ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 2-360/2011
04 февраля 2011 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,
при секретаре Кулбасовой Д.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чембулатовой ... к Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани о включении периода работы в страховой стаж,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани о включении периодов работы в страховой стаж, указав, истец ... года рождения обратился в УПФР ... года за назначением пенсии по старости. Истец начала свою трудовую деятельность в ГПТУ в ... году, о чем свидетельствуют запись в трудовой книжке, также имеются записи о приеме на работу и увольнении, которые не были оформлены работодателем в установленном порядке. При обращении за консультацией для назначения пенсией пояснили, что в расчет пенсии не войдет период работы на ... года, так как в трудовой книжке отсутствует запись о переименование организации, а именно в Акционерное общество Хлебозавод им. Лемисова. В официальном ответе Пенсионного фонда в Советском районе г. Астрахани за подписью ... истцу отказали включить в подсчет страхового стажа период работы. Внесение изменений в записи о переименовании организации хлебовавода им. «...» в Акционерное общество Хлебозавода им. «...», имеющейся в трудовой книжке, невозможно, ввиду того что организация ликвидирована, а документы в архив не сданы. Просит включить в подсчет страхового стажа период работы с ... года на ...
Истец Чембулатова ... исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика УПФР в Советском районе г. Астрахани в судебное заседание не явились, причины неявки суду не известны.
Суд, с согласия представителя истца, решил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст.ст.2 и 18 Конституции РФ права и свободы человека являются непосредственно действующими.
Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» разъяснено, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.
Из Постановления Конституционного Суда РФ № 11-П от 03.06.2004 г по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.
Таким образом, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
В судебном заседании установлено, что Чембулатова ... года рождения обратилась в УПФР ... года за назначением пенсии по старости.
Однако в включение в подсчет страхового стажа период работы с ... годы на ... было отказано, в связи с тем, что запись в трудовой книжке сделана с нарушением инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда от ... то есть отсутствуют сведения о переименовании организации.
Чембулатова ... начала свою трудовую деятельность в ... года, о чем свидетельствует записи в трудовой книжке.
Не был зачтен период работы с ... года в ...
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ...
...
Из разъяснения от 17 октября 2003 года № 4 о некоторых вопросах установления трудовой пенсии в соответствии со ст. 27,28,30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», разъяснено, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в указанный стаж включается все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Чембулатовой ... к Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани о включении периода работы в страховой стаж, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ст. 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани включить в подсчет страхового стажа период работы Чембулатовой ...: с ... года по ... года на ..., в трудовой стаж, дающий право на перерасчет пенсии по старости.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2011 года.
Судья Э.В. Иноземцева