в силу ст.8, ст.131 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации в едином государственном реестре, суд приходит к выводу, что право собственности у Шенгелия Б.Б. на земельный участок №НОМЕР в с/т «...» отсутствует.
За невыполнение Устава с/т «...» и неиспользование спорного земельного участка в течение пяти лет Шенгелия Б.Б. на основании решения Общего собрания с/т «...» от ДАТАг. исключен из членов с/т «...».
Романова А.А. с ДАТА. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «...», пользуется земельным участком №НОМЕР на основании договора от ДАТАг., заключенного между Правлением садоводческого товарищества «...» и садоводом Романовой А.А., своевременно оплачивает членские взносы, что подтверждается справкой с/т «...».
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Романова А.А., являясь членом садоводческого товарищества «...», добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком с ДАТА года, оплачивает членские взносы, использует земельный участок по назначению, в связи с чем на нее распространяются положения ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Каких-либо доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок изъят из оборота, в связи с чем право истца на получение в собственность земельного участка не может быть ограничено.
Принимая во внимание указанные обстоятельства и учитывая, что спорный земельный участок не изъят из оборота, суд приходит к выводу, что исковые требования не нарушают прав и законных интересов других лиц, местонахождение земельного участка не исключает возможности передачи его в частную собственность, в связи с чем иск Романовой А.А. обоснован и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-238 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за Романовой А.А. право собственности на земельный участок площадью ... кв.м., находящийся по адресу: ..., садоводческое товарищество «...» завода ... в районе ..., участок №НОМЕР, кадастровый номер НОМЕР.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
СУДЬЯ: И.В. Ефремова